Решение по делу № 2-214/2017 от 28.04.2017

№ 2-214/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 27 июня 2017 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Рощенко С.В.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Ивановой М.Л.,

представителя третьего лица ГБУЗ АО «Шимановская больница» Булгакова Р. А., <данные изъяты>,

при секретаре Шатуновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шимановского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МО МВД России «Шимановский» и Шалыгину А.В. о прекращении права Шалыгина А.В. на управление транспортными средствами и признании настоящего решения основанием для изъятия у Шалыгина А.В. водительского удостоверения, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

В Шимановский районный суд Амурской области обратился прокурор Шимановского района Амурской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц к МО МВД России «Шимановский» и Шалыгину А.В. о прекращении права Шалыгина А.В. на управление транспортными средствами и признании настоящего решения основанием для изъятия у Шалыгина А.В. водительского удостоверения, выданного РЭО Шимановск ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ..

В судебном заседании помощник прокурора Шимановского района Иванова М.Л. требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что прокуратурой Шимановского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на поднадзорной территории. В ходе проверки установлено, что гражданин Шалыгин Александр Витальевич, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающий по адресу: <адрес> обладает правом управления транспортными средствами, что подтверждается водительским удостоверением № выданном РЭО Шимановск 28.07.2012г.. Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что гражданин Шалыгин А.В. состоит на учете в ГБУЗ АО «Шимановская больница» с диагнозом «<данные изъяты>». В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, целью которого является в соответствии с ч.6 ст. 23 данного закона определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Согласно ч.1 ст. 23.1 ФЗ « О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. В соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ « О безопасности дорожного движения» Правительством Российской Федерации принято постановление от 29.12.2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Так согласно «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», противопоказания к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями).К таким расстройствам согласно указанного перечня, относятся психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, которым присвоен код заболеваний по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) «МКБ-10) F10- F19. Таким образом, лица, страдающие указанным заболеванием, не могут заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Выдача им водительских прав способна спровоцировать аварийность на дорогах, повлечь нарушение прав и законных интересов граждан. Согласно информации, предоставленной ГБУЗ АО «Шимановская больница», Шалыгин А.В. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «психические и поведенческие расстройства в следствии употребления алкоголя». В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» государством гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения», является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержит исчерпывающий перечень оснований прекращения действия права на управление транспортным средством, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Вместе с тем, задачами ФЗ «О безопасности дорожного движения является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения ДТП, снижение тяжести их последствий. Наличие права на управление транспортными средствами у Шалыгина А.В. создает угрозу возникновения ДТП и способно повлечь за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ просит прекратить действие права Шалыгина Александра Витальевича на управление транспортными средствами. Признать настоящее решение основанием для изъятия у Шалыгина А.В. водительского удостоверения №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ..

Представитель ответчика МО МВД России «Шимановский» в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки.

В судебное заседание Шалыгин А.В. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина его неявки в судебное заседание неизвестна.

Суд, руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика МО МВД России «Шимановский» и ответчика Шалыгина А.В..

Представитель третьего лица ГБУЗ АО «Шимановская больница» Булгаков Р. А. требования прокурора Шимановского района поддержал по приведенным в исковом заявлении основаниям. Также суду пояснил, что Шалыгин А.В. состоит на учете в ГБУЗ АО «Шимановская больница» с диагнозом «психические и поведенческие расстройства в следствии употребления алкоголя», данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Считает, что исковое заявление прокурора Шимановского района подлежит удовлетворению.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора Шимановского района Куницкого К.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Шалыгин Александр Витальевич, ДД.ММ.ГГГГ. обладает правом управления транспортными средствами, что подтверждается водительским №, выданнымРЭО Шимановск МО МВД России «Шимановский» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

В соответствии с ч.6 ст. 23 вышеназванного закона, целью обязательного медицинского освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст. 23.1 ФЗ « О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ « О безопасности дорожного движения» Правительством Российской Федерации принято постановление от 29.12.2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Так согласно «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, противопоказания к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями). К таким расстройствам согласно указанного перечня, относятся психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, которым присвоен код заболеваний по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) F10 – F19.

Из материалов дела усматривается, что Шалыгин А.В. состоит на учете в ГБУЗ АО «Шимановская больница» у врача психиатра - нарколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом «<данные изъяты>

Согласно списку лиц, которые были допущены к управлению автотранспортом, с учетом индивидуального подхода, с диагнозом «психические и поведенческие расстройства в следствии употребления алкоголя», указан Шалыгин Александр Витальевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что Шалыгин Александр Витальевич страдает заболеванием «психические и поведенческие расстройства в следствии употребления алкоголя», т.е. заболеванием, которое является прямым медицинским противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Управление транспортными средствами лицом, страдающим указанным выше заболеванием представляет повышенную опасность для безопасности граждан, нарушает охраняемые законом общественные интересы, и продолжение ответчиком этой деятельности будет явно не соответствовать данным интересам, в связи с чем, суд приходит к выводу о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Шимановского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МО МВД России «Шимановский» и Шалыгину А.В. о прекращении праваШалыгина А.В. на управление транспортными средствами и признании насто-

ящего решения основанием для изъятия у Шалыгина А.В. водительского удостоверения, выданного <данные изъяты>., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление прокурора Шимановского района Амурской области Куницкого К. А. удовлетворить.

Прекратить действие права Шалыгина Александра Витальевича на управление транспортными средствами.

Признать настоящее решение основанием для изъятия у Шалыгина Александра Витальевича водительского удостоверения №, выданного РЭО МО МВД России «Шимановский» ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Шимановский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: