РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2019 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Балашова В.А.,
при секретаре Юриной Ю.М.,
с участием помощника Новомосковского городского прокурора Бубениной Л.Ф.,
представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по доверенности Родина Д.С.,
административного ответчика Лаптева И.А., участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи,
рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-763/2019 по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области к Лаптеву Ивану Игоревичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Лаптева И.И., ссылаясь на то, что Лаптева И.И. осужден 21.12.2015 года Одоевским районным судом Тульской области по п. ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам лишения свободы, совершил неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон). Приговором Одоевского районного суда Тульской области от 01.06.2016 года Лаптев И.И. осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 2 годам ограничения свободы с установлением ограничений. В соответствии со ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору Одоевского районного суда Тульской области от 21.12.2015 года и наказания по приговору Одоевского районного суда Тульской области от 01.06.2016 года, окончательно определен к отбытию наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев ограничения свободы с установлением ряда ограничений. Приговором Одоевского районного суда Тульской области от 23.01.2017 года Лаптев И.И. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году 11 (одиннадцати) месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию назначенному по приговору Одоевского районного суда Тульской области от 23.01.2017 года присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Одоевского районного суда Тульской области от 01.06.2016 года. Окончательно Лаптеву И.И. назначено наказание в виде 2 (двух) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы.
В настоящее время Лаптев И.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, правила внутреннего распорядка и установленного режима отбывания наказания соблюдает, не трудоустроен, однако принимает активное участие в работах по благоустройству территории учреждения. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете по категориям: «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в облегченных условиях. Имеет <данные изъяты> поощрений. Связь с родственниками поддерживает. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности.
Учитывая, что Лаптев И.И. освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях зашиты государственных и общественных интересов, полагает, что в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: явка в ОВД четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме работы в ночное время); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в следующих мероприятиях: дискотеки на улице, посещение ночных клубов (кафе-баров); запрет пребывания на территориях детских дошкольных и образовательных учреждений; запрет выезда за пределы территории муниципального образования Славный и муниципального образования Арсеньевский район предусмотренных ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по доверенности Родин Д.С. заявленные требования уточнил, просил суд, установить в отношении Лаптева И.И. административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: явка в ОВД четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме работы в ночное время); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в следующих мероприятиях: дискотеки на улице, посещение ночных клубов (кафе-баров); запрет пребывания на территориях детских дошкольных и образовательных учреждений; запрет выезда за пределы территории муниципального образования Славный и муниципального образования Арсеньевский район предусмотренных ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный ответчик Лаптев И.И., посредством видеоконференцсвязи, в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, просил уменьшить количество явок в месяц.
Помощник Новомосковского городского прокурора Бубенина Л.Ф. в судебном заседании полагала необходимым частично удовлетворить уточненные административные требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении Лаптева И.И., полагала необходимым снизить количество явок Лаптева И.И. в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Выслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по доверенности Родина Д.С., административного ответчика Лаптева И.И., заключение помощника Новомосковского городского прокурора Бубениной Л.Ф., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из приговора Одоевского районного суда Тульской области от 21.12.2015 года Лаптев И.И. признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 166 и ч. 1 ст. 166 УК РФ. Лаптеву И.И. назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев ограничения свободы, с установлением ограничений (л.д. 8-11).
Приговором Одоевского районного суда Тульской области от 01.06.2016 года Лаптев И.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ. Лаптеву И.И. по ч.5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев ограничения свободы, с установлением ограничений (л.д. 12-14).
Приговором Одоевского районного суда Тульской области от 23.01.2017 года Лаптев И.И. признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Лаптеву И.И. с учетом ст. 70 УК РФ путем сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.15-17).
Согласно выписки из протокола комиссии исправительного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ Лаптев И.И. поставлен на профилактический учет, <данные изъяты> (л.д. 19).
Как следует из характеристики ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области осужденный Лаптев И.И. прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны. Правила внутреннего распорядка и установленный режим отбывания наказания соблюдает. Имеет <данные изъяты> взыскание в виде выговора. За <данные изъяты> нарушения были приняты решения ограничиться беседами воспитательного характера без наложения дисциплинарных взысканий. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете по категориям: «<данные изъяты>», а также «<данные изъяты>». Не трудоустроен, однако принимает активное участие в работах по благоустройству территории ИК-6, имеет <данные изъяты> поощрений. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в облегченных условиях. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Исполнительных листов не имеет. С ходатайством об условно-досрочном освобождении не обращался. Связь с родственниками поддерживает. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Характеризуется положительно, становиться на путь исправления (л.д. 20).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основаниями установления административного надзора являются:
1) признание лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) совершение в течение одного года лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено, что совершенное Лаптевым И.И. преступление, предусмотренные ч. 1 ст. 134 УК РФ, уголовным законом отнесено к категории преступлений средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ), совершенно против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость за данное преступление погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Освобождению из мест лишения свободы административный ответчик подлежит ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ администрация исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания, подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Заявление об установлении административного надзора от начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.2. ст.4 закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Тульской области.
Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации при наличии предусмотренных Законом № 64-ФЗ оснований, и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4), согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Вместе с тем, административным истцом не мотивирована необходимость установления в отношении Лаптева И.И. административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел именно 4 раза в месяц.
В настоящее время суд считает достаточным установить в отношении Лаптева И.И. административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Таким образом, с учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, личности административного ответчика, его поведения в исправительном учреждении, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-6 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░;
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░-░░░░░).
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░