Решение по делу № 2-36/2018 от 06.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года                             г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес> - Югры

в составе председательствующего судьи Дудка А.Д.

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Светлый к ФИО1 о признании расторгнутым договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, выселении без представления жилого помещения и снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО1 к администрации сельского поселения Светлый о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании собственника жилого помещения заключить договор социального найма

Установил:

    Администрация сельского поселения Светлый обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании расторгнутым договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, выселении без представления жилого помещения и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что администрация сельского поселения Светлый является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ХМАО-Югры. Распоряжением администрации сельского поселения Светлый от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанное жилое помещение было переведено в специализированный жилищный фонд. Распоряжением администрации сельского поселения Светлый от ДД.ММ.ГГГГ №-а/х на основании протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение было выделено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. При заключении указанного Договора найма жилого помещения стороны согласовали срок найма в 11 месяцев, что в силу ст.683 ГК РФ свидетельствует о заключении краткосрочного найма. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Светлый и ответчиком было заключено дополнительное соглашение №, согласно п.1 которого срок найма жилого помещения продлевался по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком было заключено Дополнительное соглашение №, согласно п.1 которого срок найма жилого помещения устанавливался по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление, о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо занимаемое жилое помещение сдать по акту приема-передачи, после чего ФИО1 обратился в администрацию поселения с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение. В заключение указанного договора ФИО1 было отказано. Впоследствии ответчику еще дважды направлялись уведомления о необходимости сдать по акту приема-передачи занимаемое им жилое помещение и сняться с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении, однако освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета ответчик отказывается. В соответствие с требованиями пункта 5.3. Договора коммерческого найма, договор прекращает свое действие по истечении срока предоставления жилого помещения. Каких-либо условий, отличных от положений п.2 ст.683 ГК РФ, заключенный с Ответчиком договор коммерческого найма не содержит. Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, утвержденное решение Совета депутатов сельского поселения Светлый от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержит каких-либо условий на наличие преимущественного права у нанимателя на заключение либо продление договора найма на новый срок. В результате неисполнения ФИО1 обязанностей по освобождению жилья нарушаются права собственника по владению, распоряжению и пользованию муниципальным имуществом, в том числе и для реализации возложенных на органы местного самоуправления полномочий по обеспечению жильем иных граждан, имеющих право на получение жилого помещения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поселения поступило 5 заявлений от граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного муниципального жилого фонда, на которые администрация поселения была вынуждена ответить отказом, в связи отсутствием свободных жилых помещений. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.304 ГК РФ просит признать расторгнутым договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ; выселить ответчика ФИО1 из жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, находящегося по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> без предоставления жилого помещения; обязать отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> снять с регистрационного учета по месту жительства ответчика ФИО1 по вышеуказанному адресу.

ФИО1 обратился в суд с встречным иском к администрации сельского поселения Светлый о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании собственника заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что являясь работником Пунгинского ЛПУ МГ ОАО «Газпром трансгаз Югорск» он был поставлен в очередь в качестве нуждающегося на получение жилья. В августе 2013 года, по ходатайству председателя профсоюзного комитета Пунгинского ЛПУ МГ ОАО «Газпром трансгаз Югорск», администрацией сельского поселения Светлый ему была предложена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>. Как было указано главой сельского поселения Светлый ФИО5, от данной квартиры все нуждающиеся в жилье граждане отказываются ввиду того, что данное жилье находится в аварийном, антисанитарном состоянии. Осмотрев предложенное жилье, он вынужден был признать, что данное жилье требует значительных финансовых и временных затрат на восстановление. Но в связи с тем, что жить было негде, вынужден был согласиться на получение квартиры, тем более его заверили, что срок проживания бессрочный, будет заключен договор социального найма. В течение длительного времени он занимался восстановлением данного жилья: вывозил зловонный мусор, менял полы и стены, заменил оконные блоки, двери, заменил сантехнику, и др., то есть произвел косметический и капитальный ремонт квартиры. ДД.ММ.ГГГГ между ним и истцом по первоначальному иску был заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №. Подписывая указанный договор, он не обратил внимание на его наименование, а также на то, что договор заключен на определенный срок. Позднее, прочитав внимательнее договор, он увидел, что договор заключен на определенный срок, однако в администрации его заверили, что оснований для беспокойства нет, договор будет продляться, сейчас такая форма договоров. Произведя за свой счет капитальный ремонт квартиры, на что потребовались значительные материальные затраты и огромное количество сил и времени, ему было предложено освободить занимаемое помещение. Получив уведомление от администрации о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ он обязан освободить занимаемое помещение и сдать его по акту приема-передачи, он вновь обратился в администрацию с просьбой заключить договор социального найма, однако ему было отказано. Распоряжением администрации сельского поселения Светлый «О переводе жилого помещения в специализированный жилой фонд» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, спорная квартира, была включена в состав специализированного жилого фонда для коммерческого использования. При этом специализированное жилое помещение должно быть отнесено к специализированному жилищному фонду распоряжением либо федерального органа исполнительной власти, либо местного органа власти и может использоваться по назначению только после этого (ч.2 ст.92 ЖК РФ, п.12.15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42). Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному Фонду не допускается, если они заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта (п.п.3 и 4 Правил N 42). Таким образом, жилое помещение может быть отнесено либо к жилищному фонду социального использования, либо к специализированному жилищному фонду, либо к жилищному фонду коммерческого использования. Объединение видов жилищных фондов не допускается законом. Таким образом, Распоряжение администрации сельского поселения Светлый «О переводе жилого помещения в специализированный жилой фонд» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым спорная квартира, была включена в состав «специализированного жилого фонда для коммерческого использования» является ничтожным. Согласно ст.8.1 ГК РФ права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации права, если иное не предусмотрено законом. На сегодняшний день, право собственности администрации на спорную квартиру в ЕГРН не зарегистрировано. Анализируя представленные администрацией правоустанавливающие документы можно сделать вывод, что указанная квартира не была отнесена ни к одному из установленных законодательством видов жилищного фонда. При этом, исходя из положений ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и относящихся к специализированному жилищному фонду и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Учитывая вышеизложенное, считает, что данная квартира относится к муниципальному жилищному фонду социального использования. Заключенный между ним и ответчиком договор найма, имеет признаки договора социального найма жилого помещения, кроме указания на срок его действия, в частности в нем отсутствует признак договора коммерческого найма - арендная плата. В спорном жилом помещении он проживает постоянно, имеет регистрацию по месту жительства в данном помещении, другого жилья не имеет. Выполняет обязанности нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ЖК РФ, ГК РФ, ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" просит признать за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> на условиях социального найма; обязать Администрацию сельского поселения Светлый заключить с ним договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>.

В судебное заседание глава сельского поселения Светлый ФИО6 представила возражения на встречное исковое заявление ФИО1, из содержания которых следует, что администрация сельского поселения Светлый исковые требования ФИО1 не признает и считает, что нет оснований для их удовлетворения. Утверждения о том, что в заключенном с ним договоре найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ нет указаний на арендную плату, не верны, так как п.4.2 Договора утверждается, что плата за наем вносится Нанимателем независимо от факта пользования им жилым помещением. В счетах на оплату за жилое помещение управляющей компании ООО СКЭУ» отдельной строкой проходит оплата за коммерческий наем, и задолженность у ФИО1 за спорную квартиру составляет 495 рублей 72 копейки, то есть ФИО1 регулярно в течение всего времени производил оплату коммерческого найма. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обращался в администрацию поселения с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, на что ему был направлен ответ, в котором пояснялось, что для заключения договора социального найма необходимо состоять на учете в администрации сельского поселения Светлый в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения социального найма. ФИО1 не состоит на учете в администрации сельского поселения Светлый в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, у администрации нет оснований для предоставления ФИО1 жилого помещения по договору социального найма. На основании изложенного просит в удовлетворении встречного иска ФИО1 отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание ФИО1 не явился, дал согласие на рассмотрение дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации сельского поселения Светлый, ФИО1

Изучив имеющиеся материалы дела, выслушав мнение заместителя прокурора <адрес> ФИО3, полагавшего заявленные исковые требования администрации сельского поселения Светлый подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО1 - подлежащими отклонению, принимая во внимание доводы сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что МО сельское поселение Светлый является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ХМАО-Югра, <адрес>, что подтверждается Приказом Департамента государственной собственности ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности <адрес>», распоряжением администрации <адрес> ХМАО-Югры №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности <адрес>», распоряжением администрации сельского поселения Светлый №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии имущества в муниципальную собственность сельского поселения Светлый», актом приема-передачи объектов муниципального имущества, передаваемого в порядке разграничения муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из реестра муниципальной собственности (казны) муниципального образования сельское поселение Светлый.

Согласно представленной информации с сайта Росреестра, на ДД.ММ.ГГГГ право муниципальной собственности администрации сельского поселения Светлый на жилое помещение по адресу <адрес> не зарегистрировано.

Согласно Положению о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования сельское поселение Светлый, утвержденному решением Совета депутатов сельского поселения Светлый № от ДД.ММ.ГГГГ: муниципальный жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования (п.1.4). Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом включает, в том числе, предоставление жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения, аренды (п.1.6). Администрация сельского поселения Светлый принимает решения, в том числе, о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, в жилищный фонд коммерческого и социального использования, а также исключения жилого помещения из указанных фондов (п.2.2.2).

Согласно Порядку предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, утвержденному решением Совета депутатов сельского поселения Светлый № от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования предоставляются физическим лицам по договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования согласно приложению (п.1.2). Отнесение жилого помещения к фонду коммерческого использования и исключения жилого помещения из фонда коммерческого использования осуществляется на основании постановления администрации поселения (п.1.3). Распределение жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляет жилищно-бытовая комиссия (п.1.8). Договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования заключается на срок до одного года (п.1.9). Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования предоставляются осуществляющим свою деятельность на территории сельского поселения Светлый работникам: органов государственной власти, органов местного самоуправления; правоохранительных органов; государственных и муниципальных учреждений и предприятий; организаций, учредителем либо акционером которых является орган государственной власти или орган местного самоуправления (п.2.1). Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения коммерческого использования по договору найма гражданин предоставляет жилищно-бытовой комиссии, в том числе, ходатайство работодателя о предоставлении жилого помещения коммерческого использования по договору найма (п.3.1).

ДД.ММ.ГГГГ администрация и профсоюзный комитет Пунгинского ЛПУМГ обратились в администрацию с.<адрес> с ходатайством о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования молодым работникам предприятия, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в частности ФИО1

Распоряжением администрации сельского поселения Светлый №-р от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.ст.92, 100 ЖК РФ, ст.ст.50, 85 ФЗ-131 от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» в состав специализированного жилого фонда включена квартира, находящаяся в муниципальной собственности, расположенная по адресу <адрес>, для коммерческого использования.

Распоряжением администрации сельского поселения Светлый №-а/х от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии, с целью обеспечения молодых специалистов Пунгинского ЛПУ МГ жильем ФИО1 выделена квартира коммерческого использования муниципального жилищного фонда администрации сельского поселения Светлый, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения Светлый и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №, согласно которому администрация сельского поселения Светлый передала ФИО1 и членам его семьи во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения Светлый, по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Срок найма жилого помещения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.1.3). При расторжении настоящего договора наниматель обязуется освободить и сдать наймодателю жилые и подсобные помещения, санитарно-техническое и иное оборудование по акту приема-передачи в надлежащем состоянии (п.3.1.5). Согласно п.4.2 договора плата за наем вносится нанимателем независимо от факта пользования им жилым помещением. Согласно п.5.3 указанного договора Договор прекращает свое действие по истечении срока предоставления жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключен акт передачи указанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Светлый и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1 которого срок найма жилого помещения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Условия договора найма жилого помещения, не затронутые настоящим соглашением, остаются в неизменном виде (п.3).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Светлый и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1 которого срок найма жилого помещения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Условия договора найма жилого помещения, не затронутые настоящим соглашением, остаются в неизменном виде (п.3).

В связи с истечением срока найма жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения Светлый ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес ФИО1 уведомление с просьбой освободить и сдать занимаемое жилое помещение по акту приема-передачи до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию сельского поселения Светлый с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения Светлый направила в адрес ФИО1 ответ, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к муниципальному жилому специализированному фонду для коммерческого использования. Договор социального найма заключается с гражданами, принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На момент подачи заявления ФИО1 не состоит на учете в администрации сельского поселения Светлый в качестве нуждающегося в представлении жилого помещения социального найма, в связи с чем, основания заключения договора социального найма отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения Светлый повторно направляла уведомления ФИО1 о необходимости освободить и сдать занимаемое жилое помещение по акту приема-передачи, в связи с истечением срока найма жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского поселения Светлый в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступило 5 заявлений о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договору служебного найма от работников социальной сферы (учителя, медицинские работники, специалисты администрации), из них: предоставлены жилые помещения муниципального жилищного фонда по договору служебного найма – 1; уведомление об отказе, в связи с отсутствием свободных жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде - 4. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрацию для заключения договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда не обращался.

