Решение по делу № 33-6577/2021 от 22.09.2021

В окончательной форме составлено 25.10.2021г

Судья Куклева Ю.В. Дело №33-6577/2021

УИД 76RS0015-01-2021-000357-02

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.

судей Маньковой Е.Н., Брюквиной С.В.

при секретаре Хлестковой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

18 октября 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Комарецкой Надежды Вячеславовны, Анисимова Александра Сергеевича на решение Ленинского районного суда города Ярославля от 27 июля 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Комарецкой Надежды Вячеславовны, Анисимова Александра Сергеевича, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2, ФИО1 оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Поздняковой Т.В., судебная коллегия

установила:

Анисимов А.С., Комарецкая Н.В., а также несовершеннолетние ФИО3, ФИО2, ФИО1 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС 1, по ... доли в праве собственности каждый. Право собственности на данное спорное жилое помещение возникло на основании договора купли-продажи жилого помещения от 06 августа 2018 г. и соглашения об оформлении в общую долевую собственности жилого помещения, приобретаемого с использованием средств материнского (семейного капитала) от 28 декабря 2018 г.

Право собственности Анисимова А.С., Комарецкой Н.В., ФИО3, ФИО2, ФИО1 зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество 09 апреля 2019 г.

Анисимов А.С., Комарецкая Н.В., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, а также Комарецкая Н.В., действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, обратились в суд с иском к Акционерному обществу "ЯрОблЕИРЦ" об установлении факта отсутствия проживания в жилом помещении и перерасчете жилищно-коммунальных услуг.

В ходе рассмотрения дела истцы неоднократно уточняли исковые требования, окончательно сформулировав их в исковом заявлении от 22 июня 2021 г., предъявленном к Акционерному обществу "ЯрОблЕИРЦ", Акционерному обществу "Ярославльводоканал", Обществу с ограниченной ответственностью "Хартия", просят установить факт, имеющий юридическое значение, а именно факт отсутствия постоянного или временного проживания истцов в спорном жилом помещении по адресу: АДРЕС 1 с момента его приобретения, то есть с 06 августа 2018 г. по настоящее время. Также истцы просят взыскать с ответчиков оплаченные денежные средства по оплате коммунальных услуг "Обращение с ТКО", "Водоснабжение и водоотведение" в общей сумме 10 076 рублей 50 копеек, произвести перерасчет суммы долга по услуге "Обращение с ТКО" на сумму 10 793 рубля 45 копеек, по услуге "Водоснабжение и водоотведение" на сумму 19 549 рублей 26 копеек, с возложением обязанности не производить дальнейшие начисления по услуге "Обращение с ТКО".

В обоснование уточненных исковых требований истцы указали, что их семья с момента приобретения спорного жилого помещения никогда не проживала в спорном помещении, в аренду помещение не сдавалось, временно зарегистрированных в помещении лиц нет, комната требует ремонта. Несмотря на это, Общество с ограниченной ответственностью "Хартия" производит начисления по услуге "Обращение с ТКО" на количество собственников помещения, с чем истцы не согласны. В квартире отсутствует техническая возможность установить приборы учета воды, о чем "Ярославльводоканалом" составлен Акт от 30 ноября 2020 г. Все истцы зарегистрированы и фактически проживают по адресу: АДРЕС 2, по которому оплачивают начисления по спорным коммунальным услугам.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Комарецкой Н.В., Анисимова А.С. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к неправильному установлению судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав Комарецкую Н.В., представителя ООО «Хартия» - по доверенности Бедушкина А.М., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения в связи со следующим.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, то есть уплате коммунальных платежей предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливе при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" (пункт 148(28) Правил).

В соответствии с пунктом 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В пункте 148(24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу пункта 148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить, перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пунктом 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми, коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом YIII настоящих Правил.

Таким образом, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом YIII Правил.

Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами Правила не содержат.

Из материалов дела следует, что Анисимов А.С., Комарецкая Н.В., ФИО3, ФИО2, ФИО1 являются собственниками по ... доле каждый в праве собственности на жилое помещение по адресу: АДРЕС 1. Лиц, зарегистрированных по указанному адресу, не значится. Все истцы зарегистрированы и фактически проживают по адресу: АДРЕС 2.

Судебная коллегия отмечает, что неиспользование истцами жилого помещения по адресу: АДРЕС 1 (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное, отсутствие потребителя", применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения собственников названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148(36) Правил прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пункт 148(36) Правил был предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации по административному исковому заявлению о признании данного пункта Правил недействующим. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2020 года N АКПИ19-967 в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующим пункта 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354. отказано. При этом Верховный Суд Российской Федерации указал, что ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размер платы за данную услугу рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

Согласно пункту 56(2) Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23 мая 2018 года N АКПИ18-238 признал пункт 56(2) Правил соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика – ООО «Хартия» обязанности осуществить перерасчет платы истцам за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: АДРЕС 1. Доводы апелляционной жалобы в соответствующей части судом второй инстанции отклоняются.

Разрешая спор и принимая решение об отказе в иске в части обязания АО «Ярославльводоканал» произвести перерасчет платы по услуге «холодное водоснабжение и водоотведение» за период с 06.08.2018г по декабрь 2020г, суд первой инстанции исходил из того, что перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления потребителя при наличии документов, подтверждающих период его временного отсутствия. Само по себе отсутствие регистрации истцов, а также иных лиц в спорной квартире, не может служить как основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, так и основанием для освобождения от исполнения установленных законом обязанностей, в частности от обязанности оплачивать предоставляемые коммунальные услуги. Истцы, как собственники вышеупомянутого жилого помещения, относятся к потребителям услуг независимо от проживания или не проживания в нем, и в силу положений ст. 209 Гражданского кодекса РФ имеют право пользования квартирой независимо от регистрации в ней и постоянного проживания. Истцы не предоставили суду никаких доказательств не потребления ими, либо иными лицами, коммунальных услуг в спорной квартире в заявленный период времени; при этом истцы, зарегистрированные и проживающие по иному адресу, либо иные лица, не были лишены возможности пользоваться коммунальными услугами в жилом помещении по спорному адресу, принадлежащем им на праве собственности.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Согласно пункту 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 (далее - Правила №354 от 06 мая 2011 г.), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Абзацем первым пункта 91 Правил N 354 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Из положений пункта 92 Правил N 354 следует, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

С учетом приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета). Соответственно, при заявлении о проведении перерасчета за коммунальную услугу по холодному водоснабжению за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен подтвердить отсутствие в жилом помещении прибора учета в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования).

Как установлено судом, с таким заявлением с установленном порядке, истцы обратились только 30 ноября 2020г, в указанную дату работниками Акционерного общества "Ярославльводоканал" составлен Акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора (ов) учета холодной воды, согласно которому установка прибора учета невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем; также составлен Акт об установлении количества граждан, в том числе временно проживающих в жилом помещении, согласно которому в спорном помещении не установлены зарегистрированные, проживающие лица, временно зарегистрированные граждане.

С 01 декабря 2020 г. по вышеупомянутому жилому помещению не производится начисление платы за коммунальную услугу "холодное водоснабжение и водоотведение".

При изложенных обстоятельствах, учитывая заявительный порядок, установленный для перерасчета платы за данную коммунальную услугу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что правовых оснований для перерасчета начислений по данной коммунальной услуге за прошлый период, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы, по сути, выражают несогласие с выводами районного суда, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной в полном соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств судебная коллегия не усматривает.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, районный суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил судебный акт, отвечающий нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда города Ярославля от 27 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комарецкой Надежды Вячеславовны, Анисимова Александра Сергеевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи