Решение по делу № 2-1032/2022 от 02.08.2022

Дело 2-1032/2022

УИД:18RS0027-01-2022-001494-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года             пос.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ёлкиной В.А.,

при секретаре Щекалевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Каркалайская средняя общеобразовательная школа» о признании противоправным бездействия по несоблюдению требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных норм и правил, возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства,

У с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц, мотивируя свои требования тем, что в период с 01 апреля 2022 по 14 апреля 2022 была проведена плановая выездная проверка в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Каркалайская средняя общеобразовательная школа» (далее-МОУ «Каркалайская СОШ»). В соответствии с Уставом МОУ «Каркалайская СОШ» реорганизовано на основании постановления Администрации муниципального образования «Увинский район» №1297 от 21 августа 2017г в форме присоединения МОУ «Подмойская начальная школа-детский сад», таким образом учреждение имеет структурное подразделение - Подмойский детский сад, расположенное по адресу: ***2, ***, которое не является юридическим лицом.

В ходе проведения проверки в деятельности Ответчика были установлены многочисленные нарушения обязательных требований санитарного законодательства, в том числе Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:

1. В нарушение пункта 2.7.4 СП 2.4.3648-20 в структурном подразделении детский сад не проводится обследование технического состояния системы вентиляции с применением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха (не представлены протоколы измерений объемов вытяжки воздуха).

В соответствии с пунктом 2.7.4 СП 2.4.3648-20 обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

2. В нарушение пункта 2.11.5 СП 2.4.3648-20 в структурном подразделении детский сад постельные принадлежности не подвергаются химической чистке или дезинфекционной обработке один раз в год.

В соответствии с пунктом 2.11.5 СП 2.4.3648-20 постельные принадлежности (матрацы, подушки, спальные мешки) проветриваются непосредственно в спальнях во время каждой генеральной уборки, а также на специально отведенных для этого площадках хозяйственной зоны. Постельные принадлежности подвергаются химической чистке или дезинфекционной обработке один раз в год.

3. В нарушение пункта 2.8.3 СП 2.4.3648-20 в структурном подразделении детский сад оконные блоки ветхие, остекление выполнено не из цельного стекла, заклеены скотчем.

В соответствии с пунктом 2.8.3 СП 2.4.3648-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин, и иное нарушение целостности стекла.

4. В нарушение пункта 2.7.5 СанПиН 2.4.3648-20 в структурном подразделении детский сад отсутствуют ограждающие устройства отопительных приборов.

В соответствии с пунктом 2.7.5 СанПиН 2.4.3648-20 ограждающие устройства отопительных приборов должны быть выполнены из материалов, безвредных для здоровья детей. Ограждения из древесно-стружечных плит к использованию не допускаются.

4. В нарушение пункта 3.1.7 СП 2.4.3648-20 в структурном подразделении детский сад унитазы не обеспечены индивидуальными сидениями для каждого ребенка.

В соответствии с пунктом 3.1.7 СП 2.4.3648-20 туалеты дошкольной организации, организации, осуществляющей присмотр и уход за детьми, делятся на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы, которые обеспечиваются индивидуальными сидениями для каждого ребенка.

5. В нарушение пункта 3.1.3 СП 2.4.3648-20 в структурном подразделении детский сад отсутствуют условия для сушки верхней одежды и обуви детей, обувь детей сушится на батарее.

В соответствии с пунктом 3.1.3 СП 2.4.3648-20 в раздевальных комнатах или в отдельных помещениях создаются условия для сушки верхней одежды и обуви детей.

7. В нарушение пункта 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 2.3.3 СП 2.4.3648-20 в структурном подразделении детский сад на пищеблоке расположение помещений и оборудования, используемых для приготовления пищи, не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.

В соответствии с пунктом 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

В соответствии с пунктом 2.3.3 СП 2.4.3648-20 помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах.

8. В нарушение пункта 2.8.5.СанПиН 2.4.3648-20, табл.5.54 СП 1.2.3685-21 в структурном подразделении детский сад уровни искусственной освещённости не соответствуют гигиеническим нормативам, что подтверждается экспертным заключением № 188/6 от 16.05.2022г.

№ п.п.	Место измерения, высота над полом (м)	Вид ламп	Освещенность, лк	Норма, не менее лк
1	Старшая разновозрастная группа, игровая, Г-0,0м.	10 св.свдиод.	185 ± 17	400
2	Младшая разновозрастная группа, игровая, Г-0,0м.	7 св.свдиод.	183 ± 17	400
3	Спортивно- музыкальный зал Г- 0,0м.	6 св.люм	161 ± 15	400

В соответствии с пунктом 2.8.5 СП 2.4.3648-20 уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс.

9. В нарушение пункта 2.5.2 СП 2.4.3648-20 в МОУ «Каркалайская СОШ» на первом этаже полы имеют дефекты и повреждения, выполнены из материалов, не допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

В соответствии с пунктом 2.5.2 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

10. В нарушение пункта 3.4.8 СП 2.4.3648-20 в МОУ «Каркалайская СОШ» в кабинете физики/химии демонстрационные столы не оборудованы защитными бортиками по всему наружному краю стола.

В соответствии с пунктом 3.4.8. СП 2.4.3648-20 учебные кабинеты физики и химии оборудуют демонстрационными столами, установленными на подиуме. Демонстрационные столы должны иметь покрытие, устойчивое к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю стола.

11. В нарушение пункта 2.4.3 СП 2.4.3648-20 в МОУ «Каркалайская СОШ» в учебных классах столы и стулья не обеспечены цветовой маркировкой, учебные столы и стулья не соответствуют росту детей.

В соответствии с пунктом 2.4.3 СП 2.4.3648-20 мебель для учебных заведений (парты, столы и стулья) обеспечивается цветовой маркировкой в соответствии с ростовой группой (кроме палаточных лагерей и организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования). Цветовая маркировка наносится на боковую наружную поверхность стола и стула.

12. В нарушение пункта 8.1.2 прил. 10 табл. 1,3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в структурном подразделении детский сад фактическая калорийность обеда, для детей возрастной группы от 3 до 7 лет, составила 553,8 ккал, что подтверждается экспертным заключением № 189/6 от 16.05.2022г.

В МОУ «Каркалайская СОШ» фактическая калорийность обеда для детей возрастных групп от 7 до 11 лет, от 12 до 18 лет составила 668,4 ккал, что подтверждается экспертным заключением № 190/6 от 16.05.2022г.

В соответствии с п. 8.1.2 прил. 10 табл. 1, 3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20:

Таблица 1. ПОТРЕБНОСТЬ В ПИЩЕВЫХ ВЕЩЕСТВАХ, ЭНЕРГИИ, ВИТАМИНАХ И МИНЕРАЛЬНЫХ ВЕЩЕСТВАХ (СУТОЧНАЯ)

Показатели	Потребность в пищевых веществах
1 - 3 лет	3-7 лет	7-11 лет	12 лет и старше
энергетическая ценность (ккал/сут)	1400	1800	2350	2720

Таблица 3. Распределение в процентном отношении потребления пищевых веществ и энергии по приемам пищи в зависимости от времени пребывания в организации

Тип организации

Прием пищи	Доля суточной потребности в пищевых веществах и энергии
Дошкольные организации, организации по уходу и присмотру, организации отдыха (труда и отдыха) с дневным пребыванием детей	завтрак	20%
второй завтрак	5%
обед	35%
полдник	15%
ужин	25%

13. В нарушение пунктов 5.2, 8.1.4, 8.1.7, 8.1.2 прил. 7 табл.2, прил. 9 табл.З СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в МОУ «Каркалайская СОШ» фактический рацион питания обучающихся 7-11 лет не соответствует требованиям, что подтверждается экспертным заключением № 184/6 от 16.05.2022г.

А) Температура подачи блюд не соответствует температуре блюда, заявленной в технологической карте, что не соответствует п.5.2 СанПиН 2.3.4590-20

Котлета рыбная - температура подачи по ТК не ниже 65С	55,8 С на раздаче	47,3 С на столе ребенка
Компот из смеси сухофруктов-температура подачи по ТК не выше 14С	54,2 С на раздаче	49,2 С на столе ребенка

Б) Масса блюд на завтрак не соответствует требованиям п. 8.1.2 прил. 9 табл. 3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

В) В ежедневном меню отсутствует информация о калорийности порции, что не отвечает требования п. 8.1.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

Г) Питание детей осуществляется не в соответствии с представленным на экспертизу меню, что не соответствует требованиям п. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

Д) Нормы питания не выполняются по овощам, сокам, творогу, маслу сливочному, фруктам, завышено содержание соли и сахара, что не соответствует требованиям п. 8.1.2 прил. 7 табл. 2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В соответствии с пунктом 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам.

