Решение по делу № 2-1659/2015 от 11.09.2015

Дело № ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское     14 сентября 2015 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Капинос В.А.,

с участием прокурора Лисицкой А.Ю.,

представителя заявителя УФМС России по Ростовской области Болоховского Л.М., действующего на основании доверенности от ...,

заинтересованного лица Потохонова С.Б.,

при секретаре Грудининой Е.В.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по ... о временном размещении лица без гражданства Потохонова С.Б., подлежащего депортации, в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон»,

Установил:

Управление Федеральной миграционной службы (далее – УФМС) России по Ростовской области обратилось в суд с заявлением о временном размещении лица без гражданства Потохонова С.Б., подлежащего депортации, в Федеральном казенном учреждении ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до ....

В обоснование данного заявления заявитель указал, что ... гола приговором ... районного суда ... лицо без гражданства Потохонов С.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ и к нему применена мера наказания в виде .. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. ... Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождении из мест лишения свободы № ...р, согласно которому пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства Потохонова С.Б. признано нежелательным сроком до .... ... УФМС России по Ростовской области в отношении Потохонова С.Б. принято решение о депортации за пределы РФ. ... он помещен в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов. С целью надлежащего контроля за пребыванием лица без гражданства до исполнения решения о депортации, а также в связи с подготовкой документов, необходимых для исполнения процедуры депортации, просит поместить лицо без гражданства Потохонова С.Б. в спецучреждение до ....

Представитель заявителя Болоховский Л.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил поместить лицо без гражданства Потохонова С.Б. в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до ....

Заинтересованное лицо Потохонов С.Б. в суде не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное УФМС России по Ростовской области требование обоснованно, в связи с чем подлежит удовлетворению.     

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

    В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

    Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

    В соответствии с ч. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

    За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов гражданского дела следует, что ... гола приговором ... районного суда ... лицо без гражданства Потохонов С.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. ... РФ и ему назначено наказание в виде ... лишения свободы без штрафа, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком ... года. Постановлением ... районного суда ... от ... условное осуждение ему отменено и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором мирового судьи судебного участка № ... от ... лицо без гражданства Потохонов С.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

... Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № ...р, согласно которому пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства Потохонова С.Б. признано нежелательным сроком до ....

... на основании решения врио заместителя начальника УФМС России по ... в отношении лица без гражданства Потохонова С.Б. принято решение о депортации.

Постановлением врио начальника ФКУ ... ГУФСИН России по Ростовской области, утвержденным Ростовским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... от ... осужденный Потохонов С.Б. освобожден от дальнейшего наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № ... от ... на основании п. 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2015 года № 6576-6 «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

... лицо без гражданства Потохонов С.Б. освобожден из ФКУ ... ГУФСИН России по ... и в этот же день помещен в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов, что подтверждается актом приема-передачи от ....

    Учитывая вышеуказанное, наличие в отношении лица без гражданства Потохонова С.Б. решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, а также то, что Потохонов С.Б. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.

При определении срока нахождения Потохонова С.Б. в Центре «Дон», судом принимается во внимание, что размещение лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Для завершения процедуры депортации УФМС России необходимо оформить Потохонову С.Б. документы, необходимые для пересечения Государственной границы, и организовать его передачу представителям иностранного государства.

    Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, суд полагает возможным поместить лицо без гражданства Потохонова С.Б. в спецучреждение на срок до ... включительно. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, суд

Решил:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о временном размещении лица без гражданства Потохонова С.Б., подлежащего депортации, в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон», удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства Потохонова С.Б., ... года рождения, в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» сроком до ... включительно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Председательствующий: