Дело № 12-141/2019
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
город Кинешма
Рвановской области 23 сентября 2019 РіРѕРґР°
РЎСѓРґСЊСЏ Кинешемского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Рвановской области Груздев Р’.Р’., СЃ участием защитников лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, - Косцова Р .Рђ. Рё Огорельцева Р.Рђ., юрисконсульта отдела муниципального контроля Рё охраны окружающей среды администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Кинешма, секретаря административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Кинешма Шишко Рђ.РЎ., ведущего специалиста отдела муниципального контроля Рё охраны окружающей среды администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Кинешма Соколова Р.Р›., рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 6.7 РљРѕРђРџ Р Р¤, вместе СЃ жалобой защитника Косцова Р .Рђ. РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, вынесенное 18 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР° административной комиссией РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Кинешма РІ отношении индивидуального предпринимателя Огорельцева Рђ.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, зарегистрированного РїРѕ адресу: <адрес>,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Постановлением административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Кинешма в„– 64 РѕС‚ 18 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР° (Р».Рґ. 7-17) индивидуальный предприниматель Огорельцев Рђ.Р. привлечен Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 2 СЃС‚. 6.7 Закона Рвановской области РѕС‚ 24апреля2008РіРѕРґР° N11-РћР— «Об административных правонарушениях РІ Рвановской области» (далее РїРѕ тексту «Закон «Об административных правонарушениях РІ Рвановской области») СЃ назначением административного наказания РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 40 000 рублей Р·Р° самовольное (несанкционированное) наружное размещение информационных материалов РІ неустановленных местах.
РќРµ согласившись СЃ данным постановлением, защитник Косцов Р .Рђ. принес РЅР° него жалобу, РІ которой поставил РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ его отмене, указывая РЅР° допущенную административной комиссией РїСЂРё рассмотрении дела неполноту, РЅР° несоответствие сделанных выводов Рѕ виновности Огорельцева Рђ.Р. РІ совершении инкриминированного ему правонарушения обстоятельствам дела, имевшим место РІ действительности, Рё исследованным доказательствам, РЅР° неверное применение РЅРѕСЂРј материального права, РЅР° отсутствие РІ действиях привлеченного Рє ответственности лица состава административного правонарушения.
Р’ судебном заседании защитники Косцов Р .Рђ. Рё Огорельцев Р.Рђ. РґРѕРІРѕРґС‹ принесенной жалобы поддержали РІ полном объеме РїРѕ изложенным РІ ней основаниям, указав РЅР° факт размещения указанных РІ обжалованном постановлении материалов РЅРµ Огорельцевым Рђ.Р., Р° иным лицом.
Лицо, привлеченное Рє административной ответственности, Огорельцев Рђ.Р., Рѕ месте, РґРЅРµ Рё времени слушания дела извещенное своевременно Рё надлежащим образом, РІ судебное заседание РЅРµ явился, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РЅР° основании С‡. 2 СЃС‚. 25.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ дело рассмотрено РІ его отсутствие.
Секретарь административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Кинешма Шишко Рђ.РЎ. возражала относительно возможности удовлетворения жалобы, полагая, что РІ действиях Огорельцева Рђ.Р. имеется состав вмененного ему административного правонарушения.
Рсследовав Рё оценив РІ совокупности имеющиеся РІ материалах дела доказательства, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ нижеследующем.
Частью 1 статьи6.7 Закона «Об административных правонарушениях РІ Рвановской области» предусмотрена административная ответственность должностных, юридических лиц, граждан Рё индивидуальных предпринимателей засамовольное (несанкционированное) наружное размещение, РІ том числе материалов информационного характера, РІРЅРµ отведенных для этих целей мест.
Повторное совершение названных выше действий влечет административную ответственность по части 2 указанной правовой нормы.
РР· материалов дела следует, что РІ результате проведенной 22 апреля 2019 РіРѕРґР° администрацией РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Кинешма проверки (Р».Рґ. 22-23) установлено, что РІРѕ встроенном нежилом помещении <адрес>, являющимся местом осуществления Огорельцевым Рђ.Р. предпринимательской деятельности РїРѕ организации РїРѕС…РѕСЂРѕРЅ Рё предоставления связанных СЃ РЅРёРјРё услуг (Р».Рґ. 27-31), выполнено самовольное (несанкционированное) наружное размещение информационных материалов РІ неустановленных местах, Р° именно РЅР° козырьке слева Рё справа над РІС…РѕРґРѕРј расположена вывеска «Натуральный камень, памятники, мемориальные комплексы, благоустройство», Р° слева РѕС‚ РІС…РѕРґР° РЅР° фасаде здания - вывеска «Натуральный камень, памятники».
Данные обстоятельства подтверждаются содержанием акта проведения мероприятий РїРѕ контролю в„– 82/Рґ (Р».Рґ. 24-26), РїРёСЃСЊРјР° индивидуального предпринимателя Огорельцева Рђ.Р. РѕС‚ 13 мая 2019 РіРѕРґР° (Р».Рґ. 37), протокола РѕР± административном правонарушении (Р».Рґ. 43-44), показаниями лица, проводившего проверку, - ведущего специалиста отдела муниципального контроля Рё охраны окружающей среды администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Кинешма Соколова Р.Р›., РїСЂРё РґРѕРїСЂРѕСЃРµ РІ судебном заседании РІ качестве свидетеля подтвердившего факт непосредственного обнаружения РёРј РІ указанном выше месте размещения названных материалов.
Принимая РІРѕ внимание отсутствие РІ материалах дела разрешения РЅР° совершение РїРѕРґРѕР±РЅРѕРіРѕ СЂРѕРґР° действий, оформленного РІ соответствии СЃ «Порядком выдачи разрешений РЅР° установку информационной конструкции РЅР° территории муниципального образования «Городской РѕРєСЂСѓРі Кинешма», утв. постановлением администрации РѕС‚ 28 января 2019 РіРѕРґР° в„– 86-Рї, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что последние нарушают требования РїРѕРґРї. 8 Рї. 483, Рї. 526 «Правил благоустройства территории РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Кинешма», утв. решением РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ Думы РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Кинешма РѕС‚ 25 РёСЋРЅСЏ 2014 РіРѕРґР° в„– 68/674, Рї.Рї. 3.4, 4, 7 Приложения в„– 1 Рє РЅРёРј Рё влекут ответственность, предусмотренную СЃС‚. 6.7 Закона Рвановской области «Об административных правонарушениях».
Признавая доказанным факт несанкционированного размещения РЅР° используемом Огорельцевым Рђ.Р. помещении вышеуказанных материалов, СЃСѓРґ находит РЅРµ состоятельными РґРѕРІРѕРґС‹ рассматриваемой жалобы РѕР± отсутствии РІ действиях последнего состава инкриминированного ему административного правонарушения.
Так, РїРѕ смыслу, заложенному законодателем РїСЂРё формулировании анализируемой правовой РЅРѕСЂРјС‹, ответственность РїРѕ СЃС‚. 6.7 Закона «Об административных правонарушениях РІ Рвановской области» наступает РЅРµ только РІ случае совершения каким-либо лицом действий РїРѕ размещению, то есть непосредственно РїРѕ помещению РІ соответствующее место перечисленных РІ указанной статье информационных материалов, РЅРѕ Рё РїСЂРё установления факта нахождения, то есть пребывания РІ течение какого-либо периода времени, РїРѕРґРѕР±РЅРѕРіРѕ СЂРѕРґР° материалов РІ РЅРµ установленном месте.
РР· представленных доказательств следует Рё привлеченным Рє административной ответственности лицом РЅРµ оспаривается, что Огорельцев Рђ.Р. является индивидуальным предпринимателем, РІ числе прочего занимающимся оказанием услуг РїРѕ изготовлению памятников.
При этом в соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, целью которой является систематическое получение прибыли, в том числе от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В соответствии с положениями действующего гражданского законодательства индивидуальный предприниматель, как и юридическое лицо в форме коммерческой организации, является субъектом хозяйственного оборота, поскольку к предпринимательской деятельности граждан, по общему правилу, применяются нормы ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями (п. 3 ст. 23 ГК РФ).
По смыслу содержащихся в ст. 20 ТК РФ правовых положений индивидуальный предприниматель в своей деятельности может использовать труд наемных работников, посредством которого достигается поставленная указанным лицом цель извлечения прибыли. Состоя с индивидуальным предпринимателем в трудовых отношениях, работники действуют в его интересах.
РќРё лицом, привлеченным Рє административной ответственности, РЅРё его защитниками, РЅРµ оспаривается то обстоятельство, что Огорельцев Рђ.Р. РїСЂРё занятии предпринимательской деятельностью эксплуатирует нежилое встроенное помещение РІ <адрес>, РїРѕ месту нахождения которого осуществлено несанкционированное размещение указанных выше материалов.
Подтверждая позицию РѕР± отсутствии РІ действиях Огорельцева Рђ.Р. состава инкриминированного ему административного правонарушения, защитниками представлен СЂСЏРґ доказательств размещения названных информационных материалов лицом, состоящим РІ трудовых отношениях СЃ Огорельцевым Рђ.Р.
Так, свидетель Р¤РРћ1 – менеджер РїРѕ продажам РРџ «Огорельцев Рђ.Р.В» РїСЂРё РґРѕРїСЂРѕСЃРµ РІ судебном заседании показал, что указанные РІ постановлении Рѕ привлечении Рє административной ответственности его работодателя вывески РІ начале апреля 2019 РіРѕРґР° были размещены РёРј РЅР° РґРІСѓС… столбах крыльца, Р° штендер переставлен дальше РѕС‚ РІС…РѕРґР° самостоятельно, без согласования СЃ работодателем, который СЂСѓРєРѕРІРѕРґРёС‚ его работой удаленно, без посещения офиса.
Свидетель Р¤РРћ2, работающий Сѓ РРџ Огорельцева Рђ.Р. РІ качестве гравера, подтверждая сведения, сообщенные свидетелем Р¤РРћ1, показал, что РѕРЅ оказывал последнему помощь РІ креплении баннера РЅР° крыльце.
Однако, сообщенные указанными лицами сведения РЅРµ свидетельствуют РѕР± отсутствии РІ действиях РРџ Огорельцева Рђ.Р. состава административного правонарушения.
Так, РёР· представленных доказательств следует, что нахождение несанкционированных информационных материалов РЅР° крыльце используемого Огорельцевым Рђ.Р. офиса было обнаружено сотрудником контролирующего органа 22 апреля 2019 РіРѕРґР°.
Таким образом, именно Огорельцевым Рђ.Р. РІ период СЃ начала апреля РґРѕ 22 апреля 2019 РіРѕРґР° было допущено размещение (РІ смысле нахождения РІ месте осуществления РёРј предпринимательской деятельности) названных информационных материалов.
РџСЂРё этом, РЅРµ имеет правового значения кем именно, самостоятельно Огорельцевым Рђ.Р. или лицом, состоящим СЃ РЅРёРј РІ трудовых отношениях, было осуществлено непосредственное размещение данных материалов, поскольку РїРѕ смыслу вышеприведенных РЅРѕСЂРј действующего законодательства индивидуальный предприниматель может приобретать права Рё обязанности как посредством личных действий, так Рё РІ результате использования труда наемных лиц.
Рљ доводам стороны защиты Рѕ том, что действия РїРѕ размещению были совершены Р¤РРћ1 без согласования СЃ Огорельцевым Рђ.Р., СЃСѓРґ относится критически, расценивая РёС… РІ качестве СЃРїРѕСЃРѕР±Р° избежания установленной законом ответственности Р·Р° содеянное.
Критически СЃСѓРґ относится Рё Рє показаниям свидетелей Р¤РРћ2 Рё Р¤РРћ1 Рѕ том, что действия РїРѕ размещению материалов были совершены самовольно последним, поскольку РІ силу нахождения СЃ Огорельцевым Рђ.Р. РІ трудовых отношениях данные лица зависимы РѕС‚ него.
Аналогичным образом СЃСѓРґСЊСЏ оценивает Рё представленный защитниками приказ Рѕ наложении дисциплинарного взыскания РЅР° Р¤РРћ1, поскольку данный документ, датированный 30 апреля 2019 РіРѕРґР°, РёСЃС…РѕРґРёС‚ РѕС‚ лица, привлеченного Рє административной ответственности, имеющего интерес РІ РёСЃС…РѕРґРµ дела РІ СЃРІРѕСЋ пользу, Р° РїСЂРё рассмотрении дела административной комиссией РЅРµ представлялся данному органу РІ качестве доказательства.
РџСЂРё изложенных обстоятельствах, РїСЂРё наличии совокупности доказательств СЃСѓРґСЊСЏ находит, что содеянное Огорельцевым Рђ.Р. получило СЃРѕ стороны административной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Кинешма надлежащую юридическую оценку Рё верно квалифицировано РїРѕ С‡. 2 СЃС‚. 6.7 Закона «Об административных правонарушениях РІ Рвановской области», поскольку 20 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР° указанное лицо привлекалось Рє административной ответственности Р·Р° аналогичное правонарушение (Р».Рґ. 48-60).
РџСЂРё рассмотрении дела СЃСѓРґСЊСЏ РЅРµ находит каких-либо нарушений положений ФЗ РѕС‚ 28 декабря 2008 РіРѕРґР° в„– 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц Рё индивидуальных предпринимателей РїСЂРё осуществлении государственного контроля (надзора) Рё муниципального контроля», Р° также «Административного регламента осущест░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ ░І ░Ѓ░„░µ░Ђ░°░… ░±░»░°░і░ѕ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░Ѓ░‚░І░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░, ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░‹ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░¶░°░Ћ░‰░µ░№ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░‹ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░љ░░░Ѕ░µ░€░ј░°░», ░ѓ░‚░І. ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 27 ░ј░°░Ђ░‚░° 2012 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 577░ї, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░І ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░„░°░є░‚ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ћ░і░ѕ░Ђ░µ░»░Њ░†░µ░І░‹░ј ░ђ.░. ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░І ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░№ ░Ѓ░„░µ░Ђ░µ ░±░‹░» ░І░‹░Џ░І░»░µ░Ѕ ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░№ ░ї░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Ћ ░±░µ░· ░І░·░°░░░ј░ѕ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѓ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Џ░ј░░ ░░ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї. 1 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 28.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Џ░І░»░Џ░»░Ѓ░Џ ░Ѓ░°░ј░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ї░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░ј ░ґ░»░Џ ░І░ѕ░·░±░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░.
░љ░°░є░░░…-░»░░░±░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ћ░і░ѕ░Ђ░µ░»░Њ░†░µ░І░° ░ђ.░. ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░ј░░░Ѓ░Ѓ░░░µ░№ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░І░°░Џ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░ј░░░Ѓ░Ѓ░░░µ░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░љ░░░Ѕ░µ░€░ј░° ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѓ░Ћ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ░ј ░ћ░і░ѕ░Ђ░µ░»░Њ░†░µ░І░° ░ђ.░. ░░ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 2.9, 24.5, ░ї. 3 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ.
░ў░°░є, ░░░· ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░° ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░І░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ћ░і░ѕ░Ђ░µ░»░Њ░†░µ░І░ѓ ░ђ.░. ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░ј, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ђ░°░Ѕ░µ░µ ░ѕ░Ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░є░°░»░Ѓ░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░·░° ░°░Ѕ░°░»░ѕ░і░░░‡░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ.
░’░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░Ѕ░µ ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░Џ ░Ѕ░° ░‚░ѕ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░«░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░» ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░є░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ћ░і░ѕ░Ђ░µ░»░Њ░†░µ░І░‹░ј ░ђ.░. ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░ј░░░Ѓ░Ѓ░░░µ░№ ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░І░ѕ░ї░Ђ░µ░є░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 4.3 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░ѕ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј, ░ѕ░‚░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ. ░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ћ░і░ѕ░Ђ░µ░»░Њ░†░µ░І░‹░ј ░ђ.░. ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░░░· ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░є░°░є ░ѕ░‚░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░µ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░Ѕ░░░¶░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░ї. 2 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ
░Ђ ░µ ░€ ░░ ░» :
░–░°░»░ѕ░±░ѓ ░·░°░‰░░░‚░Ѕ░░░є░° ░љ░ѕ░Ѓ░†░ѕ░І░° ░ .░ђ., ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Џ ░ћ░і░ѕ░Ђ░µ░»░Њ░†░µ░І░° ░ђ.░., ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ.
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░ј░░░Ѓ░Ѓ░░░░ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░љ░░░Ѕ░µ░€░ј░° ░ѕ░‚ 18 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 64 ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Џ ░ћ░і░ѕ░Ђ░µ░»░Њ░†░µ░І░° ░ђ.░. ░░░·░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ, ░Ѓ░Ѕ░░░·░░░І ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░µ░ј░ѓ ░ї░ѕ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 6.7 ░—░°░є░ѕ░Ѕ░° ░«░ћ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░І ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░░» ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░ґ░ѕ 30 000 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№.
░’ ░ѕ░Ѓ░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░є░ѕ░ї░░░░ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░Ђ░░░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░љ░░░Ѕ░µ░€░µ░ј░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░’.░’. ░“░Ђ░ѓ░·░ґ░µ░І