Решение по делу № 2-2553/2016 от 08.04.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 23 мая 2016 г.

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Митьковой Л.В.,

при секретаре Вартазарян Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагнитаева Р.Р., Сарсенова М.М., Сагнитаева Р.Р., Габдуласырова Н.Е. к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Сагнитаев Р.Р., Сарсенов М.М., Сагнитаев Р.Р., Габдуласыров Н.Е. обратились в суд с иском о предоставлении жилого помещения, указав в заявлении, что в ДД.ММ.ГГГГ их семье администрацией была предоставлена муниципальная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ с Сагнитаевым Р.Р. заключен договор социального найма квартиры №, членами семьи нанимателя являются Сарсенов М.М., Габдуласыров Н.Е., Сагнитаев Р.Р. Заключением городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, в котором расположена указанная квартира, признан аварийным, и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок расселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ Семья истцов была включена в общегородскую очередность граждан, жилье которых пострадало в результате пожара, но до настоящего времени положенное им жилое помещение так и не представлено, что подтверждается письмами администрации от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Истцы неоднократно обращались в администрацию г. Астрахани по вопросу обеспечения их жилым помещением, однако до настоящего времени жилое помещение им так и не было предоставлено. В связи с чем, истцы просят суд, с учетом уточнения исковых требований, обязать администрацию г. Астрахани предоставить им вне очереди по договору социального найма равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания и отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Астрахани.

Представитель истцов Баткаева Д.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Астрахани Свирепова Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в письменных возражениях, при этом указав, что право истцов на получение жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, они не оспаривают.

Истцы Сагнитаев Р.Р., Габдуласыров Н.Е., Сагнитаев Р.Р., Сарсенов М.М. в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме, и просят иск удовлетворить.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, и сторонами оспорено не было, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Согласно ответу управления муниципального имущества администрации города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. является объектом собственности муниципального образования «город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани.

В силу положений статей 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., пользование жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Астрахани и Сагнитаевым Р.Р. заключен договор социального найма жилого помещения № в соответствии с условиями которого, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи – Сарсенову М.М., Габдуласырову Н.Е., Сагнитаеву Р.Р., в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадь. <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что истцы занимают трехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>. (технический паспорт №).

Заключением городской межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. многоквартирный жилой дом по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № признанный аварийным многоквартирный жилой дом по <адрес>, определен к сносу, установлен срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Переселение граждан г. Астрахани из жилых домов временного поселка по ул. <адрес> в 2012 - 2016 годах».

Жилой дом по ул. <адрес>, в том числе, <адрес>, занимаемая истцами, включены в указанную программу.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, представляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

По смыслу закона, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку в настоящем случае предоставление другого жилого помещения по основаниям, указанным в статьях 86 - 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, не связано с улучшением жилищных условий ответчиков, носит компенсационный характер, осуществляется в отношении нанимателя жилого помещения и члена его семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении на общих основаниях, предоставляемое другое благоустроенное жилое помещение взамен подлежащего сносу по общей площади должно быть равнозначным ранее занимаемому.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации, цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.

В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Как следует из пояснений представителя истца, и не опровергнуто ответчиком, распоряжение администрации от ДД.ММ.ГГГГ в части отселения граждан, в частности семьи истцов, исполнено не было, иное жилое помещение взамен изымаемого, как и временное жилье в маневренном фонде, истцам представлено не было, хотя фактически жилой дом, в котором находится квартира истцов разрушена, и проживать в нём невозможно, в виду непригодности для проживания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Сагнитаев Р.Р., Сарсенов М.М., Сагнитаев Р.Р., Габдуласыров Н.Е., проживающие в муниципальном жилом помещении, признанном непригодным для проживания, и подлежащим сносу, имеют право на внеочередное предоставление по договору социального найма жилого помещения по месту их жительства (в границах г. Астрахани), равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее <данные изъяты>.

Довод представителя администрации о том, что иск не подлежит удовлетворению в виду того, что ответчик планирует предоставить истцам жилое помещение после изыскания свободного жилого помещения, подходящего по параметрам под жилое помещение истцов, или после закупа квартир в рамках муниципальной программы, суд находит несостоятельным, поскольку он не является юридически значимым для разрешения настоящего спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сагнитаева Р.Р., Сарсенова М.М., Сагнитаева Р.Р., Габдуласырова Н.Е. к администрации муниципального образования «<адрес>» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию города Астрахани предоставить Сагнитаеву Р.Р., Сарсенову М.М., Сагнитаеву Р.Р., Габдуласырову Н.Е. по договору социального найма, вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г. Астрахани, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 25 мая 2016 г.

Судья: Л.В. Митькова