Дело № 2 – 1183/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 августа 2016 года г.Партизанск
Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смолякова А.А. к ОАО «Российские железные дороги» в лице Филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» дальневосточная железная дорога о признании незаконными приказов и восстановлении в обучении,-
УСТАНОВИЛ:
Смоляков А.А. обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконными приказов и восстановлении в обучении, указав, что Приказом №___ от <Дата>, подписанным начальником учебного центра ФИО3, «Об отчислении обучающегося из Уссурийского подразделения учебного центра за нарушение правил проживания в общежитии», он за нарушение правил проживания в общежитии был отчислен из учебного центра <Дата> и направлен в распоряжение отдела кадров ТЧЭ-14. Основанием для отчисления послужили докладная заведующей общежитием Х.М. от <Дата> о нарушении правил проживания в общежитии обучающимся группы профессиональной подготовки по профессии «Машинист тепловоза» №___МТ Смоляковым А.А., решение педагогического совета №___ от <Дата>, а также распоряжение ОАО «РЖД» №___р от <Дата> «Об утверждении Положения об организации и осуществлении образовательного процесса в учебных центрах профессиональных квалификаций железных дорог», приложения 4, п.4.2.5 и 4.2.6, об отчислении обучающихся за нарушение правил проживания в общежитии. Вопреки доводам, указанным в докладной, объективных допустимых и относимых доказательств оскорбления вахтера Б.Н. и нахождения Смолякова А.А. в нетрезвом состоянии – не имеется, в его присутствии никаких актов не составляли, освидетельствования не было. Истец оспаривает факт нахождения его в нетрезвом состоянии в ночь с <Дата> указывая на то, что, защищая девушку, был избит незнакомым парнем, в результате чего у него сломан нос и повреждена левая ушная раковина. По факту избиения он в полицию не обращался. С <Дата> находится на амбулаторном лечении, что подтверждается листком нетрудоспособности. Он не знал, что имел место педагогический совет <Дата>, дать объяснение по поводу случившегося никто ему не предлагал, и не уведомлял о педагогическом совете по данному вопросу. Руководством учебного центра не возбуждалось какое-либо расследование по факту случившегося, возможности объясниться ему не дали. Считает, что не нарушал правила проживания в общежитии, опоздал в общежитие по уважительной причине. Поскольку его отчислили из учебного центра, его работодателем, Эксплуатационным локомотивным депо Партизанск вынесен необоснованный приказ №___к от <Дата> о сокращении срока командировки с <Дата>, вместо первоначально установленного срока до <Дата> на основании Приказа №___ от <Дата> за нарушение правил проживания в общежитии. Указанный приказ №___к от <Дата> считает незаконным и вынесенным на незаконном основании, поскольку обстоятельства сокращения срока командировки по <Дата> основания – приказа №___ от <Дата> не существовало на <Дата> Также истец указывает, что при принятии решения об издании приказа от <Дата> об отчислении его из учебного центра ответчиками не был учтен период нахождения его на больничном листе с <Дата> Считает, что на основании ст.201 ТК РФ, действие ученического договора продлевается на период болезни работника, а поскольку он находился на больничном листе до <Дата> то действие ученического договора продлевается на срок нахождения на больничном. Просит признать незаконным Приказ №___ от <Дата> «Об отчислении обучающегося из Уссурийского подразделения учебного центра за нарушение правил проживания в общежитии», восстановить его в обучении в Дальневосточном учебном центре профессиональных квалификаций филиала ОАО «РЖД» Дальневосточной Железной дороги. Признать незаконным решение педагогического совета №___ от <Дата> Уссурийского подразделения учебного центра профессиональных квалификаций филиала ОАО «РЖД» Дальневосточной Железной дороги. Признать незаконным Приказ №___к от <Дата> руководителя, начальника Эксплуатационного локомотивного депо Партизанск «О сокращении срока командировки».
В ходе рассмотрения дела истец Смоляков А.А. и его представитель Щукин О.Н. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, дополнив, что ответчиком была нарушена процедура привлечения к дисциплинарной ответственности, а именно не предоставлено три дня для предоставления объяснения по факту выявленного нарушения правил проживания в общежитии, кроме того истец привлечен к дисциплинарной ответственности в период болезни.
Представитель ответчика с иском не согласился, представил письменные возражения.
Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом их допустимости и относимости, по правилам ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание заключение помощника прокурора Абдуллаева А.С., суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что <Дата> между ОАО «РЖД» (Работодатель) и Смоляковым А.А., помощником машиниста тепловоза ТЧЭ-14 Партизанск (Работник) был заключен ученический договор №___, согласно которому Смоляков А.А. направляется для прохождения профессионального обучения на профессию «Машинист тепловоза» на базе Уссурийского учебного центра подготовки кадров в период с <Дата>
Согласно Дополнительному соглашению к трудовому договору от <Дата> Работодатель направляет Работника в Уссурийское подразделение Дальневосточного учебного центра профессиональных квалификаций для прохождения обучения по теме «подготовка машинистов тепловозов из числа действующих помощников машинистов тепловозов» в период с <Дата>
<Дата> издан Приказ №___к о направлении работника Смолякова А.А. на обучение.
Согласно Приказу №___ от <Дата> на основании докладной заведующей общежитием Х.М. от <Дата> о нарушении правил проживания в общежитии обучающимся группы профессиональной подготовки по профессии «Машинист тепловоза» №___МТ Смоляковым А.А., на основании решения педагогического совета №___ от <Дата> а также распоряжения ОАО «РЖД» №___р от <Дата> «Об утверждении Положения об организации и осуществлении образовательного процесса в учебных центрах профессиональных квалификаций железных дорог», приложения 4, п.4.2.5 и 4.2.6, об отчислении обучающихся за нарушение правил проживания в общежитии, Смоляков А.А. за нарушение правил проживания в общежитии отчислен из учебного центра <Дата>. и направлен в распоряжение отдела кадров ТЧЭ-14.
В соответствии с пунктом 2.2.4 Типового ученического договора №___ от <Дата> работодатель имеет право расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке в случае нарушения работником Правил проживания в общежитии.
Приказом №___к от <Дата> Смолякову А.А. сокращен срок командировки с <Дата> в связи с отчислением из Уссурийского подразделения учебного центра за нарушение Правил проживания в общежитии.
В соответствии со ст. 198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
Согласно ст. 199 ТК РФ, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Согласно ст. 201 ТК РФ, ученический договор действует со дня, указанного в этом договоре, в течение предусмотренного им срока. Действие ученического договора продлевается на время болезни ученика, прохождения им военных сборов и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании ст. 208 ТК РФ ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором.
Согласно «Типовым правилам проживания обучающихся в общежитии учебного центра профессиональных квалификаций железной дороги», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» №___р от <Дата> вход в общежитие проживающих в нём обучающихся осуществляется с 6.00 часов до 23.00 часов. После 23.00 часов вход в общежитие допускается в исключительных случаях по предварительному заявлению и разрешению администрации общежития. Проживающим в общежитиях запрещается, в том числе: в ночное время (с 23.00 до 6.00 часов) совершать действия, нарушающие режим тишины; находится в общежитии в нетрезвом состоянии, употреблять и хранить спиртные напитки, пиво, наркотические средства; проявлять грубость, угрозы, насилие как к проживающим в общежитии, так и к обслуживающему персоналу общежития. Проживающие в общежитиях обязаны строго соблюдать настоящие Правила.
Указанные положения также закреплены в Единых Правилах «проживания обучающихся в общежитии подразделения Дальневосточного учебного центра профессиональных квалификаций железной дороги» от <Дата>
Как следует из Распоряжения №ДВ УЦПК-№___ от <Дата> начальника УЦПК Дальневосточного учебного центра профессиональных квалификаций – структурного подразделения филиала ОАО «РЖД» дальневосточная железная дорога, указанные единые Правила проживания обучающихся в общежитии были размещены на информационных стендах в общежитии и при заселении в общежитие со Смоляковым А.А. произведен инструктаж по правилам проживания, о чем свидетельствует его подпись в журнале учета проживающих.
Согласно докладной сторожа-вахтера Б.Н., в ее дежурство в ночь с <Дата> двое обучающихся Смоляков А.А. и Пахомов пришли в общежитие в 4 часа в состоянии алкогольного опьянения, которое выражалось в шаткой походке, не связанной речи и сильным запахом алкоголя. При входе в прихожую они выключили свет, чтобы их не было видно в камере наблюдения. Она не стала им открывать, на что один из них стал оскорблять ее нецензурными словами, унижая ее честь и достоинство. Включив фонарь она узнала в оскорблявшем Смолякова А.А.
Как следует из докладной заведующей общежитием Х.М., Смоляков А.А. с П.А. <Дата>г. явились в общежитие в 4 часа утра, были в нетрезвом состоянии, выключили свет, исключив возможность вахтёру разглядеть их, при этом они обзывали и оскорбляли вахтера. Утром на занятия они не пошли. У Смолякова А.А. было перекошено лицо, видимо с кем-то подрался. В комнате был беспорядок.
Из дополнительной докладной заведующей общежитием Х.М. следует, что при проверки <Дата> комнаты, в которой проживал Смоляков А.А., было выявлено, что последний на занятия не пошел, спал, в комнате имел место запах перегара (алкоголя), было грязно, вещи разбросаны, посуда не мытая. После сделанного ею предупреждения Смоляков А.А. продолжал оставаться в комнате, на занятия не пошел. В 12 часов сдал ключи от комнаты и покинул общежитие, без каких-либо объяснений.
Согласно докладной преподавателя З.Н. <Дата> обучающийся группы №___ Смоляков А.А. отсутствовал на занятиях. Проехав в общежитие и пройдя в комнату, где проживал Смоляков А.А., он обнаружил последнего спящим, разбудив его, потребовал проехать в учебный центр и дать объяснение по данному факту. В комнате он заметил беспорядок и присутствие запаха перегара.
По результатам совещания педагогического совета от <Дата> постановлено считать нарушение Смоляковым А.А. Правил проживания в общежитии грубым нарушением, дезорганизующим работу учебного центра как образовательного подразделения и принято решение об отчислении Смолякова А.А. из учебного центра.
В соответствии с ч.4 ст.43 Федерального закона РФ от 29декабря2012года N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.
При изложенных обстоятельствах, факт грубого нарушения истцом Правил проживания в общежитии нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Ссылка представителя истца на то, что освидетельствование Смолякова А.А. на состояние опьянения не производилось, в связи с чем не доказан факт нахождения последнего в состоянии опьянения, суд находит не состоятельным, поскольку оспариваемое обстоятельство, подтверждено иными доказательствами по делу (докладными), и стороной истца не опровергнуто.
Довод представителя истца о том, что Смоляков А.А. неправомерно подвергнут дисциплинарному взысканию в период нахождения его на листке нетрудоспособности, суд расценивает как не обоснованный.
Действительно, согласно листку нетрудоспособности №___ Смоляков А.А. находился на амбулаторном лечении в НУЗ Больница Владивосток РЖД, расположенной по адресу: <адрес>, в период с <Дата> у врача отоларинголога. При этом, как следует из иска и истцом не отрицается, телесные повреждения (перелом носа) им были получены <Дата> В эти сутки он за медицинской помощью не обращался. На следующий день – <Дата> в 12 часов он покинул общежитие в <адрес> и прибыв в <адрес> обратился по месту жительства к врачу, лечение проходил по амбулаторной форме. Об обращении к врачу и открытии листка нетрудоспособности Смоляков А.А. ни по месту прохождения обучения, ни работодателю не сообщил, уважительности тому причин не представил.
При таких обстоятельствах, суд расценивает поведение Смоляков А.А. как злоупотребление правом, в связи с чем привлечение его дисциплинарной ответственности в период нахождения на листке нетрудоспособности в данном случае не свидетельствует о незаконности действий ответчика, который не знал и не мог знать о болезни истца, так как последний данный факт скрыл.
В соответствии с Порядком применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утверждённых приказом Министерства образования и науки РВ от 15 марта 2013г. №185, до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать от обучающегося письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней указанное объяснение обучающимся не представлено, то составляется соответствующий акт.
Отказ или уклонение обучающегося от предоставления им письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания.
Довод представителя истца о том, что в нарушение указанного Порядка акт об отказе в предоставлении обучающимся Смоляков А.А. письменного объяснения по факту допущенного нарушения был составлен учебным центром до истечения установленных Порядком трех учебных дней со дня его затребования, суд находит обоснованным. Однако данное обстоятельство не является, по мнению суда, существенным и не влечет отмену примененной меры дисциплинарного взыскания. Так согласно докладной преподавателя З.Н. <Дата>г., он, посетив комнату общежития, в которой проживал Смоляков А.А., потребовал от последнего предоставить объяснение по факту допущенного им нарушения, однако Смоляков А.А. в этот же день сдал ключи от комнаты и покинул общежитие, убыв по месту своего проживания. В последующие дни и по настоящее время Смоляков А.А. письменное объяснение по факту нарушения им правил проживания в общежитии и отсутствия на занятиях не представил, доказательств уважительности причин не возможности предоставления объяснения не представил. Таким образом, Смоляков А.А. имея возможность представить свои письменные объяснения, своим правом не воспользовался. В связи с чем, преждевременно составленный ответчиком акт об отказе в предоставлении объяснений не влияет на законность и соразмерность примененного к истцу дисциплинарного взыскания, поскольку каких-либо неблагоприятных последствий в связи с этим обстоятельством не наступило. Дисциплинарное взыскание применено к истцу с учетом тяжести совершенного им проступка, обстоятельств при которых он был совершен и с учетом его отношения к совершенному. При этом, ответчиком были соблюдены принципы справедливости, равенства, соразмерности, вины и гуманизма.
С учетом изложенного, исковые требования Смоляков А.А. удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2016 ░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░