Решение по делу № 5-427/2020 от 15.05.2020

Дело № 5-427/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2020 года                                                                                      город Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ксендз И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП ОМВД России по <адрес> <данные изъяты> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Определением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ФИО1 переданы для рассмотрения в Алуштинский городской суд Республики Крым.

При подготовке дела к рассмотрению в порядке ст.29.1 КоАП РФ установлено следующее.

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлек к трудовой деятельности на строительном объекте, расположенном по адресуг.<адрес> гражданина <данные изъяты> ФИО5-о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве строителя-разнорабочего при отсутствии разрешения на работу или патента.

         В соответствии с ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

        В соответствии с ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1-4 ст. 18.15 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

По настоящему делу административное расследование фактически не проводилось. Документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется. Получение от лица, привлекаемого к административной ответственности письменных объяснений, само по себе не влечет вывод о проведении административного расследования. Учитывая представленные в суд документы, не имеется оснований считать, что проводилось административное расследование по делу об административном правонарушении по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО5

Кроме изложенного, несостоятельна необходимость обсуждения вопроса о применении административного наказания в виде приостановления деятельности для определения подведомственности рассмотрения дела, поскольку к административной ответственности привлекается физическое лицо, к которому не может быть применено наказание в виде административного приостановления деятельности.

          Так, в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Учитывая изложенное, рассмотрение данного дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи районного суда.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, ч.9 ст.29.7 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности, если рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции суда.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм закона, указанное дело об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ по месту совершения административного правонарушения подведомственно мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района (городского округа <адрес>).

Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.9 КоАП РФ, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по подведомственности мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района (городского округа <адрес>) – для рассмотрения по существу.

Определение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии определения лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда                                      Ксендз И.С.