Решение по делу № 2-963/2017 от 15.03.2017

Дело № 2-963/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута 26 апреля 2017 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Гюлумян А.Г.

при секретаре Краснолуцкой Е.А.,

с участием ответчика Лобачева А.А.,

третьего лица Лобачёвой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобачевой К.Н. к Лобачеву А.А. о признании членом семьи,

установил:

Лобачева К.Н. обратилась в суд с иском к Лобачеву А.А. о признании членом семьи военнослужащего для включения в список нуждающихся в жилых помещениях. Иск мотивирован тем, что Лобачева Е.Н. приходится матерью Лобачеву А.А., проживает с ним единой семьей, поскольку не имеет жилья в собственности и, являясь инвалидом 3 группы по зрению, нуждается в постоянном уходе. Однако по адресу проживания не зарегистрирована, поскольку ..., расположенная по адресу ..., является служебным жилым помещением Управления ФСБ России по Республике Коми и для регистрации по указанному адресу истцу необходимо быть признанной членом семьи нанимателя Лобачева А.А., быть принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в составе семьи ответчика.

Третье лицо УФСБ России по Республике Коми в удовлетворении требований истца просило отказать, поскольку иск не содержит спора о праве, Лобачева К.Н. не проживает в служебном жилом помещении с ответчиком, имеет постоянное место жительства, необходимость постоянного постороннего ухода за Лобачевой К.Н. документально не подтверждена, истец ранее использовал свое право на бесплатное получение жилого помещения за счет бюджетных средств путем приватизации квартиры. Указав, что признание истца членом семьи Лобачева А.А. необходимо для последующего заявления ответчиком по месту службы требования предоставить жилое помещение (жилищную субсидию) дополнительно и на истца, ранее не признанную нуждающейся в жилом помещении.

Третье лицо Центр специальной связи информации ФСО РФ в Республике Коми исковые требования не поддержало, указав, что Лобачева К.Н. членом семьи военнослужащего не относится. Проживает с сыном раздельно, совместное хозяйство не ведут, регистрации истца в служебном помещении ухудшит ее жилищные условия истца, целью признания Лобачевой К.Н. членом семьи Лобачева А.А. является намерение необоснованно расширить круг членов семьи военнослужащего для получения жилой площади, приобретенной за счет федерального бюджета, большего размера

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания.

Ответчик Лобачев А.А. требования признал, указав, что истец проживает с его семьей с 2011 года, совместно ведут хозяйство, летом Лобачева К.Н. выезжает в г.Красавино к матери жены, недвижимости в собственности истец не имеет. Ранее истец была прописана с ответчиком по адресу ..., однако жилищная комиссия уведомила, что семья ответчика подлежит снятию с очереди нуждающихся в жилом помещении, поскольку после отчуждения Лобачевой К.Н. жилого помещения не прошло пяти лет, в связи с чем Лобачев А.А. был вынужден снять мать с регистрационного учета и зарегистрировать ее у родственников. В настоящее время К. переводят к новому месту службы, ответчик планирует подавать рапорт о признании его семьи нуждающейся в жилом помещении, однако для регистрации Лобачевой К.Н. в служебном жилом помещении, занимаемом семьей ответчика, требуется признать истца членом семьи. В марте 2017 г. Лобачева К.Н. уехала в г. Сыктывкар на лечение, после чего на летний период поедет в г. Красавино.

Третье лицо Лобачева И.Н. требования поддержала, указав, что Лобачев А.А. единственный сын истца, поэтому, когда возникла необходимость ухода за ней, Лобачева К.Н. стала проживать с ними с 2011 года. Истец живет в отдельной комнате, в летнее время она проживает с матерью Лобачевой И.Н. в частном доме за пределами г. Воркуты, а в зимний период проживает в Воркуте.

УФСБ России по Республике Коми, Центр специальной связи информации ФСО РФ в Республике Коми извещены надлежаще о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направили.

Третье лицо Лобачев Е.А. извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по сведениям официального сайта Почты России 17 апреля 2017г. произведена неудачная попытка вручении судебной корреспонденции.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при имеющейся явке.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих

Закон не содержит определения понятий "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи". Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

Как усматривается из искового заявления, признание истца членом семьи ответчика необходимо истцу для реализации прав, гарантированных Федеральным законом "О статусе военнослужащих" как члену военнослужащего, в том числе права на улучшение жилищных условий и других социальных гарантий, установленных законодательством для членов семей военнослужащих.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

С учетом вышеуказанных норм права, юридически значимым обстоятельством, подлежащими установлению в данном деле, является совокупность следующих фактов: факт близкого родства истца и ответчика, совместное проживание истца и ответчика, нахождение истца на иждивении ответчика.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом Лобачев А.А. является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в Центре специальной связи и информации ФСО России в ... в должности начальника 3 группы. Согласно личному делу у сотрудника имеются следующие члены семьи: жена Лобачева И.Н., дочь Х.,..., сын Лобачев Е.А.,...

