Решение по делу № 9-9/2018 от 26.01.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судья Кетовского районного суда Курганской области Тренихина Т.В., рассмотрев 26 января 2018 г. в с. Кетово Кетовского района Курганской области исковое заявление администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области к АО «РЖД» о признании дороги бесхозной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с исковым заявлением к АО «РЖД» о признании дороги бесхозной. В обоснование заявленных требований указано со ссылкой на ст.ст. 3, 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» на обязанность муниципального образования принять бесхозные дороги в свою собственность, а именно, участки дороги: от переезда до ул. Станционная, участок ул. Станционная, 1 до ул. Станционная, 73, участок от переезда до ул. Галкинская и участок от СНТ «Радуга» - до черты города – являющегося полосой отвода АО «РЖД», но в действительности являющейся местной дорогой общего пользования.

Исковое заявление не может быть принято к производству Кетовского районного суда Курганской области, так как не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч. 3 ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных к ведению арбитражных судов.

Администрация Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области и АО «РЖД» являются юридическими лицами.

Как следует из искового заявления, характер спора заключается в разграничении полномочий по управлению муниципальной собственностью и включает в себя вопросы осуществления дорожной деятельности в отношении дорог местного значения.

В силу прямого указания ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования; принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования; установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения; установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

В соответствии со ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно статье 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Учитывая приведенные нормы, субъектный состав настоящего спора, а также его экономический характер, судья приходит к выводу, что дело по исковому заявлению Администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области к АО «РЖД» о признании дороги бесхозной не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Для защиты своих прав заявителю следует обратиться с исковым заявлением в Арбитражный суд Курганской области.

Руководствуясь ст.134 ГПК РФ судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В принятии искового Администрации Железнодорожного сельсовета Кетовского района Курганской области к АО «РЖД» о признании дороги бесхозной, отказать.

Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Тренихина