В соответствии с пунктом 8.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню, включающего горячее питание <19>, дополнительного питания, а также индивидуальных меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании с учетом требований, содержащихся в приложениях N 6 - 13 к настоящим Правилам.

В соответствии с пунктом 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей.

14. В нарушение пунктов 8.1.4, 8.1.7, 8.1.2 прил. 9 табл.1,3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в структурном подразделении детский сад фактический рацион питания воспитанников не соответствует требованиям, что подтверждается экспертным заключением № 186/6 от 16.05.2022г.:

- Фактическое меню не соответствует примерному меню, что не отвечает требованиям п. СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- Меню разработано без учета возрастной группы детей, что не отвечает требованиям п. СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- В ежедневном меню отсутствует информация о калорийности порции, что не отвечает требования п. 8.1.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

-Масса блюда каша (творожное и яичное блюдо) не соответствуют требованиям для возраста 1,5-3 года и 3-7 лет; масса напитка не соответствуют требованиям для возраста 1,5-3 года и 3-7 лет, что не соответствуют требованиям п. 8.1.2 прил. 9 табл. 1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- Минимальная и средняя суммарная масса блюд на завтрак не отвечает требованиям п. 8.1.2 прил. 9 табл. 3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- Минимальная и средняя суммарная масса блюд на второй завтрак не отвечает требованиям п. 8.1.2 прил. 9 табл. 3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20/;

- Масса блюд на обед не отвечает требованиям п. 8.1.2 прил. 9 табл. 3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для детей возраста от 3 до 7лет;

- Минимальная суммарная масса блюд на полдник не отвечает требованиям п. 8.1.2 прил. 9 табл. 3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- Средняя суммарная масса блюд на полдник не отвечает требованиям и. 8.1.2 прил. 9 табл. 3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для детей возраста от 3 до 7 лет.

15. В нарушение пункта 1.5 СП 2.4.3648-20 работники МОУ «Каркалайская СОШ» не соответствуют требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, вакцинации, что подтверждается экспертным заключением № 199/6 от 16.05.2022г.: В ЛМК 7 сотрудников отсутствуют данные на носительство возбудителей кишечных инфекций, серологического обследования на брюшной тиф при поступлении на работу: Подчезерцева Л.Я. (директор), Шишкина Е.Р. (учитель), Минина Л.А. (замдиректора), Крылов Э.П. (учитель), Арафаилова О.Л. (учитель), Ленцов О.Н. (рабочий по обслуживанию здания), Охотникова В.А. (завхоз).

В представленных ЛМК сотрудников МОУ «Каркалайская СОШ» выявлены нарушения в прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации: у 2-х сотрудников отсутствуют данные прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации- Трубачева Р.М. (уборщица), Михеева Л.Н. (сторож); у 5 сотрудников нарушается периодичность прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (истёк срок прохождения очередной аттестации): Охотникова В.А. (завхоз)- 21.03.2020г., Ленцова Л.Г. (уборщица)-15.04.2022г., Тимеркаева М.И. (уборщица)-16.04.2022г., Ленцов О. Н. (рабочий по обслуживанию зданий) -21.03.2020г., Рычкова О.Г. (сторож) -21.01.2022г.

В ЛМК 19 сотрудников отсутствуют данные прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (результаты прохождения сотрудниками профессиональной гигиенической аттестации в апреле 2022 года не занесены в ЛМК).

Охват вакцинацией сотрудников МОУ «Каркалайская СОШ» против дифтерии, столбняка составил 92,5 %: у 2-х сотрудников от момента последней ревакцинации против дифтерии, столбняка прошло более 10 лет: Трубачевой Р.М. (уборщица), Стеколыциковой Л.А. (помощник воспитателя); у Крылова Э.П. (учитель) в ЛМК отсутствуют сведения о профилактических прививках.

В соответствии с п.1.5 СП 2.4.3648-20 работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе.

16. В нарушение пункта 3.4.16 СП 2.4.3648-20, таблицы 6.6 СанПиН 1.2.3685-21 расписание уроков на 2021-2022 учебный год не соответствует требованиям, что подтверждается экспертным заключением №168/6 от 13.05.2022г.:

-для обучающихся первого класса один раз в неделю- во вторник, в расписание занятий включено 5 уроков, не за счет урока физической культуры;

-для первых классов организована динамическая пауза в середине учебного дня продолжительностью 30 минут, при норме 40 минут;

-продолжительность перерывов между занятиями 5 минут, при норме не менее 10 минут; организованы 15-ти минутные перемены для 1-4 классов, две 15-ти минутные перемены для 5-11 классов для приема пищи, при норме 20 минут;

- облегченный учебный день в 1,2 классах приходится на пятницу, в 4,9,10 классах приходится на вторник, при требуемых днях среда или четверг.