10 октября 2006г. между УФСБ России по ... и Лобачевым А.А. заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу ..., жилое помещение предоставлено Лобачеву А.А.. в связи с прохождением военной службы в 3 отделении (с дислокацией в г.Воркуте) ЦССН ФСО России в Республике Коми, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи Лобачева И.Н., жена, Л., дочь, Лобачев Е.А., сын.

Согласно свидетельству о рождении ... ... Лобачева К.Н. приходится Лобачеву А.А.матерью.

15 декабря 2016г. Лобачев А.А. обратился в УФСБ России по Республике Коми с рапортом о разрешении регистрации в служебном помещении УФСБ России по Республике Коми, расположенном по адресу ... своей матери, Лобачевой К.Н. Согласно ответу УФСБ России по Республике Коми от ...г. оснований для регистрации в служебной квартире Лобачевой К.Е. не имеется, указанный вопрос может быть рассмотрен Управлением по ходатайству ЦССИ ФСО России в Республике Коми на основании решения жилищной комиссии ЦССИ ФСО России в Республике Коми о признании Лобачевой К.Н. членом семьи Лобачева А.А., а также принятии на учет Лобачева А.А. и членов его семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Согласно справке УФМС России по Республике Коми г.Воркуте от ...г. Лобачева К.Н. была зарегистрирована по адресу ... с ...г.

14 июля 2015г. комиссией ЦССИ ФСО России в Республике Коми проведена проверка жилищных условий Лобачева А.А., в ходе которой установлено, что совместно с нанимателем Лобачевым А.А. в квартире проживают члены его семьи Лобачева И.Н., жена, Лобачев Е.А., сын, Лобачева К.Н.

Согласно справке о проверке жилищных условий от ...г. комиссией ЦССИ ФО России в Республике Коми проведена проверка жилищных условий по месту жительства Лобачева А.А. по адресу ...,..., в ходе с которой установлено, что в квартире совместно с нанимателем Лобачевым А.А. проживают члены его семьи Лобачева И.Н., Лобачев Е.А., ( в данный момент проходит обучение по очной форме в г.Екатеринбурге).

Согласно рапорту Свидетель №1, направленному начальнику ЦССИ ФСО Российской Федерации в Республике Коми в декабре 2015г. Лобачев А.А. обратился к нему с просьбой зарегистрировать его мать Лобачеву К.Н. в его квартире, объяснив просьбу тем, что у Лобачевой К.Н. не истекло 5 лет с момента ухудшения ее жилищных условий, в связи с чем Лобачева А.А. могут снять с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Исходя из поквартирной карточки, представленной ООО «ЖЭУ1» Лобачева К.Н. зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу ... ...г. совместно Свидетель №1, Свидетель №2, К., К.1

По сведениям Управления по вопросам миграции УМВД России по ... Лобачева К.Н. зарегистрирована по месту проживания ...2 с ... по ...г.

В материалы дела истцом представлена справка МСЭ 008 ..., согласно которой Лобачевой К.Н. установлена третья группа инвалидности, согласно заключению об условиях и характер труда она может работать по специальности со снижением зрительной нагрузки.

Согласно сведениям ОПФР по Республике коми Лобачева К.Н.,... года рождения, является получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 3 группы в УПФР в г.Воркуте Республики Коми, на ...г. размере пенсии Лобачевой К.Н. составляет ... руб., размер ЕДВ -... руб.

Согласно выписке из ЕГРП за Лобачевой К.Н. на основании договора купли-продажи бокса гаража от ...г. зарегистрировано право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., ул. набережная, ГСК «Труд», бокс ....

По сведениям ГБУЗРК «Воркутинская поликлиника» Лобачева К.Н., проживающая по адресу ... обращалась за медицинской помощью, последнее обращение-...г. в врачу урологу.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №4 допрошенные в судебном заседании, подтвердили что Лобачева К.Н. проживает совместно с Лобачевым А.А., Лобачевой И.Н. фактически, они часто её наблюдают в доме Лобачева А.А. Свидетели супруги К. показали, что регистрация Лобачевой К.Н. в занимаемой ими квартире носит формальный характер, фактически Лобачева К.Н. проживает у Лобачева А.А. Свидетель №1 показал, что в летнее время Лобачеву К.Г. встречал в г. Красавино.

Выслушав позицию лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу, что Лобачева К.Н. периодически проживает с семьей сына на предоставленной служебной жилой площади, что подтверждается пояснениями ответчика, 3-е го лица и показаниями свидетелей, однако данный факт не является достаточным основанием для признания её членом семьи ответчика для включения её в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи ответчика, поскольку остается недоказанным её нахождение на иждивении военнослужащего Лобачева А.А. Истец является получателем пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 3 группы, доказательств того, что она находится на полном содержании Лобачева А.А. и постоянным и основным источником средств к существованию для нее является его помощь, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Лобачевой К.Н. суду не представлено, опровергается добытыми судом доказательствами, в связи с чем требования о признании истца членом семьи ответчика удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Лобачевой К.Н. к Лобачеву А.А. о признании членом семьи военнослужащего отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (28 апреля 2017 г.)

Председательствующий