Решение по делу № 33-11677/2023 от 24.11.2023

АПЕЛЛЯЦИОНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-11677/2023

Судья первой инстанции: Маркина Т.И.                                     91RS0009-01-2022-003450-91

19 декабря 2023 года                          г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего: Рошка М.В.,

                                судей: Аврамиди Т.С., Онищенко Т.С.,

                 при секретаре: Медовнике И.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рошка М.В. гражданское дело по иску Шуклиной Светланы Алексеевны к Шуклиной Татьяне Алексеевне о разделе жилого дома и земельного участка, прекращении права долевой собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора: администрация города Евпатории РК,

по апелляционной жалобе Шуклиной Светланы Алексеевны на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 29 сентября 2023 года

установила:

03.10.2022 года Шуклина С.А. обратилась в суд с иском к Шуклиной Т.А. о разделе жилого дома и земельного участка, прекращении права долевой собственности.

Требования мотивировала тем, что она является собственником 1\3 доли дома и 1\2 доли земельного участка по адресу: г. <адрес>

Ответчику Шуклиной Т.А. принадлежит 2\3 доли дома и 1.2 доля земельного участка.

Домовладение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из: жилого дома лит. «А,А1», с кадастровым номером №, общей площадью 95,8 кв.м, жилого дома лит. «Б,б», с кадастровым номером №, общейплощадью 43,1 кв.м, сарая лит. «В» с кадастровым номером №, общей площадью 17,4кв.м.

Просит выделить ей в собственность жилой дом литер «Б,б», сарай лит. «В» обшей площадью 17,4 кв.м,, выделить в собственность Шуклиной Т.А. жилой дом литер А, определить порядок пользования земельным участком.

30 августа 2023 года истец подала исковое заявление об изменении предмета иска, в частности, п. 5 исковых требований истцом изменен с определения порядка пользования земельным участком на раздел земельного участка, который просит произвести в соответствии со 2 вариантом раздела земельного участка, а также разделить дом по 2 варианту раздела жилого дома судебной строительно-технической иземлеустроительной экспертизы, проведенной ООО «Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы», либо произвести раздел жилого дома по 4 варианту разделажилого дома и разделить земельный участок по 4 варианту раздела земельного участка судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, проведенной ООО «Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы».

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 29 сентября 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, истец Шуклина Т.А. обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что суд первой инстанции неправильно установил обстоятельства дела и согласно заключению экспертизы, возможно образовать автономные блоки в результате раздела.

Ответчиком предоставлены возражения, согласно которых истец не желает определять порядок пользования жилым домом и земельным участком, просит разделить жилой дом и земельный участок, однако образовать автономные жилые блоки не представляется возможным, поскольку размер земельного участка не позволяет образовать два земельных участка, а также эксперт предлагал варианты раздела, при котором сторонам выделялось часть строения лит. А или лит. Б часть помещений в ином строении, а это два отдельных жилых дома, кроме того при разделе один из жилых домов частично располагается на чужом земельном участке. Истец не проживает в спорном жилом доме, проживает ответчик, истец просила выделить ей литер Б, где живет ответчик, хотя вещи истца находятся в части помещений литер А.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась представитель ответчика Шуклиной Т.А. – Никифорова Л.Н., которая поддержала предоставленные суду озражения, просила решение суда оставить без изменения.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассматривать дело при указанной явке.

Заслушав доклад судьи Рошка М.В. об обстоятельствах дела, пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 195, 198 ГПК РФ решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Руководствуясь положениями статей 244, 247, 252 ГК РФ, а также учитывая общую площадь земельного участка, величиной менее минимально допустимой для создания двух отдельных вновь образуемых земельных участков, что будет являться нарушением требований градостроительных регламентов в части разрешенных видов использования земельных участков, расположенных в градостроительной зоне "Ж.2." и предельно допустимых параметров по минимальной площади образуемых земельных участков, правил землепользования и застройки на территории муниципального образования городской округ Евпатория, суд первой инстанции, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела Шуклиной С.А. принадлежит 1\3 доля жилого дома и 1\2 доли земельного участка, расположенных по адресу<адрес>

Ответчику Шуклиной Т.А. принадлежит 2\3 доли дома и 1\2 доля земельного участка.

