Решение по делу № 2-2911/2023 от 05.06.2023

Дело № 2-2911/2023

24RS0013-01-2022-002760-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Павловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Щапина Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с применением повышенной фиксированной выплаты в размере 25% к страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что истец является неработающим пенсионером, имеет трудовой стаж работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более 30 лет), что подтверждается данными трудовой книжки. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о предоставлении права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в размере 25% в связи с имеющимся трудовым стажем работы в сельском хозяйстве более 30 лет и проживанием в сельской местности. Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении указанного повышения трудовой пенсии, в связи с отсутствием факта проживания в сельской местности. Согласно справке Емельяновского поселкового Совета депутатов <адрес> от 28.06.2022г., адрес: пгт. Емельяново <адрес> относится к землям населенного пункта <адрес> входящего в состав муниципального образования <адрес> и является сельским поселением. В соответствии с «ОК 033-2013 Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований» (утв. Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст учетом изменений № <адрес> гора (ОКАТО- 04614151106 -4) является сельским поселением. Таким образом, в связи с тем, что истец более 30 лет проработала в сельском хозяйстве, трудовую деятельность не осуществляет, фактически проживает в сельской местности - <адрес>, полагает, что имеет право на производство перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением повышенной фиксированной выплаты в размере 25% к страховой пенсии.

В судебное заседание Щапина Т.А. не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление в котором возражал против удовлетворения требований, указывая на то, что отказ в назначении пенсии является законным.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу пункта 16 статьи 17 вышеуказанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 14 данной статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1441, при отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел "Сельские населенные пункты" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации либо по месту жительства в сельской местности иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении соответствующей страховой пенсии (о назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера и переводе с одного вида пенсии на другой вид). Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации, а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства - соответствующей отметкой в виде на жительство. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.

Место фактического проживания гражданина Российской Федерации в сельской местности, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты, подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в сельской местности. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) соответствующей страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания в сельской местности. Ежегодное подтверждение места фактического проживания в сельской местности не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.

В силу ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ Щапина Т.А., состояла в трудовых отношения с Птицефабрикой «Заря» в должности птичницы, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность оператора по определению пола цыплят, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность рабочей, ДД.ММ.ГГГГ уволена, в связи с уходом на пенсию по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Щапина Т.А. обратилась в ГУ-УПФР в Емельяновском районе с заявлением о назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с тем, что отработала более 30 лет в сельском хозяйстве, трудовую деятельность не осуществляет, проживает в сельской местности - п. Веселая Гора (л.д.103-104).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Красноярскому краю отказало Щапиной Т.А. в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с тем, что отсутствует факт проживания в сельской местности (л.д.5-6,109,111-112).

Разрешая требования иска, судом установлено, что местом регистрации Щапиной Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ. является <адрес>, что следует из данных паспорта истца, справки ГУ МВД России по <адрес> (л.д.20,27).

Согласно справки Емельяновского поселкового Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ., место регистрации и проживания Щапиной Т.А. - пгт. Емельяново, <адрес>, относится к землям населенных пунктов поселка Веселая Гора, входящего в состав муниципального образования поселок Емельяново и является сельским поселением (л.д.10).

Наличие самостоятельного сельского населенного пункта – поселок Веселая Гора также подтверждается Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении соответствующим статусом муниципального образования Емельяновский район и находящихся в его составе иных муниципальных образований», Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне административно-территориальных единиц и территориальных единиц Красноярского края», Уставом поселка Емельяново, из которых следует, что в состав муниципального образования п. Емельяново входит сельский населенный пункт Веселая Гора.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец не осуществляет трудовой деятельности, фактически проживает в сельской местности п. Веселая Гора.

Между тем, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, исходя из того, что Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 должность "бухгалтера", не предусмотрена, объективных доказательств тому, что работа истца в вышеуказанной должности соответствовала перечню работ и должностей, указанному в Списке, суду не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с отсутствием необходимого стажа, предоставляющего право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периода работы истца в качестве бухгалтера, и соответственно возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (20.10.2023 г.).

Председательствующий: К.П. Павлова