Решение по делу № 2-487/2023 от 06.07.2023

    Дело № 2-487/2023

    УИД: 91RS0015-01-2023-000636-83

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    09 октября 2023 года                                                      пгт. Нижнегорский

    Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего                                           - судьи Авакян А.М.,

    при секретаре                                                            - Петрук Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, ФИО2, третьи лица: Министерство имущественных и земельный отношений, о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи),

    У С Т А Н О В И Л :

Представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, третьи лица: Министерство имущественных и земельный отношений, о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи), и просит суд прекратить право ФИО1 согласно сертификата <данные изъяты> №№, на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> Республики Крым и признании права за муниципальным образованием <данные изъяты> сельское поселение <адрес> Республики Крым на указанную земельную долю (пай).

Иск мотивирован тем, что распоряжением <адрес> государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ года №№ утвержден размер земельного пая и его стоимость по КСП «<данные изъяты> расположенному на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым. В списке лиц, имеющих право на получение и получивших земельные сертификаты, значится в том числе ФИО1

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым» составлен список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованнными на территории <данные изъяты> сельского поселения, и размещен на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> в сети «Интернет». Данный список и дата проведения собрания опубликованы в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, размещены на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> Республики Крым в сети «Интернет», а также обнародованы путем размещения на информационном стенде администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым. Общее собрание граждан не состоялось по причине отсутствия участников. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Дрофинского сельского поселения в течение 3-х месяцев со дня опубликования. В связи с тем, что в назначенных срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден решением №1 28 сессии 2-го созыва <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ, которое было размещено на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> Республики Крым в сети «Интернет» и размещено на информационном стенде администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым. Согласно протоколу собрания совладельцев земельных сертификатов КСП «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, закрепленный за ФИО1 расположен в лоте №№ участок №№.

Определением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

        Представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики в судебное заседание не явился, подали заявление, в котором просят провести судебное заседание без их участия.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

        Представители Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> и <адрес>, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

            Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

            В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

    Согласно ч. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

            Так судом установлено, что Распоряжением <данные изъяты> государственной администрации АР Крым от <данные изъяты> года за №№ принято решение об утверждении по КСП «<данные изъяты> расчетного размера земельного пая в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимости <данные изъяты> согласно приложению к указанному распоряжению количество лиц, которые имеют право на земельный пай – 862 человека в соответствии со списком, который есть приложением к государственному акту на право коллективной собственности на землю.

            Как усматривается из списка совладельцев земельных сертификатов КСП «<данные изъяты>» в нем в том числе значится ФИО1 лот №№ участок №№.

            Из материалов дела также следует, что постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей (паев) с момента официального обнародования указанного постановления; опубликовании списка лиц земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории <данные изъяты> сельского поселения; в указанном списке значится ФИО1 (лот №№ участок №№); указанный список размещен в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№ и официальном сайте администрации Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым; также размещено сообщение о проведении общего собрания собственников земельных участков сельхозназначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения по адресу: <адрес>.

        Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

            Пунктом 1 статьи 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

            Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

            Так же судом установлено, что постановлением администрации Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за № 1 утвержден список невостребованных земельных долей (паев) из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «<данные изъяты> в количестве 61 единицы, согласно приложению № 1 в списке значится ФИО1 (лот №№ участок №№). Пунктом 3 постановлено обнародовать решение на информационном стенде <данные изъяты> сельского совета и официальном сайте.

            Указанное решение опубликовано на официальном сайте администрации <данные изъяты> сельского поселения, о чем свидетельствует скриншот сайта, и обнародовано на информационной доске.

            Согласно информации Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, сертификат серии <данные изъяты> №№ на имя ФИО1 не значится (не получен). Прово на земельную долю пай не реализовано и право собственности не оформлено. Земельная доля выделенная ФИО1 в лоте №№ участок №№, им самим, либо членами его семьи.

            Вместе с тем из материалов дела следует, что сведения о том, что на земельный участок, принадлежавший ФИО1, кто-либо претендовал, отсутствуют, как и отсутствуют доказательства распоряжения им самим.

            Лицам, считающим что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию <данные изъяты> сельского поселения в течение трех месяцев, о чем были размещены соответствующие объявления в средствах массовой информации, а также как на официальном сайте <данные изъяты> сельского поселения, так и на информационном стенде администрации.

            При этом, доказательств того, что возражения относительно включения в список земельной доли, принадлежащей ФИО1 поступали в администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым суду не предоставлено и судом не установлено.

            Вместе с тем согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени указанные лица или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке, зарегистрировано не было, как и не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке, что так же подтверждается информацией государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

            Согласно информации Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ сведения о смерти ФИО1 отсутствуют.

            Из информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру, информация о выдаче государственного акта на право собственности на земельный участок, расположенный <адрес> взамен сертификата на право на земельную долю (пай) серии <данные изъяты> №№ выданного на имя ФИО1, а так же в материалах архива отсутствуют. Так же сведения о постановке земельного участка на кадастровый учет в комплекс ФГИС ЕГРН не поступали.

            Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектара закрепленная за ФИО1 на основании сертификата <данные изъяты> №№, признана невостребованной в установленном законном порядке, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

            В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, судебные издержки по делу подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

            Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    иск Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Республики Крым - удовлетворить.

    Прекратить право ФИО1, на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, согласно сертификата КМ №№, расположенную на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> Республики Крым, лот №№, земельный участок №№.

    Признать за муниципальным образованием <данные изъяты> сельское поселение <адрес> Республики право на невостребованную земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на <адрес>.

    Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.

     Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение принято в окончательной форме 09 октября 2023 года.

Председательствующий: