Дело № 2а-580\2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Курчатов Курской области 27 августа 2018 года
Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,
при секретаре Чичикиной В.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области к Гуляеву <данные изъяты> о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам и пеням,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области (далее МИФНС России № 5 по Курской области) обратилась в суд с административным иском к Гуляеву С.В. о взыскании транспортного налога в сумме 4 200 руб. 35 коп., пени по транспортному налогу в сумме 92 руб. 40 коп., налога на имущество физических лиц в сумме 1 843 руб. 11 коп., пени по имущественному налогу в сумме в сумме 18 руб. 74 коп., а всего 6 154 руб. 25 коп.
В обоснование требований МИФНС № 5 по Курской области указала, что Гуляев С.В. состоит на учете физического лица с 31.12.2012 г. (ИНН 471008380665). Недоимка по транспортному налогу в сумме 4 200 руб. возникла в результате начисления за 2015 год; недоимка по пени за транспортный налог в сумме 92 руб. 40 коп. возникла за период с 02.12.2016 г. по 26.03.2017 г.; недоимка по имущественному налогу в сумме 1 843 руб. 11 коп. возникла в результате начисления за 2015 год; недоимка по пени за имущественный налог в сумме 18 руб. 74 коп. возникла за период с 02.12.2016 г. по 26.03.2017 г. Сальдо по задолженности переданы из другого налогового органа. Требования об уплате транспортного налога, пени по транспортному налогу, имущественного налога, пени по налогу на имущество налоговым органом не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности не взыскивались.
В заявлении Межрайонная ИФНС России № 5 по Курской области просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления в связи с большой загруженностью сотрудников инспекции, а также с необходимостью подготовки значительного количества документов, направляемых не только в адрес налогоплательщиков, но и в государственные, муниципальные учреждения, вышестоящие инстанции.
Представитель административного истца МИФНС России № 5 по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен.
Административный ответчик Гуляев С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен.
Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит.
К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.
В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Из материалов дела усматривается, что МИФНС России № 5 по Курской области были произведены начисления Гуляеву С.В. транспортного налога в сумме 4 200 руб. 35 коп., пени по транспортному налогу в сумме 92 руб. 40 коп., налога на имущество физических лиц в сумме 1 843 руб. 11 коп., пени по имущественному налогу в сумме в сумме 18 руб. 74 коп., а всего 6 154 руб. 25 коп.
Требования об уплате транспортного налога, пени по транспортному налогу, а также налога на имущество, пени на имущественный налог налоговым органом не выставлялись, в судебном порядке суммы задолженности с Гуляева С.В. не взыскивались.
Налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском 08.08.2018 г., т.е. по истечении установленного законом срока, что подтверждается входящим номером приемной Курчатовского городского суда.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Каких-либо объективных причин, препятствовавших подаче административного иска в установленный законом срок, административным истцом не приведено, равно как не имеется в административном иске и мотивов уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.
Доводы административного истца о загруженности сотрудников инспекции, а также необходимостью подготовки значительного количества документов, направляемых не только в адрес налогоплательщиков, но и в государственные, муниципальные учреждения, вышестоящие инстанции к обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи административного иска в установленный законом срок, не относятся, учитывая возможность направления иска посредством почтовой связи.
Действующим законодательством предусмотрен механизм восстановления процессуального срока только в исключительных случаях по обстоятельствам, непосредственно связанным с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.).
Таким образом, суд считает причины пропуска срока для обращения в суд не уважительными.
В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 5 по Курской области к Гуляеву <данные изъяты> <данные изъяты> восстановлении срока и взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, а также налога на имущество, пени на имущественный налог отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А.Звягинцева