Домовладение, расположенное по адресу<адрес> состоит из: жилого дома лит. «А,А1», с кадастровым номером №, общей площадью 95,8 кв.м, жилого дома лит. «Б,б», с кадастровым номером №, общейплощадью 43,1 кв.м, сарая лит. «В» с кадастровым №, общей площадью 17,4кв.м.

В домовладении в литер «Б,б» проживает ответчик, в части помещений лит «А, А1» находятся вещи истца.

Спорное домовладение расположено на земельном участке площадью 238 кв.м., который находится в собственности у сторон по 1\2 доли (л.д.37 т.1) вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании.

Пункт 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующий во взаимосвязи с иными положениями данной статьи, не препятствует выделу в натуре доли из общего имущества, - он направлен на реализацию конституционной гарантии иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, на обеспечение необходимого баланса интересов участников долевой собственности, а также на предоставление гарантий судебной защиты их прав и, следовательно, сам по себе не может расцениваться как нарушающий какие-либо конституционные права; если же соглашение между всеми участниками долевой собственности о выделе доли имущества одному (или нескольким) из них не достигнуто, суд решает данный вопрос в каждом конкретном случае на основании исследования и оценки совокупности представленных сторонами доказательств.

По смыслу приведенных положений участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества в соответствии с условиями достигнутого соглашения между всеми участниками долевой собственности о способе и условиях раздела имущества, находящегося в долевой собственности, а при недостижении такого соглашения участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

При этом суд должен учитывать не только сложившейся порядок пользования имуществом, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе, но и реальную возможность пользования складским помещением без нарушения прав других лиц, имеющих право пользования общим имуществом.

Раздел имущества, находящегося в общей долевой собственности, означает выделение каждому сособственнику обособленных и изолированных частей, прекращение права общей собственности на прежний объект недвижимого имущества.

В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно письма отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Евпатории от 19 января 2023 года согласно сведениям публичной кадастровой карты Российской Федерации в режиме онлайн по адресу: <адрес>, на государственном кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером № площадью 238 кв.м, и видом разрешенногоиспользования - «Для индивидуального жилищного строительства», код. 2.1. Вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: г. Евпатория, ул. Гоголя, 48/49, постановлением администрации г. Евпатории в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Отнесение земельных участков к землям определенной категории» в новой редакции, утвержденным постановлением администрации от 30 июня 2016 года № 1679-п, не определялся.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория, утвержденными решением Евпаторийского городского совета от 22 февраля 2019 года № 1- 86/2, с изменениями, внесенными согласно решению Евпаторийского городского совета от 26 августа 2022 года № 2-56/4, данный земельный участок отнесен к зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2).

Согласно ст. 39 Правил, к перечню основных видов разрешенного использования земельных участков в зоне Ж-2, относятся следующие виды: 2.1 Для индивидуального жилищного строительства; 2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка; 2.3 Блокированная жилая застройка. Правилами для вида разрешенного использования с кодом 2.1.

Установлены следующие предельные минимальные (S min - 0,05) и предельные максимальные (S max - 0,08) размеры земельных участков.

Существующий размер земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, ул. Гоголя, 48/49, состоящего на государственном кадастровом учете с кадастровым номером 90:18:010117:269, площадью 238 кв.м, не соответствует предельным минимальным размерам земельных участков для вида разрешенногоиспользования - «Для индивидуального жилищного строительства», код. 2.1.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Правил определено следующее - «Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Пунктом 4 ст. 59 Правил установлено, что размеры земельных участков образуемых в результате раздела ранее сформированного земельного участка, должны соответствовать требованиям,указанным в градостроительных регламентах. Таким образом, в случае раздела земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, размер образуемых участков не будет соответствовать требованиям, указанным в градостроительных регламентах, установленных Правилами для вида разрешенного использования - «Для индивидуального жилищного строительства», код. 2.1. (т. 1 л.д. 91).

Исходя из изложенного, площадь спорного земельного участка не позволяет разделить его и образовать два земельных участка ни под дом блокированной застройки ни под индивидуальный жилой дом.

Для установления юридически значимых обстоятельств по делу была назначена и проведена судебная строительно – техническая экспертиза от 05.06.2023 года, которая предложила шесть вариантов раздела жилого дома и четыре варианта раздела земельного участка (л.д. 110-215 т.1), при этом размеры земельных участков были меньше минимального размера предусмотренного ПЗЗ городской округ Евпатория.

Экспертом ООО « Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы 07.09.2023 года был предоставлен дополнительный вариант раздела строений спорного жилого дома (л.д.94 т.2).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что ни при одном варианте раздела жилого дома и земельного участка не будут образованы земельные участки, которые будут соответствовать предельным минимальным размерам,установленным ПЗЗ городской округ Евпатория (минимум 500 кв.м, согласно экспертизе образовываются земельные участки площадью по 119кв.м, изначально исходный земельный участок площадью 238 кв.м.).

Жилой дом в целом состоит из двух жилых домом литер А и литер Б, при этом литер Б пристроен к литер А, высота кровли у лит. А» и лит. «Б» разная, а именно, по материалам инвентарного дела БТИ высота лит. «А» составляет 4,20 м, высота лит. «Б» - 4,40 м, отоплениеот двух разных котлов на лит. «А» и лит. «Б», открыто два лицевых счета на электроэнергию.

Второй, третьи, четвертый, шестой и седьмой варианты предложенный экспертом предусматривает выделение одному из сособственником жилого дома литер А или Б и часть помещений находящихся в ином строении, что не образует автономные боки, так как жилые дома являются разными по высоте.

При вариантах первом и пятом в пользование каждой из сторон выделяется отдельный жилой дом, однако имеется существенная неравенство по идеальным долям и как следствие выплата значительной компенсации.

Однако, при любом из предложенных вариантов раздела жилого дома, невозможно сформировать земельный участок минимального размера, предусмотренный ПЗЗ городской округ Евпатория.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в т.ч. жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (пункт 4 части 3, пункт 3 части 5 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

По смыслу положений Закона N 218-ФЗ, при разделе объекта недвижимости (выдела в натуре) образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.

При этом, образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре (или выдел доли в натуре) индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки".

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр).

Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

С точки зрения действующего законодательства раздел в натуре (или выдел доли в натуре) индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки", то есть здание, состоящее из пристроенных друг к другу домов-индивидуальных жилых блоков, у которых из общего имущества только стены, которыми они соприкасаются друг к другу, и не имеется общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

При этом, применительно к положениям п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, в соответствии с которой каждый блок жилого дома блокированной застройки должен располагаться на отдельном земельном участке и иметь выход на территорию общего пользования, необходимым условием выдела доли жилого дома является также возможность формирования соответствующего земельного участка.

В силу п. 1 ст. 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В п. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (ред. от 25.12.2018) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 статьи 252 суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в случае если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 38 ГрК РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГРК РФ).

В соответствии с ПЗЗ муниципального образования городской округ Евпатория, установлены следующие предельные минимальные (S min - 0,05) и предельные максимальные (S max - 0,08) размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и 0,02 га (200 кв.м) для блокированной жилой застройки, а весь спорный земельный участок имеет площадь 238 кв.м.

Учитывая, что реальный раздел спорного жилого и земельного участка по изложенным выше причинам не возможен, то выводы суда первой инстанции об отказе в иске является верным и опровергают доводы апелляционной жалобы.

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции отмене или изменению не подлежит.

       Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 29 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шуклиной Светланы Алексеевны оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 20 декабря 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: