Решение по делу № 5-494/2019 от 09.08.2019

№ 5-494/2019

24RS0048-01-2019-010459-61

Постановление

г. Красноярск 10 сентября 2019 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Куренева Татьяна Сергеевна (г. Красноярск, пр. Ульяновский, д. 4 И) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «СИБТРАНС», дата регистрации в качестве юридического лица 28.10.2009, ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>, ОКПО <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

установил:

В Советский районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «СИБТРАНС».

Из представленных материалов следует, что 05 июня 2019 года в адрес ООО «СИБТРАНС» по железнодорожной накладной №, транзитная декларация №, во исполнение контракта № от 19.10.2018 (продавец: «<данные изъяты>» (<адрес>), покупатель ООО «СИБТРАНС» (Россия)), поступила товарная партия - 1117 грузовых мест, общим весом брутто 15390кг.

06.06.2019 ООО «СИБТРАНС» путем подачи электронной декларации на товары № в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, к таможенному декларированию заявлены 2 товара (часть поступившей товарной партии), в том числе:

Товар №1: упаковка стеклянная для парфюмерно-космитической продукции: пустые бутылочки для лака для ногтей, изготовленные из бесцветного силикатного стекла окрашенного неокрашенного в разные цвета, поставляются в комплекте с пластмассовой крышкой и кисточкой для нанесения лака, объем менее 0.15 л, в разобранном виде для удобства транспортировки: пустые бутылочки для лака для ногтей (бесцветные) в комплекте с кисточками колпачками, маркировка: ORIENTEX WORLDWIDE LIMITED производитель ORIENTEX ORLDWIDE LIMITED тов. знак отсутствует колво 300600 шт.; пустые бутылочки для лака для ногтей (окрашенные в серебряный цвет) в комплекте с кисточками и колпачками, маркировка: ORIENTEX WORLDWIDE LIMITED производитель ORIENTEX WORLDWIDE &apos;MITED тов. знак отсутствует кол-во 10080 шт; пустые бутылочки для лака для ногтей в комплекте с кисточками и колпачками, маркировка: EMILY TOP COAT производитель ORIENTEX WORLDWIDE LIMITED тов. знак отсутствует кол-во 5006 шт; пустые бутылочки лака для ногтей в комплекте с кисточками и колпачками, маркировка: EMILY BASE COAT производитель ORIENTEX WORLDWIDE LIMITED тов. знак отсутствует кол-во 5008 шт.

10 июня 2019г. товар был размещен на СВХ ОАО «Российские железные дороги» (<адрес>), о чём составлен документ отчета по форме <адрес> № от 10.06.2019.

14 июня 2019 г. был проведен таможенный досмотр согласно поручению на таможенный досмотр №. В ходе проведения таможенного досмотра товара №1 по ДТ № установлено, что к досмотру предъявлены пустые бутылочки для лака для ногтей в комплекте с колпачками и кисточками для нанесения лака, в разобранном виде. Фактическое количество товара №1 составило: пустые бутылочки для лака для ногтей - 320574 штуки, колпачки для бутылочек - 320400 штук, кисточки для нанесения лака для ногтей - 323800 штук, что соответственно на 3106 кисточек больше, чем заявлено в ДТ №. Незаявленные в ДТ товары: 3106 кисточек для нанесения лака для ногтей, бело-черного цвета, без маркировки. Составлен акт таможенного досмотра №.

В судебное заседание законный представитель ООО «СИБТРАНС», будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства не явился, отсутствуют сведения об уважительности неявки и ходатайства об отложении судебного заседания. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни Нарбут А.Ю. протокол об административном правонарушении подержал, пояснил, что 6 июня 2019, в день регистрации ДТ № в таможенном органе, ООО «СИБТРАНС» в нарушение ст. 84, 104 ТК ЕАЭС не продекларировало в установленной форме товар: 3106 кисточек для нанесения лака для ногтей, бело-черного цвета, без маркировки. Объективная сторона административного правонарушения, совершенного ООО «СИБТРАНС», ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности произвести декларирование товаров.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении обязанности по декларированию по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Согласно части 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «СИБТРАНС» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12.07.2019, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копией электронной декларации на товары, контрактом от 19.10.2018 и приложением к нему, актом таможенного досмотра, с приложением свидетельством о государственной регистрации юридического лица, решением, уставом, протоколом допроса свидетеля ФИО3, заключением эксперта №.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Правовая обязанность ООО «СИБТРАНС», как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а следовательно, и установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

ООО «СибТранс», декларируя товар, имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ЕАЭС правом (пп.1 п.1 ст.84 ТК ЕАЭС) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, до получения запроса таможенного органа документов в соответствии со ст.325 ТК ЕАЭС, и до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра товара, и до принятия решения о проведении таможенного осмотра однако, со стороны ООО «СИБТРАНС» не было предпринято необходимых мер по проведению осмотра товара, подлежащего декларированию, в связи с чем, обществом не исполнены требования таможенного законодательства, повлекшие недекларирование товара: 3106 кисточек для нанесения лака для ногтей, бело-черного цвета, без маркировки.

При указанных обстоятельствах, считаю, что документально подтвержден факт того, что ООО «СИБТРАНС» не приняло всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и находящихся в пределах его разумных возможностей.

Таким образом, ООО «СИБТРАНС» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и полагает подвергнуть виновного наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Правовых оснований для назначения ООО «СИБТРАНС» наказания с применением положений ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СИБТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: 3106 кисточек для нанесения лака для ногтей, бело-черного цвета, без маркировки.

Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню по адресу: 660073, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Советского района г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения его копии.

Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано 10.09.2019. Срок предъявления к исполнению 2 года.

Постановление вступило в законную силу ____________

Сведения об оплате штрафа ___________

Судья Куренева Т.С.