Решение по делу № 2-3597/2024 от 02.05.2024

УИД: 50RS0№-69

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                 26 августа 2024 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего                Никитиной А.Ю.

при секретаре                        ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № о признании трудовой книжки и всех внесенных в нее записей об изменении фамилии законными, действительными и подлежащими учету при начислении страховой пенсии по старости; включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала №, в котором просила: признать трудовую книжку и внесённые в неё записи об изменении фамилии законными, действительными и подлежащими учёту при начислении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить ей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, все исключённые периоды, связанные со сменой фамилии; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что обратилась в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Филиала от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что страховой стаж менее требуемых законодательством 15 лет и составляет 09 лет и 07 месяцев. Ответчик указанным решением исключил из трудового стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Черкасском областном онкологическом диспансере (<адрес>). Отказ мотивирован тем, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие смену фамилии, при этом представленный истцом оригинал трудовой книжки, при подаче документов на назначение пенсии, ответчиком отсканирован, но в пенсионное дело не включён и к рассмотрению при расчёте трудового стажа не принимался. На работу в Областной онкологический диспансер она поступила по направлению после окончания Ватутинского медицинского училища. В 1985 году истец вышла замуж за жителя г. ФИО1 и сменила фамилию на ФИО1. В 1986 году супруги развелись, фамилия после развода осталась ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ истец вышла замуж за ФИО2 и сменила фамилию на ФИО8. При увольнении с онкодиспансера в связи с переездом по месту службы мужа в 1988 году, получила на руки трудовую книжку с отметкой только по последней смене фамилии. При выходе на пенсию по выслуге лет она запрашивала выписки из государственного реестра актов гражданского состояния граждан о государственной регистрации брака с указанием сведений о втором из супругов, направляя запрос в ЗАГС <адрес> г. ФИО1 и в Отдел госрегистрации актов гражданского состояния по <адрес>, Черкасского городского управления юстиции. На данный момент у истца сохранилась выписка только по второму браку. В настоящее время подать повторный запрос по подтверждению первого брака возможности нет из-за политической обстановки (СВО). Родных на Украине не осталось. С решением ответчика истец не согласна, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Истец ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Частью 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР (Приложение 1 к распоряжению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 99р), закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что страховой стаж менее требуемых законодательством 15 лет и составляет 09 лет и 07 месяцев.

Период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Черкасском областном онкологическом диспансере (<адрес>) в трудовой стаж истца не включен и не отражен в оспариваемом решении.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и ст. 39 КЗоТ РСФСР.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" приняты Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории РФ без легализации.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Аналогичные положения предусматривались и ранее действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил N 1015).

При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Заявляя исковые требования, истец указала, что в 1985 году она вышла замуж за жителя г. ФИО1 и сменила фамилию на ФИО1. В 1986 году супруги развелись, фамилия после развода осталась ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ истец вышла замуж за ФИО2 и сменила фамилию на ФИО8. При увольнении с онкодиспансера в связи с переездом по месту службы мужа в 1988 году, получила на руки трудовую книжку с отметкой только по последней смене фамилии.

При выходе на пенсию по выслуге лет, истец запрашивала выписки из государственного реестра актов гражданского состояния граждан о государственной регистрации брака с указанием сведений о втором из супругов направляя запрос в ЗАГС <адрес> г. ФИО1 и в Отдел госрегистрации актов гражданского состояния по <адрес>, Черкасского городского управления юстиции. На данный момент у истца сохранилась выписка только по второму браку. В настоящее время подать повторный запрос по подтверждению первого брака возможности нет из-за политической обстановки (СВО). Родных на Украине не осталось.

Из материалов дела усматривается, что трудовая книжка истца заведена на фамилию Розизнаная. Эта фамилия перечёркнута, но читается точно. Эта же фамилия указана в свидетельстве о рождении истца.

В трудовой книжке истца вклеена рукописная копия диплома об окончании Ватутинского медицинского училища по профессии медсестра, заверенная печатью <адрес> онкологического диспансера на фамилию Розизнаная.

Согласно паспорту истца, она имеет фамилию ФИО8, указанную в трудовой книжке.

Из выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ФИО3 и ФИО2. Супруге присвоена фамилия «ФИО8».

Указанные документы сверены с подлинниками документов, и имеются в пенсионном деле истца.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что ответчик не имеет возражений по принадлежности трудовой книжки истцу, все возражения сводятся к оформлению трудовой книжки и отсутствию подтверждающих стаж истца документов, которые пенсионный орган не имел возможности получить по своему запросу.

Таким образом, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о принадлежности истцу трудовой книжки, выданной на имя Розизнаная, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, профессия «медсестра».

Отсутствие в трудовой книжке фамилии истца «ФИО1», на что обращает внимание ответчик, не является грубым нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в организациях и учреждениях и не может повлечь недействительность данного документа.

Совершенные в трудовой книжке записи не вызывают сомнения у суда, поскольку записи последовательно выполнены, заверены печатями работодателей, имеются ссылки на приказы.

Кроме того, обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя и не может умалить право лица на получение пенсии.

Требования истца о включении в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по старости заявленных истцом спорных периодов работы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В трудовой книжке, принадлежность которой истцу установлена судом, отражены сведения о работе в периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Черкасском областном онкологическом диспансере.

Записи в трудовой книжке об указанных периодах работы ответчиком не оспорены и не признаны недостоверными. Отказ во включении спорных периодов обусловлен непринятием ответчиком трудовой книжки как документа о страховом стаже истца в связи с нарушением порядка ее заполнения.

Кроме того, согласно ст. 44 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если застрахованное лицо является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, сведения о периодах, учтенных при установлении такой пенсии, подтверждаются документом, выданным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в этом государстве, или иной организацией, к полномочиям которой относится выдача таких документов.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, с учетом отсутствия почтовой связи с Украиной с ДД.ММ.ГГГГ и возможности запросить сведения об учтенном стаже на территории Украины, а также сведения о прекращении выплаты пенсии, в целях недопущения оставления истца без средств на существование, суд находит обоснованными требования о включении в страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты возникновения права.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части признания трудовой книжки истца и внесенных в нее записей об изменении фамилии законными, действительными и подлежащими учету при начислении страховой пенсии по старости, поскольку сведений об изменении на фамилию истца «ФИО1» в трудовой книжке не имеется, указанный факт установлен в ходе разбирательства по данному делу.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № включить в страховой стаж ФИО4 период ее работы в Черкасском областном онкологическом диспансере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий                                                                        А.Ю. Никитина