Решение по делу № 2а-291/2020 от 31.08.2020

                                        Административное дело №2а-291/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2020 года                                                                      с. Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Кулунчакова А.И.,

при секретаре Аджековой Н.Т., с участием административного ответчика Отегенова З.М., заместителя прокурора Ногайского района РД Дильманбетова А.Т., представителя заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии Ногайского района РД Ганиева А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению участковой избирательной комиссии №1182 (далее УИК №1182) муниципального образования сельского поселения «сельсовет Ортатюбинский» (далее МО СП «сельсовет Ортатюбинский») Ногайского района РД к ФИО2 и заинтересованному лицу Территориальной избирательной комиссии Ногайского района РД об отмене решение участковой избирательной комиссии №1182 МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Ногайского района от 03.08.2020 года №7 о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Ортатюбинский»,

УСТАНОВИЛ:

УИК №1182 МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Ногайского района РД, в лице председателя Кишинева М.К. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и заинтересованному лицу Территориальной избирательной комиссии Ногайского района РД об отмене решение участковой избирательной комиссии №1182 МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Ногайского района от 03.08.2020 года №7 о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Ортатюбинский».

Представитель административного истца – председатель УИК №1182 Кишинеев М.К. в суд не явился и не сообщил о причине своей неявки в судебное заседание.

Суд с согласия сторон рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца по имеющимся в распоряжении суда доказательствам, приложенных к административному исковому заявлению участковой избирательной комиссии №1182 МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Ногайского района.

В обоснование заявленных требований административным истцом в административном исковом заявлении указано, что 03 августа 2020 года решением №7 участковой избирательной комиссии №1182 в нарушение пункта 2.1. статьи 33 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Отегенов З.М. зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Ортатюбинский». При этом в заявлении о согласии баллотироваться кандидат Отегенов З.М. не указал сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера, части, пункта, а также наименования статьи Уголовного кодекса РФ, на основании которой был осужден кандидат, а также дате погашения или снятия судимости. По информации Министерства внутренних дел по Республике Дагестан Отегенов З.М. был осужден 07.07.2003 Ногайским районным судом Республики Дагестан по пунктам «а, б» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года, что не было им указано в заявлении о согласии баллотироваться. Сведения из ИЦ МВД России по Республике Дагестан поступили в участковую избирательная комиссия №1182 Территориальной избирательной комиссии Ногайского района РД после регистрации кандидата Отегенова З.М. Просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов МО СП «село Терекли-Мектеб» Отегенова З.М., 05.05.1983 года рождения, зарегистрированного решением №7 от 03.08.2020г. участковой избирательной комиссии №1182.

Административный ответчик ФИО2 требования административного истца не признал, просил суд в удовлетворении административного иска председателя УИК отказать.

Представитель заинтересованного лица, Территориальной избирательной комиссии Ногайского района РД Ганиев А.Ш. заявленные требования председателя УИК поддержал, просил суд удовлетворить их.

Заместитель прокурора Ногайского района РД Дильманбетов А.Т. признал заявленные требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Решением №7 от 03 августа 2020 года участковой избирательной комиссии №1182 административный ответчик Отегенов З.М. зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Ортатюбинский».

Основанием для регистрации Отегенова З.М. кандидатом в депутаты стали документы, представленные им при выдвижении, в том числе, заявление последнего о выдвижении себя кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Ортатюбинский».

Пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ определено, что, если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона РД от 06.07.2009 г. №50 «О муниципальных выборах в Республике Дагестан», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, а также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Обязанность уведомления избирательной комиссии о наличии судимости возникает у кандидата после вступления в законную силу постановленного в отношении его приговора суда и сохраняется вплоть до дня голосования.

Кандидат вправе уточнить сведения о себе, в том числе сведения о своей судимости, до рассмотрения вопроса о его регистрации.

Согласно представленной ИЦ МВД России по Республике Дагестан ФИО2, 05.05.1983г.р., уроженец <адрес> РД, осужден ДД.ММ.ГГГГ Ногайским районным судом Республики Дагестан по пунктам «а, б» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Проанализировав нормы закона и фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что представление сведений о своей судимости кандидатом до дня рассмотрения вопроса о его регистрации является правом кандидата на уточнение сведений о нем, реализованным в порядке, определенном пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ.

Согласно указанному закону от 12 июня 2002г. №67-ФЗ у избирательной комиссии отсутствует обязанность информировать кандидата о несоблюдении требований закона к оформлению заявления о согласии баллотироваться в части неуказания сведений о судимости, однако в случае самостоятельного выявления отсутствия в представленных документах сведений, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации, кандидат вправе по собственной инициативе до дня рассмотрения вопроса о регистрации дополнить сведения о себе, касающиеся в том числе судимости, а также обозначить дату ее снятия или погашения.

Сокрытие кандидатом сведений о судимости, в том числе о дате снятия или погашения, в силу пп. «е» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002г № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отказа в регистрации кандидата.

В своем заявлении о выдвижении Отегеновым З.М. не были отражены сведения о наличии судимости, о дате снятия или погашения судимости.

Факт сокрытия кандидатом Отегеновым З.М. сведения о судимости, в том числе о дате снятия или погашения судимости, стал известен избирательной комиссии после получения ответа на запрос из ИЦ МВД России по Республике Дагестан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УИК № 1182 и отменяет решение участковой избирательной комиссии о регистрации административного ответчика Отегенова З.М. кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Ногайского района РД.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление участковой избирательной комиссии №1182 удовлетворить.

Решение №7 от 03 августа 2020 года участковой избирательной комиссии №1182 МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Ногайского района РД о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «сельсовет Ортатюбинский» Ногайского района РД, - отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Резолютивная часть решения оглашена 05.09.2020 г., мотивированное решение составлено 05.09.2020 г.

Председательствующий

                судья                                                                        А.И. Кулунчаков