Решение от 05.08.2021 по делу № 2а-4505/2021 от 16.07.2021

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Лиманской В.А.,

при секретаре: Марченко А.Г.,

с участием прокурора Кузьминой К.С.,

05 августа 2021 года рассмотрев в городе Волжский Волгоградской области, в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к Карагичеву Т. П. об установлении административного надзора, ограничений,

установил:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Карагичеву Т.П. об установлении административного надзора, ограничений, в обоснование требований указав, что ответчик отбывает наказание на основании приговора суда от "."..г., вступившего в законную силу, которым осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, по ст. <...> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы.

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области просит установить в отношении Карагичева Т.П., как осужденного за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождающемуся по отбытии срока наказания "."..г., административный надзор на срок 8 лет, а также одновременно установить ему административные ограничения: являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание или фактическое нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов; запретить выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <адрес>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Карагичев Т.П. в судебном заседании не возражал против заявленных требований, пояснив, что после освобождения планирует проживать в <адрес>.

Прокурор ФИО5 полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, поскольку оснований для применения ограничения в виде запрета пребывания или фактического нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов, не имеется.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Светлоярского районного суда <адрес> от "."..г. Карагичев Т.П. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч<...> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года.

В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от "."..г. с учетом постановления и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г., окончательно назначено Карагичеву Т.П. наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 дней с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев. Срок наказания исчисляется с "."..г..

В соответствии со ст. ст. 72 ч. 3.1 п. «б», 72 ч. 3.3. УК РФ, в период с "."..г. по "."..г. срок лишения свободы исчисляется один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу "."..г..

Постановлением Красноармейского районного суда <адрес> от "."..г. удовлетворено представление филиала по <адрес> ФКУ «УИИ УФСИН РФ по <адрес>» в отношении осуждённого Карагичева Т.П. об отмене условного осуждения и исполнении наказания, постановлено: условное осуждение по приговору Красноармейского районного суда <адрес> от "."..г. отменить, обратив наказание в виде 1 года лишения свободы к реальному исполнению,

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний по приговору Красноармейского районного суда <адрес> от "."..г. и приговору Светлоярского районного суда <адрес> от "."..г., назначить Карагичеву Т.П. окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством сроком 1 год 6 месяцев.

Срок наказания Карагичеву Т.П. исчислять с "."..г.. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачесть Карагичеву Т.П. в срок лишения свободы время содержания под стражей с "."..г. по "."..г. из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством исполнять самостоятельно.

Постановление вступило в законную силу "."..г..

Согласно характеристике по месту отбывания наказания, Карагичев Т.П. отбывает наказание в ФКУ ИК-12 с "."..г., куда прибыл из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, где имел 7 дисциплинарных взысканий.

В ФКУ ИК-12 также допускает нарушения требований Правил внутреннего распорядка, УИК РФ.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 8 взысканий, которые погашены по сроку, поощрений не имеет.

Трудоустроен в БПК. К работам по благоустройству территории отряда и учреждения относится добросовестно, принимает активное участие в общественной жизни отряда и культурно-массовых мероприятиях, принимал участие в изготовлении наглядной агитации, стенной печати отряда, ремонтных работах, твердо встал на путь исправления.

"."..г. был поставлен на учет по группе №... «<...>».

Вину в совершенном преступлении признал, искренне раскаялся. По приговору суда иска не имеет, другие исполнительные листы в учреждение не поступали.

Программы психологической коррекции своей личности выполняет, систематически участвует в психологических тестах и тренингах. Оказывает содействие администрации в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде.

Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед, выводы для себя делает правильные.

С родственниками поддерживает тесные отношения в установленном законом порядке. Их мнением дорожит. Для себя строит твердые жизненные планы, по отбытию наказания намерен жить с семьей.

По характеру спокойный, выдержанный, способен противостоять чужому влиянию, общительный. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. По состоянию здоровья – трудоспособен.

Стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности.

Администрация учреждения пришла к выводу, что осужденный Карагичев Т.П. характеризуется отрицательно.

Как усматривается из справки на осужденного, за период отбывания наказания он имеет 8 взысканий, все из них погашены по сроку, поощрений не имеет. Взыскания в виде выговоров и дисциплинарного штрафа объявлялись за межкамерную связь, хранение запрещенных предметов.

Поскольку ответчик Карагичев Т.П. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, указанное является безусловным основанием для установления в отношении данного лица административного надзора с применением административных ограничений.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении административного ответчика административный надзор должен быть установлен на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания (фактического нахождения).

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в данном случае два раза в месяц, определяется судом в допустимых пределах и с учетом разумности.

Суд полагает необходимым также установить административному ответчику административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, характеризующие его личность, в том числе, отношение Карагичева Т.П. к труду, принятие им мер ресиоциализации своей личности, его поведение в период отбывания наказания.

Относительно представленной административным истцом отрицательной характеристики в отношении Карагичева Т.П. суд считает необходимым отметить, что имеющиеся у осужденного взыскания погашены по сроку, в остальном Карагичев Т.П. нареканий со стороны администрации учреждения не имеет, трудоустроен, к труду относится добросовестно, принимает активное участие в жизни отряда и культурно-массовых мероприятиях, твердо встал на путь исправления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В связи с чем, в резолютивной части решения суда о запрещении выезда Карагичева Т.П. за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания, необходимо указать <адрес>, поскольку указанное место жительства отражено в приговоре суда в качестве места его жительства, а также следует из пояснений административного ответчика в судебном заседании.

Вместе с тем, в удовлетворении требований об установлении ограничения в виде запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов, суд считает необходимым отказать, поскольку основания для применения данного вида административного ограничения административным истцом не приведены, из приговора суда от "."..г., являющегося основанием установления административного надзора, таких оснований также не усматривается.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В этой связи, учитывая, что выбор административных ограничений, устанавливаемых лицу, в отношении которого принимается решение об установлении административного надзора, не может быть произвольным, что административным истцом требование об установлении в отношении Карагичева Т.П. приведенного выше ограничения не мотивировано и доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об отказе в данной части требований об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-

Решил:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., "."..░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

1) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-12 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: /░░░░░░░/

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: /░░░░░░░/

<...>

<...>

<...>