Решение по делу № 2а-380/2020 от 05.02.2020

            Дело № 2а- 380/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2020 года                                г. Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Москвич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС №13 по Московской области к иные данные Левину АВ о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС №13 по МО обратилась в суд с данным административным иском, указав в обоснование, что ответчик состоял на учете в качестве ИП с 22.03.2012 г. по 22.06.2018 г. и в нарушение п.1 ст. 45, п. 5 ст. 432 НК РФ не исполнил обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок. Согласно требованию № № от 00.00.0000 г. задолженность по страховым взносам за 2018 г. на обязательное медицинское страхование составляет 2 790,22 руб., на обязательное пенсионное страхование 12 682,61 руб. В соответствии с п.2 ст. 57, ст. 75 НК РФ Левину А.В. начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 155,17 руб. и на обязательное пенсионное страхование 777,63 руб. Также, согласно карточке расчета с бюджетом за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., в размере 9 489,20 руб. На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 12 682,61 руб. и пени в размере 777,63 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 2 790,22 руб. и пени 155,17 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., в размере 9 489,20 руб.

    Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал.

Административный ответчик Левин А.В. в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Материалами дела подтверждается, что в период с 22.03.2012 г. по 22.06.2018 г. Левин А.В. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с требованием №№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов по состоянию на 14.08.2018 г. за Левиным А.В. числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 г. в сумме 2 790,22 руб., по пени в размере 155,17 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. в размере 12 682,61 руб., по пени 777,63 руб., а также по пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., в размере 9 489,20 руб. Срок исполнения требования установлен до 03.09.2018 г.

Определением мирового судьи судебного участка №295 Лобненского судебного района Московской области от 00.00.0000 г. отменен судебный приказ № 2а-517/19 от 13.05.2019 г. о взыскании с Левина А.В. указанной недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 г., плательщиками страховых взносов признавались страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относились, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу п.1 и п. 2 ст. 18 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен ст. 16 указанного Федерального закона.

В силу ч.8 ст. 16 указанного Федерального закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Порядок начисления пени определен ст. 25 указанного Федерального закона.

С 01.01.2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются гл. 34 ч.2 НК РФ.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога, сбора, страховых взносов и штрафов обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке.

Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем регулируется ст. 48 НК РФ.

Размер страховых взносов определен статьей 430 НК РФ, согласно которой плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, включая индивидуальных предпринимателей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 г., в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 г. плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абз.2 настоящего подпункта. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018 г.

Согласно п. 5 указанной статьи если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что Левин А.В. исполнил требование налогового органа № № от 00.00.0000 г.

Размер начисленных страховых взносов на обязательное медицинское страхование (за 5 месяцев 2018г. 5840 руб./12*5 = 2 433.33 руб., за июнь 2018 г. 5840 руб./12/30 дн.*22дн. = 356,89 руб.) и на обязательное пенсионное страхование (за 5 месяцев 2018 г. 26 545 руб./12*5 = 11 060,42 руб. и за июнь 2018 г. 26 545 руб./12/30*22 = 1 622,19 руб.) определен правильно и административным ответчиком не оспорен.

Пени определены налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 09.07.2018 г. по 14.08.2018 г., указанный в иске расчет пени судом признается верным.

Разрешая требования иска в части взыскания пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., в размере 9 489,20 руб., суд учитывает, что в силу ст.11 Федерального закона 28.12.2017 г. №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу 29.01.2018 г., признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (п.1).

Поскольку предъявленная к взысканию сумма пени в размере 9 489,20 руб. начислена на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., то в силу закона она признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке, в связи с чем административный иск в указанной части удовлетворению на подлежит.

    В соответствии с положениями ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение с данным иском, суд учитывает, что административное исковое заявление подано в суд 05.02.2020 г., то есть с нарушением срока, установленного ч.3 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, а именно по истечении 6 месяцев с момента отмены судебного приказа определением от 21.06.2019 г. Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления подлежит удовлетворению, так как налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, срок пропущен незначительно. Несвоевременное обращение в суд с административным иском обусловлено уважительными причинами, а именно: поздним получением копии определения об отмене судебного приказа - 06.08.2019 г. (л.д.10).

Кроме того, обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 г. №381-О-П).

    На основании ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с Левина А.В. подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г.о. Лобня в сумме 656,23 руб., что соразмерно удовлетворенным требованиям.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление МРИФНС №13 по Московской области – удовлетворить частично.

Взыскать с Левина АВ, 00.00.0000 г.р., зарегистрированного по адресу: ................, в доход бюджета Московской области задолженность по страховым взносам за 2018 г. на обязательное медицинское страхование в размере 2790,22 руб., пени в размере 155,17 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 12 682,61 руб., пени в размере 777,63 руб., а всего взыскать 16 405,63 руб.

В остальной части в удовлетворении административного иска - отказать.

Взыскать с Левина АВ государственную пошлину в доход бюджета г.о. Лобня в размере 656,23 руб.

    С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 04 июня 2020 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        Е.Ю. Озерова