Решение от 30.09.2024 по делу № 8Г-19311/2024 [88-21829/2024] от 07.08.2024

29MS0071-01-2024-000273-38

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                    № 88-21829/2024

№ 2-130/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                                  30 сентября 2024 г.

Третий кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Козловой Е.В., рассмотрев единолично в порядке, предусмотренном частью десятой статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело № 2-130/2024 по иску заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту интересов пенсионера Хозяинова Владимира Георгиевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о компенсации расходов на оплату стоимости провоза багажа к месту отдыха и обратно,

по кассационной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебном участке №2 от 13 марта 2024 г. и апелляционное определение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 29 мая 2024 г.

установил:

заместитель прокурора Ненецкого автономного округа в интересах Хозяинова В.Г. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости провоза багажа к месту отдыха и обратно.

Решением мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №2 от 13 марта 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 29 мая 2024 г., исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе содержится просьба об отмене принятых по делу судебных постановлений и принятии нового решения. В обоснование доводов жалобы указано на то, что судами неверно применены нормы материального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как предусмотрено положениями части десятой статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьёй единолично без проведения судебного заседания.

Возражения на кассационную жалобу в срок, установленный определением о принятии кассационной жалобы к производству кассационного суда общей юрисдикции, не поступили.

В соответствии со статьёй 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Хозяинов В.Г. является получателем страховой пенсии по старости и в настоящее время не работает. Постоянно проживает в г. Нарьян-Мар, относящемся к районам Крайнего Севера.

В период с июня по июль 2023 г. истец находился на отдыхе в г. Калининграде, куда следовал воздушным транспортом по маршруту: Нарьян- Мар - Москва - Калининград - Москва - Нарьян-Мар.

16 августа 2023 г. Хозяинов В.Г. обратился к ответчику с заявлением о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу №024-6812/23 от 30 августа 2023 г. истцу выплата произведена частично, в сумме 53 258 руб., в компенсации расходов на дополнительные транспортные услуги в виде провоза багажа в размере 3 099 руб. отказано.

Разрешая спор, сославшись на положения Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. №176 (далее - Правила №176), суд первой инстанции исходил из того, что местом проживания Хозяинова В.Г. является г. Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа, который, согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР №1029 от 10 ноября 1967 г., относится к районам Крайнего Севера, расходы истцом понесены в связи с реализацией права на отдых, в связи с чем пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился, дополнительно сославшись на Разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утверждённое Приказом Министерства труда России от 18 марта 2016 г. №118н (далее - Правила №118), указал, что у истца, как у пенсионера, проживающего в районах Крайнего Севера, возникло право возмещения фактически понесённых расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, расходов на провоз багажа.

С определённым мировым судьёй размером подлежащих возмещению расходов, с учётом стоимости перелёта по маршруту Нарьян-Мар - Москва - Калининград - Москва - Нарьян-Мар, фактически понесённых истцом, суд апелляционной инстанции согласился.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований со ссылкой на пункт 9 Правил №176, аналогичны доводам, приводимым в суде первой и апелляционной инстанций, они в ходе рассмотрения дела проверены и отклонены.

Материалами дела, в том числе электронным многоцелевым документом (квитанцией), подтверждено несение истцом расходов на провоз багажа при проезде к месту отдыха и обратно по маршруту эконом класса Калининград - Москва в авиакомпании «Победа».

На авиарейсе «Победа» в классе «Эконом» тариф не предусматривает норму бесплатного провоза багажа, провоз багажа осуществляется при условии оплаты по установленным тарифам.

Установив, что истец является неработающим пенсионером, им доказан факт несения расходов на проезд и провоз багажа к месту отдыха и обратно, при этом расходы на оплату перевозки багажа в рамках договоров перевозки не являлись дополнительной услугой, направленной на повышение комфортности проезда, суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для их возмещения в соответствии с пп. «г» пункта 10 Правил в качестве фактически произведённых расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Ссылка ответчика на пункт 9 Разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утверждённые Приказом Министерства труда России от 18 марта 2016 г. №118н, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергает, поскольку с учётом тарифов, установленный авиакомпанией, провоз багажа осуществляется за дополнительную плату, однако данные расходы нельзя квалифицировать как расходы при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов, а также как дополнительные расходы, в том числе направленные на повышение комфортности проезда.

При разрешении исковых требований суды, правильно применив нормы материального права, исходили из того, что в пользу пенсионера, проживающего в районах Крайнего Севера, подлежат возмещению фактически понесённые расходы при следовании к месту отдыха и обратно.

Кроме того, пункт 10 Правил, устанавливая пределы возмещения сумм на проезд отдельными видами транспорта, сам по себе не содержит ограничений на компенсацию расходов в случае следования не по прямому маршруту. Размер подлежащих возмещению расходов определён мировым судьёй верно, с учётом стоимости перелёта по маршруту Нарьян-Мар – Москва - Калининград - Москва - Нарьян-Мар, фактически понесённых истцом.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть третья статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), исходя из материалов дела и доводов кассационной жалобы, не допущено.

Иные доводы кассационной жалобы также не могут служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку при их принятии нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в силу положений статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных постановлений, не допущено.

Руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░ 13 ░░░░░ 2024 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░ 2024 ░.