В соответствии с п. 3.4.16 СП 2.4.3648-20 расписание уроков составляется с учетом дневной и недельной умственной работоспособности обучающихся и шкалы трудности учебных предметов, определенной гигиеническими нормативами.

Образовательная недельная нагрузка распределяется равномерно в течение учебной недели, при этом объем максимально допустимой нагрузки в течение дня составляет:

-для обучающихся 1-х классов - не должен превышать 4 уроков и один раз в неделю - 5 уроков, за счет урока физической культуры.

Для предупреждения переутомления, в течение недели, обучающиеся должны иметь облегченный учебный день в среду или в четверг.

Обучение в 1 классе осуществляется с соблюдением следующих требований: в середине учебного дня организуется динамическая пауза продолжительностью не менее 40 минут.

Продолжительность перемен между уроками составляет не менее 10 минут, большой перемены (после 2 или 3 урока) - 20 - 30 минут. Вместо одной большой перемены допускается после 2 и 3 уроков устанавливать две перемены по 20 минут каждая.

17. В нарушение пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 на пищеблоке МОУ «Каркалайская СОШ» используется посуда, не предназначенная для контакта с пищевыми продуктами (на емкости, применяемой на пищеблоке с маркировкой «мс» отсутствует информация о возможности ее применения при изготовлении пищевой продукции).

В соответствии с пунктом 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.

За нарушение вышеназванных требований должностное лицо - директор МОУ «Каркалайская СОШ» Подчезерцева Л.Я. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб. Постановление по делу об административном правонарушении на момент составления искового заявления вступило в силу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении МОУ «Каркалайская СОШ» нарушений, соответствующих положениям абзаца 2 пункта 7 постановления N 336, не выявлено, предписание об устранении выявленных нарушений юридическому лицу не выдано.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создаёт угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний (статья 1 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В порядке статьи 46 ГПК РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае обращение органа государственной власти в суд обусловлено нарушением прав и законных интересов неопределенного круга лиц- несовершеннолетних, посещающих МОУ «Каркалайская СОШ», состав которых не постоянен и персонально изменчив.

В соответствии с Уставом МОУ «Каркалайская СОШ» учредителем Учреждения и собственником его имущества является муниципальное образование «Увинский район» (далее Учредитель). Функции Учредителя Учреждения осуществляет Администрация муниципального образования «Увинский район». Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах, находящихся в ее распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам несет учредитель.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданского права являются пресечение бездействия, нарушающего право и принуждение к исполнению обязанностей.

Истец просит признать противоправным бездействие Муниципального общеобразовательного учреждения «Каркалайская средняя общеобразовательная школа» по несоблюдению требований статей 11, 28 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.7.4, 2.11.5, 2.8.3, 2.7.5, 3.1.7, 2.5.2, 3.1.3, 2.3.3, 3.4.8, 2.4.3, 2.8.5, 1.5, 3.4.16, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи», таблиц 5.54, 6.6, 3.3 гл.III CанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пунктов 5.2, 8.1.2, 8.1.4, 8.1.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», выразившееся в оказании образовательных услуг, с нарушением требований санитарного законодательства, санитарных правил и гигиенических нормативов, и обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Каркалайская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 августа 2023 года устранить выявленные нарушения санитарного законодательства.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике Ожегова М.А., действующая на основании доверенности, не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика МОУ «Каркалайская средняя общеобразовательная школа»-директор Подчезерцева Л.Я. и представитель третьего лица – Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» Чайников Н.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о признании исковых требований, указали, что последствия признания иска им известны и просили суд принять признание исковых требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Каркалайская средняя общеобразовательная школа» о признании противоправным бездействия по несоблюдению требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных норм и правил, возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства - удовлетворить.

Признать противоправным бездействие Муниципального общеобразовательного учреждения «Каркалайская средняя общеобразовательная школа» по несоблюдению требований статей 11, 28 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.7.4, 2.11.5, 2.8.3, 2.7.5, 3.1.7, 2.5.2, 3.1.3, 2.3.3, 3.4.8, 2.4.3, 2.8.5, 1.5, 3.4.16, 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи», таблиц 5.54, 6.6, 3.3 гл.Ш СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пунктов 5.2, 8.1.2, 8.1.4, 8.1.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», выразившееся в оказании образовательных услуг с нарушением требований санитарного законодательства, санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

- отсутствие в структурном подразделении детский сад обследования технического состояния системы вентиляции с применением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха;

-отсутствие в структурном подразделении детский сад химической чистки или дезинфекционной обработки один раз в год постельных принадлежностей;

- отсутствие в структурном подразделении - детский сад надлежащего остекления из цельного стекла, наличие стекол, заклеенных скотчем, ветхих оконных блоков;

- отсутствие в структурном подразделении детский сад ограждающих устройств отопительных приборов;

- отсутствие в структурном подразделении детский сад индивидуальных сидений для каждого ребенка на унитазах;

-отсутствие в структурном подразделении детский сад условий для сушки верхней одежды и обуви детей;

-в структурном подразделении детский сад на пищеблоке расположение помещений и оборудования, используемых для приготовления пищи, не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

- в структурном подразделении детский сад уровни искусственной освещённости не соответствуют гигиеническим нормативам;

- в МОУ «Каркалайская СОШ» на первом этаже полы имеют дефекты и повреждения, выполнены из материалов, не допускающих влажную обработку и дезинфекцию;

-в МОУ «Каркалайская СОШ» в кабинете физики/химии демонстрационные столы не оборудованы защитными бортиками по всему наружному краю стола;

- в МОУ «Каркалайская СОШ» в учебных классах столы и стулья не обеспечены цветовой маркировкой, учебные столы и стулья не соответствуют росту детей;

- фактическая калорийность обеда в МОУ «Каркалайская СОШ» и в структурном подразделении детский сад не соответствует гигиеническим нормативам;

- фактический рацион питания в МОУ «Каркалайская СОШ» и в структурном подразделении детский сад не соответствует нормативам;

-работники МОУ «Каркалайская СОШ» не соответствуют требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, вакцинации;

- расписание уроков на 2021-2022 учебный год не соответствует нормативам;

- на пищеблоке МОУ «Каркалайская СОШ» используется посуда, не предназначенная для контакта с пищевыми продуктами.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Каркалайская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 августа 2023 года устранить следующие выявленные нарушения санитарного законодательства:

- в структурном подразделении детский сад выполнить обследование технического состояния системы вентиляции с инструментальным измерением объемов вытяжки воздуха;

-в структурном подразделении детский сад постельные принадлежности подвергнуть химической чистке или дезинфекционной обработке;

- в структурном подразделении детский сад заменить окна;

- в структурном подразделении детский сад ограждающие устройства отопительных приборов выполнить из материалов, безвредных для здоровья детей;

- в структурном подразделении детский сад унитазы обеспечить индивидуальными сидениями для каждого ребенка;

- в структурном подразделении детский сад создать условия для сушки верхней одежды и обуви детей;

- в структурном подразделении детский сад    на пищеблоке выполнить расположение помещений и    оборудования,    используемых для приготовления пищи, с обеспечением последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

- в структурном подразделении детский сад уровни искусственной освещённости привести в соответствие гигиеническим нормативам;

- в МОУ    «Каркалайская    СОШ» на первом    этаже полы выполнить из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию;

- в МОУ «Каркалайская    СОШ» в кабинете    физики/химии демонстрационные столы оборудовать защитными бортиками по всему наружному краю стола;

-в МОУ «Каркалайская СОШ» в учебных классах столы и стулья обеспечить цветовой маркировкой, заменить учебные столы и стулья, не соответствующие росту детей;

-фактическую калорийность обеда в МОУ «Каркалайская СОШ» и в структурном подразделении детский сад привести в соответствие гигиеническим нормативам;

- фактический рацион питания в МОУ «Каркалайская СОШ» и в структурном подразделении детский сад привести в соответствие гигиеническим нормативам;

- соблюдать требования к работникам МОУ «Каркалайская СОШ», касающиеся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, вакцинации;

-расписание уроков привести в соответствие требованиям гигиенических нормативов;

- на пищеблоке МОУ «Каркалайская СОШ» не допускать использование посуды, не предназначенной для контакта с пищевыми продуктами.

    Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд.

Судья-                        В.А.Ёлкина