Решение по делу № 33-7282/2021 от 05.07.2021

                                                                                           Дело №

    Судья Табола К.В.

    (№;

    УИД 54RS0№-41)

    Докладчик Черных С.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Новосибирского областного суда Черных С.В. при секретаре судебного заседания Митрофановой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 15 июля 2021 года дело по частной жалобе Хухлаева С.В. на определение Искитимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении искового заявления,

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ в Искитимский районный суд <адрес> поступило исковое заявление Хухлаева С. В. о взыскании ущерба.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление оставлено без движения и предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения недостатков.

В установленный срок недостатки искового заявления устранены не были.

Определением Искитимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возвращено истцу исковое заявление Хухлаева С. В. о взыскании ущерба.

С указанным определением не согласен Хухлаев С.В., в частной жалобе изложена просьба определение суда первой инстанции отменить.

Заявитель ссылается на получение копии определения об оставлении искового заявления без движения только ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после возвращения искового заявления, что исключало возможность исправления недостатков поданного искового заявления в установленный судом срок.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных ст. ст. 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

П. 7 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ установлено, что судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Из представленного материала следует, что исковое заявление Хухлаева С.В. оставлено без движения на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением истцом требований ст. 131 и ст. 132 ГПК РФ, в частности суд сослался на то, что истцом не были указаны сведения об ответчике; не указана цена иска; не указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; не указано в исковом заявлении, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод либо законных интересов истца; не оплачена государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом РФ.

Заявителю предложено устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок указания судьи, перечисленные в определении от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнены, недостатки не устранены.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что изложенные в определении об оставлении искового заявления без движения требования в установленный срок не исполнены, ДД.ММ.ГГГГ возвратил исковое заявление.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья приходит к следующему.

Конституция РФ каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции РФ).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами ГПК РФ.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).

Правила предъявления иска установлены главой 12 (ст. ст. 131 - 138) ГПК РФ.

В случае, если исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. ст. 131 и 132 настоящего кодекса, судья на основании ст. 136 ГПК РФ выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (ч. 2 ст. 136 ГПК Российской Федерации).

Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 331 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции обжалуются определения суда первой инстанции, возможность обжалования которых специально предусмотрена ГПК РФ, а также определения, которые исключают возможность дальнейшего движения дела.

К определениям, которые исключают возможность дальнейшего движения дела, относятся, в частности, определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (статья 125 ГПК РФ), определение о прекращении производства по делу (статья 220 ГПК РФ), определение об оставлении заявления без рассмотрения (статья 222 ГПК РФ).

Определения, обжалование которых не предусмотрено ГПК РФ специально в отдельных нормах и которые не исключают возможность дальнейшего движения дела, исходя из положений части 3 статьи 331 ГПК РФ не могут быть обжалованы отдельно от решения суда первой инстанции. К таким определениям относятся, в частности, определения о принятии искового заявления (заявления) к производству суда первой инстанции, о подготовке дела к судебному разбирательству, об истребовании доказательств, об объединении дел в одно производство, о выделении требования в отдельное производство, об отложении судебного разбирательства, об оставлении искового заявления без движения. Возражения относительно указанных определений суда первой инстанции могут быть включены, соответственно, в апелляционные либо частную жалобу, представление (например, доводы о незаконном оставлении искового заявления без движения могут быть включены в частную жалобу на определение о возвращении искового заявления).

В соответствии с ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; 7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Согласно положениям ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

При этом действующее гражданско-процессуальное законодательство не содержит положений освобождающих от исполнения данных обязанностей при обращении в суд непосредственно лиц, находящихся под стражей, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

Соответственно сам факт нахождения истца в местах лишения свободы, не свидетельствует о незаконности действий суда первой инстанции об оставлении без движения искового заявления по тому основанию, что в исковом заявлении не в полном объеме указаны сведения об ответчике, не указано его место нахождения, не указана цена иска, и не приложена квитанция об оплате государственной пошлины в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

Выводы судьи о необходимости оставления иска без движения по данным основаниям основаны на представленных ему материалах и согласуются с вышеприведенными нормами действующего законодательства.

Вместе с тем вопреки выводам суда первой инстанции исковое заявление содержит обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, также в исковом заявлении указано, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца со стороны указанного ответчика, выводы суда первой инстанции об обратном противоречат содержанию искового заявления.

Кроме того, суд первой инстанции, оставляя исковое заявление без движения по причине не указания и не предоставления доказательств, на основании которых истец основывает свои требования, не учел, что в соответствии со ст.ст. 148, 150 ГПК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п.п. 5, 7, 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 №11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству. Именно на данной стадии судебного разбирательства суд определяет юридические факты, лежащие в основе требований истца, и вправе разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле, а также предложить истцу представить дополнительные доказательства, в том числе исходя из тех фактов, которые суд признал юридически значимыми.

Таким образом, при наличии у судьи на стадии принятия заявления к производству суда вопросов относительно заявленных требований, а также представленных по делу доказательств, достаточности их объема, они могут быть уточнены в ходе подготовки дела к судебному разбирательству после принятия заявления к производству в соответствии с положениями ст. ст. 149, 150 ГПК РФ.

Соответственно данные обстоятельства не могут быть положены в основу определения суда об оставлении без движения искового заявления Хухлаева С.В.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом судьи районного суда о необходимости возврата искового заявления ввиду следующего.

Устанавливая разумный срок для исправления недостатков, судья должен учитывать, что продолжительность срока для исправления недостатков должна определяться в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления, в целях исключения ситуации, когда к моменту получения заявителем определения об оставлении искового заявления без движения срок для исправления недостатков уже истек. Для исполнения требований в установленный срок должны быть приняты меры к надлежащему получению адресатом судебного отправления.

При этом из представленного материала следует, что копия определения суда от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении искового заявления без движения поступила в адрес ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>, где содержится Хухлаев С.В., ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 4).

Определение о возвращении искового заявления истцу Хухляеву С.В. было вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, определение от ДД.ММ.ГГГГ о возврате искового заявления вынесено без учета тех обстоятельств, что адресатом судебное отправление с копией определения суда об оставлении искового заявления без движения не было получено адресатом на момент вынесения определения о возвращении искового заявления истцу.

Ввиду указанного, определение суда от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении искового заявления истцу Хухлаеву С.В. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с возвращением материалов гражданского дела в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

    Определение Искитимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, частную жалобу Хухлаева С.В. – удовлетворить.

    Материалы искового заявления Хухлаева С. В. о взыскании ущерба с сопутствующими материалами направить в Искитимский районный суд <адрес> на стадии оставления без движения.

    Судья                         подпись                                        С.В. Черных

    Копия верна:

    Судья