Дело № 2-309/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Уфа 28 апреля 2018 года
Калининский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующей судьи Графенковой Е.Н.,
при секретаре Исламгалиевой А.Т.,
с участием представителя истца К.О.В , доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет, представителя ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан Ильясовой Э.Н., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьева Л.И к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании наличия реестровой ошибки; об установлении местоположения границ земельных участков, по фактическим границам
УСТАНОВИЛ:
Григорьева Л.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском с последующими уточнениями, в обоснование иска указала, что Григорьевой Л.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: Республика, Башкортостан, <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан.
В ДД.ММ.ГГГГ году пользователи земельного участка, расположенного по адресу: Республика, Башкортостан, <адрес> выразили претензии по поводу несоответствия фактических границ земельного участка с кадастровым номером № с данными кадастрового учета.
В целях выполнения кадастровых работ и подготовки межевого плана для установления указанных обстоятельств Григорьева Л.И обратилась в ООО «Единый кадастровый центр».
В ходе проведения кадастровых работ с выездом на местность кадастровым инженером подготовлен межевой план для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и исправления ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №; № №
При этом кадастровым инженером установлено, что «сведения содержащиеся в государственном кадастре недвижимости не соответствуют фактическому местоположению границ.
Следует отметить, что границы земельного участка № существуют и закреплены на местности более 15 лет. В результате проведения данных кадастровых работ по уточнению местоположения границы указанного земельного участка, определены истинные геодезические координаты характерных точек границ земельного участка позволяющие идентифицировать его фактическое местоположение».
Исходя из вышеуказанных обстоятельств, следует, что сведения о местоположении границ земельных участков, содержащиеся в ГКН не соответствуют фактическому местоположению границ земельных участков и подлежат уточнению.
В ходе проведения кадастровых работ с выездом на местность, подготовлен межевой план с целью уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № одновременным уточнением границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами №
Собственники смежных земельных участков с кадастровыми номерами №; № согласовали уточнение местоположения границ и площади земельных участков в досудебном порядке.
Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №.
Ответом Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан отказано в согласовании местоположения границ и площади земельных участков.
С учетом уточнения исковых требований Григорьева Л.И просит суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами: № установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> земельных участков с кадастровыми номерами № по границе земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами установленными экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО "Корпорация экспертов "ТЭФ"; определить, что настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с вышеуказанными характерными точками границ земельных участков, без заявлений правообладателей земельных участков.
В судебное заседание истец Григорьева Л.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Королькова О.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Также пояснила, что фактические границы землепользования сложились более 15 лет назад.
Представитель ответчика УЗИО Ильясова Э.Н. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.
Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Третьи лица: Никандров А.С , Никандрова Т.Г , Шафикова Г.Г в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в адресованных суду письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу п. 1 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В связи с тем, что судебной защите в силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, необходимо проверять, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ могло нарушить права и законные интересы истца.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ, утративший силу с ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.
Согласно ч.3 и ч.4 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2). К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ч.3).
При принятии решения относительно установления границы между смежными земельными участками, суд по правилам ст. 56 ГПК РФ учитывает представленные сторонами доказательства.
Судом установлено, что Григорьевой Л.И. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: Республика, Башкортостан, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для регистрации права послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан.
Кроме того, Григорьевой Л.И. принадлежат жилой дом и хозяйственные строения, расположенные по адресу: Республика, Башкортостан, <адрес>.
Собственником земельного участка с кадастровым номером №, № находящегося по адресу: Республика, Башкортостан, <адрес> является Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан.
В силу абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
То есть граница землепользования может быть установлена по фактически сложившемуся порядку пользования земельными участками в случае, если такой порядок сложился между сторонами.
На основании определения Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу проведена землеустроительная экспертиза.
Согласно статье 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Для определения соответствия фактических границ смежных земельных участков сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, определения соответствия фактической площади смежных земельных участков по фактическому месторасположению земельных участков площади по правоустанавливающим документам, судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено специалистам ООО «Корпорация экспертов «ТЭФ».
В ходе проведения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ экспертом Лазаревой Е.В. были выполнены геодезические измерения по определению местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №
Экспертом установлено, что межевание земельных участков с кадастровыми номерами №. (исходные земельные участки) было проведено с нарушением действующих на момент межевания норм права.
Так же при межевании земельных участков не были учтены фактически сложившиеся границы земельных участков, что подтверждается материалами ортофотоплана, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №. не соответствуют их местоположению и сведениям, содержащимся в едином государственном реестре недвижимости, в отношении всех вышеуказанных земельных участков экспертом было выявлено наличие реестровых ошибок, в том числе несоответствие смежных границ земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками №
Кроме того по результатам судебной экспертизы были определены фактические границы земельного участка с кадастровыми номерами №
На основании вышеизложенного, судом установлено, что граница между земельным участком с кадастровым номером № и смежными земельными участками с кадастровыми номерами № были установлены более 15 лет назад и закреплены по забору, и эти границы не изменялись. Таким образом, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о данных земельных участках не соответствуют фактическому местоположению границ, сложившимся более 15 лет назад.
Фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № не соответствуют правоустанавливающим документам и сведениям, содержащимся в едином государственном реестре недвижимости.
Изучив экспертное заключение по землеустроительной экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное ООО «Корпорация экспертов «ТЭФ», суд приходит к выводу, что оно составлено верно, сведения, изложенные в данном заключении, являются достоверными, что подтверждается материалами дела, поэтому суд оценивает данное экспертное заключение как достоверное, допустимое, относимое и достаточное доказательство нарушения земельных прав Григорьевой Л.И. и возможности установления границ принадлежащего ей земельного участка. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Таким образом, установлено, что содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о данных земельных участках содержат реестровую ошибку в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцу Григорьевой Л.И. и смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, № принадлежащих ответчику и третьим лицам, в связи с чем, требования Григорьевой Л.И обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Григорьева Л.И удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами: №
Установить смежные границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> земельных участков с кадастровыми номерами № по границе земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами установленными экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО "Корпорация экспертов "ТЭФ".
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с вышеуказанными характерными точками границ земельных участков, без заявлений правообладателей земельных участков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Е.Н. Графенкова