Решение по делу № 2-2118/2019 от 26.09.2019

Дело № 34RS0027-01-2019-003112-73

производство № 2-2118/2019    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка Волгоградской области            14 ноября 2019 г.

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Щегловой Ю.А.,

с участием истца Кузьменко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьменко Анастасии Сергеевны к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Кузьменко А.С. обратилась с иском к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 58,1 кв.м с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: Адрес

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка по указанному адресу, где находился жилой дом общей площадью ... который был ею реконструирован, в результате чего изменилась его общая и жилая площади. По заключению о результатах обследования несущих и ограждающих конструкций по состоянию на Дата общее противопожарное состояние здание удовлетворяет действующим нормам. Конструкция и состояние здания в целом не нарушает права третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании Кузьменко А.С. просила суд признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 58,1 кв.м с кадастровым номером 34:37:010313:108, расположенный по адресу: Адрес

В судебное заседание представитель ответчика администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, где просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством РФ.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Часть 10 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства. В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном, объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.В п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, на основании постановления администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата Кузьменко А.С. является собственником земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства площадью ... с кадастровым номером Номер расположенным по адресу: Адрес, что подтверждается Выпиской ЕГРН от Дата

Как указывает истец и усматривается из представленной технической документации, на земельном участке по адресу: Адрес возведен жилой дом, разрешительная документация о вводе в эксплуатацию на который отсутствует.

Так, согласно техническому плану здания кадастровый номер Номер по адресу: Адрес, год завершения строительства жилого дома – Дата площадь объекта недвижимости ..., по заключению кадастрового инженера здание находится в пределах земельного участка.

По заключению ИП Таран М.В. о результатах обследования несущих и ограждающих конструкций по адресу Адрес по состоянию на Дата состояние здания по терминологии СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» можно оценить как работоспособное. Общее противопожарное состояние здания удовлетворяет действующим нормам. Конструкция здания в целом не нарушает права третьих и иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

ИП Таран М.В. является членом саморегулируемых организаций по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, о чем свидетельствуют приложенные документы.

Данное заключение составлено по результатам осмотра объекта, лицом, обладающим соответствующей квалификацией.

Суд принимает данное заключение в качестве допустимого доказательства.

Учитывая, что жилой дом по адресу: Адрес имеет признаки самовольной постройки, поскольку возведен в отсутствие разрешения на строительство, выданного истцу компетентными органами, при этом, спорная постройка соответствует целевому назначению земельного участка (находящемуся в собственности) и его разрешенному виду использования, согласно заключению жилой дом соответствует строительным и противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования Кузьменко Анастасии Сергеевны к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за Кузьменко Анастасией Сергеевной право собственности на жилой дом общей площадью ..., расположенный по адресу: Адрес

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение суда составлено 19 ноября 2019 г.

Судья:                                Н.В. Шевлякова