Согласно адресной справки МП (дислокация пгт.Игрим) ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленным договору от ДД.ММ.ГГГГ и агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Светловское коммунально-эксплуатационное управление» по поручению администрации сельского поселения Светлый совершает действия по начислению, взысканию, сбору и перечислению платы граждан за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда (плата за найм) в многоквартирных домах согласно приложению.

Согласно представленным счет-извещениям, а также информации ООО «Светловское коммунально-эксплуатационное управление» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 производится начисление платы за коммерческий найм жилого помещения по адресу <адрес>. Ежемесячная сумма по коммерческому найму составляет 495 рублей 72 копейки. Задолженность ФИО1 по коммерческому найму составляет 495 рублей 72 копейки.

Согласно представленной администрацией с.<адрес> справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в администрации поселения Светлый на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял и на настоящий момент не состоит.

Согласно справке Пунгинского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 до сентября 2013 года являлся участником корпоративной программы жилищного обеспечения ПАО «Газпром» и состоял в списках работников Пунгинского ЛПУ МГ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. После предоставления ему жилья по договору коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из Списков. Другого жилья от предприятия ему не предоставлялось.

В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования; 2) специализированный жилищный фонд; 3) индивидуальный жилищный фонд; 4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Статья 671 ГК РФ предусматривает, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Согласно ст.674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (п.1). К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное (п.2).

В силу общих правил о договоре (ст.ст.450, 683 ГК) если ни одна из сторон не потребовала расторжения договора после истечения его срока, данный договор считается пролонгированным на такой же срок.

Согласно ч.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п.п.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст.ст.301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 688 ГК РФ предусматривает в качестве последствия расторжения договора найма жилого помещения, выселение на основании решения суда нанимателя и других граждан, проживающих в жилом помещении к моменту расторжения договора.

Согласно ст.ст.49, 52, 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Решения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в домах муниципального жилищного фонда принимаются органом местного самоуправления.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью администрации сельского поселения Светлый. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Светлый и ФИО1, являющимся работником Пунгинского ЛПУ МГ, заключен договор коммерческого найма спорного жилого помещения на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ни одна из сторон не потребовала расторжения договора после истечения его срока, данный договор пролонгировался на такой же срок, а впоследствии продлялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с истечением срока действия договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, администрация сельского поселения Светлый направляла в адрес ФИО1 уведомления об освобождении спорного жилого помещения и сдаче его наймодателю по акту приема-передачи. Однако указанные требования Администрации сельского поселения Светлый ответчиком не были исполнены, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что сторонами был продлен срок действия договора коммерческого найма N 5 от ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

Сторонами не оспаривается, что ответчик в настоящее время продолжает пользоваться жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, значится зарегистрированным в спорном жилом помещении по месту жительства по настоящее время.

Судом установлено, что поскольку истец на момент предоставления спорного жилого помещения по адресу: <адрес> на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации сельского поселения Светлый не состоял, решение органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорного жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке не принималось, жилое помещение было предоставлено по договору коммерческого найма, в связи с чем у ФИО1 не возникло право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что срок действия названного договора краткосрочного найма жилого помещения истек, срок действия указанного договора не продлевался и новый договор не заключался, следовательно, у ответчика отсутствуют законные основания для занятия спорного жилого помещения, переданного ему во временное пользование. Поскольку в установленный договором срок ответчик не освободил жилое помещение, продолжает проживать в нем без законных оснований и уклоняется от освобождения в добровольном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Светлый о признании расторгнутым с ФИО1 договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> выселении ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, встречные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает, что в удовлетворении исковых требований в части обязания ОВМ ОМВД России по <адрес> снять ответчика с регистрационного учёта следует отказать, поскольку судом не установлены незаконные действия со стороны ОВМ ОМВД России по <адрес>, которые нарушают права истца, в связи с чем, обязание ОВМ ОМВД России по <адрес> снять ответчика с регистрационного учёта невозможно.

Кроме того, в соответствии со ст.13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах обязывать ОВМ ОМВД России по ХМАО-Югре в <адрес> снять с регистрационного учёта ответчика не имеется необходимости, поскольку данная обязанность возложена на него в силу закона.

    То обстоятельство, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 с целью обеспечения молодых специалистов Пунгинского ЛПУ МГ жильем на условиях коммерческого найма не является основанием для удовлетворения встречных исковых требований о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма и заключения с ним договора социального найма указанного жилого помещения. Длительность проживания ФИО1 в спорном жилом помещении в связи с неоднократным заключением краткосрочных договоров коммерческого найма, наличие регистрации по месту жительства в данном жилом помещении, выполнение обязанностей нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не свидетельствует о долгосрочности такого договора. Отсутствие у ответчика другого жилья не является основанием для продления срока договора и заключения с ним договора социального найма.

Отсутствие в договоре коммерческого найма жилого помещения указания на арендную плату, не является основанием для признания его договором социального найма, поскольку согласно представленным счет-извещениям, а также информации ООО «Светловское коммунально-эксплуатационное управление» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 производится начисление платы за коммерческий найм жилого помещения по адресу <адрес>. Ежемесячная сумма по коммерческому найму составляет 495 рублей 72 копейки. Задолженность ФИО1 по коммерческому найму составляет 495 рублей 72 копейки.

Вывод ФИО1 о том, что из представленных администрацией правоустанавливающих документов невозможно установить принадлежность спорного жилого помещения к какому-либо виду жилищного фонда, и при передаче в муниципальную собственность жилого помещения по адресу <адрес> нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, не основан.

Право муниципальной собственности администрации с.<адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> не зарегистрировано в ЕГРН, однако подтверждается Приказом Департамента государственной собственности ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности <адрес>», распоряжением администрации <адрес> ХМАО-Югры №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности <адрес>», распоряжением администрации сельского поселения Светлый №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии имущества в муниципальную собственность сельского поселения Светлый», актом приема-передачи объектов муниципального имущества, передаваемого в порядке разграничения муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из реестра муниципальной собственности (казны) муниципального образования сельское поселение Светлый.

    Спорное жилое помещение было включено в состав жилищного фонда коммерческого использования распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Указание в распоряжении администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О переводе жилого помещения в специализированный жилой фонд» на то, что спорная квартира включена в состав специализированного жилого фонда для коммерческого использования не является основанием для признания данного распоряжения ничтожным.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к жилищному фонду коммерческого использования отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального пользования и признать за гражданином, проживающим в таком жилом помещении на основании договора коммерческого найма жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Доводы ФИО1 о том, что при заключении договора коммерческого найма он не обратил внимание на его наименование, а также на то, что договор заключен на определенный срок; представители администрации с.<адрес> убедили его, что срок проживания будет бессрочный, либо с ним будет заключен договор социального найма жилого помещения не могут быть приняты во внимание.

ФИО1 был ознакомлен с условиями договора коммерческого найма, в том числе в части прекращения действия договора по истечении срока предоставления жилого помещения, а также дополнительными соглашениями к договору, что не отрицается ФИО1, с ними согласился.

    Доводы ФИО1 о том, что предоставленное ему жилое помещение находилось в аварийном и антисанитарном состоянии, в связи с чем, он вынужден был произвести за свой счет капитальный ремонт квартиры, правового значения не имеют. Кроме того, спорное жилое помещение было принято ФИО1 на основании акта передачи, в котором отсутствуют замечания со стороны нанимателя относительно состояния принимаемой квартиры, которая согласно п.2.1.1 договора коммерческого найма предоставляется в состоянии, пригодном для проживания.

В силу положений ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей в бюджет <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Иск Администрации сельского поселения Светлый к ФИО1 о признании расторгнутым договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, выселении без представления жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией сельского поселения Светлый и ФИО1.

Выселить ФИО1 из жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, находящегося по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение является основанием для Отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу <адрес> - Югры.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей в бюджет <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к администрации сельского поселения Светлый о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании собственника жилого помещения заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> – Югры, через Березовский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Березовского районного суда     А.Д. Дудка