Решение по делу № 2-1288/2022 от 04.04.2022

УИД 26RS0035-01-2022-001421-23

Дело № 2 - 1288/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск                                                                                           20 июня 2022 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Мирошниченко С.А.,

с участием истца Сериковой С.П., представителя комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края Назаренко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление Сериковой Светланы Петровны к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, администрации Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м., номер кадастрового квартала №,

УСТАНОВИЛ:

Серикова С.П. обратилась к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края с исковым заявлением о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м., номер кадастрового квартала №.

Истцом уточнены требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, заявлены требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации также к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, как полномочному подразделению администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по распоряжению муниципальным имуществом.

Судом, в порядке п. 3 статьи 40 ГПК РФ, привлечена в качестве соответчика администрация Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Истец Серикова С.П. в судебном заседании указала, что длительное время проживает в спорной квартире, сделала в ней ремонт, провела воду, оплачивает коммунальные платежи. Пояснила, что она работала в администрации Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края ей предоставили жилье, поскольку в данном населенном пункте она не имела жилья. Ранее как беженец она получала сертификат, на денежные средства которого приобрела квартиру по <адрес>. Пояснила, что не относилась к категории малоимущих граждан, поскольку зарплата в администрации выше среднего уровня. Она зарегистрирована по иному <адрес>. Не может зарегистрироваться в спорной квартире.

Представитель администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края не явился. Направил заявление о рассмотрении исковых требований в его отсутствие. Указал, что на обращение Сериковой С.П. ДД.ММ.ГГГГ дано разъяснение, что вопрос о приватизации будет рассмотрен по окончанию принятия имущества в казну Шпаковского муниципального округа Ставропольского края. Кроме того в нарушение статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в представленном Сериковой С.П. пакете документов отсутствовал договор социального найма, действующий на дату подачи заявления.

Представитель комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края Назаренко О.А. просила в иске отказать. Считает, что Сериковой С.П. не заключен договор социального найма. Ранее она получила сертификат как беженец в программе г. Михайловска, приобрела иное жилье. Заключенные с истцом договоры является срочными, не соответствует типовой форме договора социального найма. Истец не имеет право на приватизацию спорной квартиры на основании статей 11, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статей 60, 63 ЖК РФ. Кроме того, спорная квартира не находится в муниципальной собственности администрации Шпаковского муниципального округа, промежуточный баланс, подтверждающий передачу администрации квартиру, расположенную по <адрес> не составлен.

Ответчик администрация Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в судебное заседание не явилась.

Сенгилеевский территориальный отдел администрации Шпаковского муниципального округа направил письменные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что <адрес> имеет 3 квартиры, в которых проживали 3 семьи, данный дом был передан в Сенгилеевский сельсовет, но на баланс не был поставлен. В квартире № прописан Логвинов С.В., с 2010 года Логвинов в квартире не проживал. Серикова С.П. предложила услуги по сохранению жилья, так как она стояла в очереди как вынужденный переселенец. С Сериковой С.П. заключены договоры найма жилого помещения. В период проживания Серикова С.П. в квартире не была прописана, по <адрес> не зарегистрирована. В 2019 году Серикова С.П. реализовала свое право на получение жилья как вынужденный переселенец, получив жилищный сертификат. Квартира по <адрес> внесена в казну администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края на балансовый счет и в реестр муниципальной собственности на основании акта инвентаризации имущества муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №. Имущество администрации Сенгилеевского сельсовета еще не передано в Шпаковский муниципальный округ, ликвидация администрации продлена до декабря 2022 года.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, Управление Росреестра по Ставропольскому краю направило возражения, в котором просило вынести решение в отсутствие его представителя.

Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Решением Думы Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № с баланса СПК-к «Сенгилеевский» в муниципальную собственность приняты объекты социально-бытового назначения: жилые дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> присвоен адрес, внесены изменения в книги похозяйственного учета.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Решением Думы муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована администрация муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Согласно решению Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению муниципальным имуществом переданы комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края.

Спорная квартира на момент разрешения спора находится на балансе Сенгилеевского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа, от ликвидируемого лица не передана.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из представленных суду договоров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, указанные договоры найма заключены между Сериковой С.П. (наниматель) и администрацией муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края (наймодатель) на определенный срок, не являются договорами социального найма, типовой форме договоров социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствуют.

По условиям договоров наниматель Серикова С.П. обязуется свободить арендуемое помещение по истечении срока действия договора Условий о получении Сериковой С.П. спорного помещения в бессрочное пользование и владение не содержит.

Серикова С.П. в спорной квартире не зарегистрирована, имеет в собственности иное жилье пол <адрес>, ранее получила в 2019 году сертификат на приобретение жилья как беженец, после указанной даты нуждающейся для получения жилья не признавалась, не относится к категории малообеспеченных лиц, что следовало из пояснений истицы и ею не оспаривалось.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих право пользования спорной квартиры на условиях социального найма, не установлено оснований для приобретения квартиры на условиях, предусмотренных Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью Закона является создание условий для осуществления права граждан свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Потребности истца в жилище удовлетворены путем участия в программе и приобретении квартиры в г. Ставрополе.

    Факт несения истцом коммунальных платежей в связи с проживанием в квартире, а также затрат по её улучшению, не порождает правовые последствия в виде приобретения прав на спорную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сериковой Светланы Петровны к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, администрации Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м. – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 24 июня 2022 года.

Председательствующий судья                                                                          А.И. Дирина