о назначении административного наказания
25 апреля 2020 года город Шуя Ивановской области
Судья Шуйского городского суда Ивановской области Беспалова О.В.,
при секретаре Зыковой Д.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Фоминых Натальи Николаевны………………,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Фоминых Н.Н.не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
19 апреля 2020 года в 11.00 часов Фоминых Н.Н., находясь по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Дуниловская, Троицкое кладбище, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, покинул место своего постоянного жительства (пребывания): …………в нарушение Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» и п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фоминых Н.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - Фоминых Н.Н., которая надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела.
Факт совершения Фоминых Н.Н.административного правонарушения подтверждается совокупностью допустимых доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2020 года № 233118 в отношении Фоминых Н.Н.об обстоятельствах правонарушения, составленным с участием правонарушителя, который ходатайств не заявлял, с протоколом согласен, о чем свидетельствует его собственноручная запись в указанном протоколе (л.д.5);
- рапортом сотрудника МО МВД России «Шуйский» М.Н.Э. от 19.04.2020 года о том, что Фоминых Н.Н. в нарушение Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года был на улице вне своего места жительства (л.д. 3);
- объяснениями Фоминых Н.Н. от 19 апреля 2020 года, о том, что 19 апреля 2020 года в 11.00 часов она находилась по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Дуниловская, Троицкое кладбище (л.д. 6);
- объяснением свидетеля – сотрудника полиции Ч.Д.А., согласно которому 19 апреля 2020года в 11.00 часов им был выявлен факт нахождения на Троицком кладбище по ул. Дуниловскаяг.Шуи, неизвестной гражданки, назвавшейся Фоминых Н.Н., которая находилась на улице вне места своего жительства, не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (л.д.4).
Оснований не доверять доказательствам, имеющимся в материалах дела, у суда не имеется.
Указом Президента РФ от 02 апреля 2020года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений этого Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
На основании Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. Граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00 часов 02 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 30 настоящего указа; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Из представленных административных материалов следует, что Фоминых Н.Н., не имея оснований, перечисленных в п. 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» находилась вне места своего жительства.
Таким образом, действия Фоминых Н.Н.образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение правонарушителя.
Фоминых Н.Н. совершила правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Фоминых Н.Н…. лет, ……….., общий доход семьи составляет …. рублей.
Смягчающим административную ответственность Фоминых Н.Н.обстоятельством является признание ею вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
Принимая во внимание материальное и социальное положение правонарушителя, наличие у нее несовершеннолетнего ребенка, суд считает возможным назначить Фоминых Н.Н. административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Фоминых Наталью Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд черезШуйский городской суд Ивановской области в течение 10суток.
Судья О.В.Беспалова.
Мотивированное постановление изготовлено 25 апреля 2020 года.