Решение по делу № 2-225/2023 от 22.03.2023

УИД: 45RS0004-01-2023-000177-89

Дело № 2-225/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 11 мая 2023 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при секретаре судебного заседания Задориной Л.В.,

с участием прокурора – пом. прокурора Далматовского района Изкеновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Далматово к Ножковой Алёне Николаевне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

Установил:

Администрация г. Далматово обратилась в суд с иском к Ножковой А.Н. о выселении из жилого помещения – квартиры, площадью 41,4 кв.м., расположенной по адресу: Адрес Обезличен, с предоставлением другого жилого помещения – квартиры, площадью 16,7 кв.м., по адресу: Адрес Обезличен.В обоснование требований указано, что ответчик на протяжении длительного времени не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по оплате жилья и коммунальных услуг. Истец полагает, что в силу положений статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик подлежит выселению из спорной квартиры с предоставлением иного жилого помещения меньшей площадью.

Определением судьи Далматовского районного суда Курганской области от 23.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено – Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Далматовскому району.

В судебном заседании представитель истца – Администрации г. Далматово Старкова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Ножкова А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, от получения почтовой корреспонденции уклонилась.

Представитель третьего лица - Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Далматовскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в том числе посредством размещения на официальном сайте Далматовского районного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения судебного заседания.

Участвующий в деле прокурор Изкенова А.Д. в заключении по делу полагала, что исковые требования являются обоснованными.

С учетом ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Муниципальное образование город Далматово Курганской области является собственником квартиры с кадастровым номером 45:04:020407:454, площадью 41,4 кв.м., расположенной по адресу: Адрес Обезличен (выписки из ЕГРН от 10.01.2022, 23.03.2023).

Судом установлено, что между Управлением домами МП Далматовского района «Коммунсервис» и Ножковой Марией Петровной с января 2003 года заключен договор №253 найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Договором установлено, что наймодатель предоставляет в пользование нанимателя и членам его семьи на срок пять лет жилое помещение, состоящее из двухкомнатной Адрес Обезличен. Наниматель обязуется, в том числе своевременно вносить квартирную плату и платежи за коммунальные услуги в установленных размерах. По истечении срока настоящего договора наниматель, добросовестно выполнивший все обязанности и сохранивший в надлежащем состоянии предоставленное ему помещение, имеет право на возобновление договора.

Ножкова М.П. является матерью Ножковой А.Н. (копия записи акта о рождении от **.**.**** №*).

Ножкова М.П. умерла 6 мая 2012. (копия актовой записи о смерти от **.**.**** № №*).

Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского района 16 августа 2021 г. Ножковой А.Н. направлялось извещение о необходимости перезаключения указанного договора социального найма жилого помещения.

Ножкова А.Н. с 3 июня 2003 г. зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире, в собственности иного жилья не имеет (адресная справка от 31.03.2023, выписка из ЕГРН от 07.04.2023).

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР в редакции, действующей в период заключения типового договора найма жилого помещения с Ножковой М.П., договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.2,4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вступившим в законную силу решением Далматовского районного суда Курганской области от 04.03.2022 Администрации г. Далматово отказано в удовлетворении исковых требований к Ножковой А.Н. о выселении без предоставления другого жилого помещения, расторжении договора найма жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Ножкова А.Н. занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма.

Из акта сверки следует, что ответчик имеет задолженность по оплате ежемесячных платежей за найм жилого помещения за период с 01.01.2020 по 28.02.2023 в размере 25 248 руб. 09 коп.

28 февраля 2023 г. Управление имущественных и земельных отношений Администрации Далматовского района направило в адрес Ножковой А.Н. уведомление о необходимости перезаключения договора социального найма жилого помещения и погашения в срок до 15 марта 2023 г. задолженности по оплате за найм жилого помещения, которое оставлено без удовлетворения, что и послужило поводом для обращения с иском в суд.

Из пояснений в судебном заседании представителя истца установлено, что истцом не принимались меры к взысканию вышеуказанной задолженности за период с ноября 2018 г. по март 2023 г. в судебном порядке.

Вступившими в законную силу решениями мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области от 06.11.2011, 12.11.2012, 28.03.2016, судебными приказами, выданными мировым судьей судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области от 07.02.2014, 03.07.2014, 30.03.2015, 19.12.2016, 13.01.2017, 08.07.2017, 24.04.2018, 15.2018, 21.05.2021 с Ножковой А.Н. взыскана задолженность: в пользу МП Далматовского района «Теплоэнергия» по оплате коммунальных услуг за отопление за период: с 01.02.207 по 01.01.2011 в размере 38723 руб. 01 коп., с 01.08.2011 по 01.10.2012 в размере 17608 руб. 62 коп., с 01.10.2012 по 01.01.2014 в размере 21623 руб. 04 коп., с 01.01.2014 по 30.06.2016 в размере 48336 руб. 15 коп., с 01.06.2016 по 01.04.2018 в размере 47718 руб. 52 коп., с 01.04.2018 по 30.04.2021 в размере 76929 руб. 47 коп.; в пользу ООО Далматовская управляющая организация» по оплате за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.08.2011 по 31.05.2014 в размере 13785 руб. 16 коп., с 01.06.2014 по 28.02.2015 в размере 5294 руб. 82 коп., с 01.03.2015 по 31.05.2017 в размере 16318 руб. 71 коп.; в пользу АО «ЭК Восток» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с с 13.11.2014 по 19.11.2014 в размере 11180 руб. 39 коп., с 01.01.2013 по 31.01.2016 в размере 4877 руб. 94 коп.; в пользу Администрации г. Далматово задолженность по оплате за пользование жилым помещением за период с 01.02.2014 по 08.10.2018 в размере 11153 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Далматовского районного отделения СП УФССП по Курганской области прекращены исполнительные производства, возбужденные на основании вышеуказанных судебных приказов, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно информации АО «Энергосбытовая компания «Восток» от 24.04.2023 у Ножковой А.Н. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг по электроснабжению в размере 8 495 руб. 54 коп., оплата за электроэнергию производилась: июль - ноябрь 2019 г., май—сентябрь 2020 г., с сентября 2020 г. по март 2023 г. размер задолженности не увеличивается (выписка из лицевого счета №*).

Согласно информации МП Далматовского района «Теплоэнергия» от 27.04.2023 задолженность Ножковой А.Н. по оплате поставленных коммунальных услуг по теплоснабжению на 30 апреля 2023 г. составляет 247 967 руб. 87 коп., оплата услуг производилась: 31.01.2023, март-апрель, август, ноябрь-декабрь 2017 г., май-август, ноябрь 2018 г., январь-февраль, апрель, июль-ноябрь 2019 г., май-сентябрь 2020 г. (карточки лицевого счета).

Согласно информации ООО «Управляющая организация «Штиль» от 25.04.2023 у Ножковой А.Н. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг – по содержанию и текущему ремонту за жилье в размере 8 077 руб. 12 коп.

Ножкова А.Н. получателем мер социальной поддержки не является, не состоит на учете в качестве безработного (Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ответ Отдела по Далматовскому району ГКУ «УСЗН №3» от 29.03.2023, ответ ГКУ ЦЗН Далматовского района от 31.03.2023).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании подпункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (подпункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, основанием для выселения и расторжения договора социального найма является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Между тем, таких оснований судом не установлено.

Судом установлено, что ответчик, являясь нанимателем жилого помещения, не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев подряд.

Вместе с тем, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы на основании указанных норм права, суд исходит из того, что в материалы дела не представлены доказательства неисполнения ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванные его виновным противоправным бездействием.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, именно на истце лежит бремя доказывания обстоятельств невнесения платы за жилье и коммунальные услуги без уважительных причин.

Доход ответчика за вычетом удержанных суд дохода согласно справок 2НДФЛ составлял: в 2014 г. – 72225 руб. 27 коп. (81135,27-8910), в 2015 г. – 103 532 руб. 80 коп. (2157,24+114335,56-280-12680), в 2016 г. – 55995 руб. 19 коп. (63107,19-7112), в 2017 г. – 226863 руб. 26 коп. (255626,88+153,38-28863-54), в 2018 г. – 211794 руб. 13 коп. (238411.54+13,59-26626-5), в 2019 г. – 281285 руб. 62 коп. (318295,62-37010), в 2020 г. – 181835 руб. 95 коп. (209006,95-27171), в 2021 г. – 0 руб., в 2022 г. – 0 руб., в 2023 г. – 54053 руб. 14 коп. (62130,14-8077).

Таким образом, доход ответчика в 2014, 2015, 2016, 2021, 2022 был значительно ниже размера ежемесячного прожиточного минимума, в 2020 незначительно превышал ежемесячный прожиточный минимум, в 2017-2020, 2023 г. ответчиком частично производилась оплата задолженности по коммунальным услугам. Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют об уважительности причин не исполнения ответчиком обязанности нанимателя жилого помещения по оплате жилья и коммунальных услуг.

Исходя из положений статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель о возможности выселения из занимаемого жилого помещения должен предупредить нанимателя и членов его семьи. Доказательства вручения соответствующего предупреждения ответчику в материалах дела отсутствуют. Представленные истцом в материалы дела копии извещений от 16.08.2021 и 28.02.2023 содержат лишь требования о перезаключении договора социального найма и оплате задолженности, наймодатель о возможности выселения из занимаемого жилого помещения Ножкову А.Н. в данных извещениях не уведомлял.

Более того, с учетом трудоустройства в настоящее время ответчика Ножковой А.Н. истец и организации, оказывающие коммунальные услуги, не лишены возможности вновь предъявить к взысканию в службу судебных приставов исполнительные документы, обратиться в суд с иском о взыскании задолженности.

В настоящем случае с учетом размера задолженности истцом не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие необходимость применения в данном случае исключительной меры в виде выселения ответчика из спорного жилого помещения, в связи с наличием задолженности по оплате, также в материалах дела отсутствуют допустимые и достаточные доказательства того, что ответчик предупреждался о возможности выселения.

Таким образом, в настоящее время отсутствуют основания для выселения ответчика из спорного жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Далматово к Ножковой Алёне Николаевне о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении с предоставлением иного жилого помещения отказать.

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2023 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, начиная с 12 мая 2023 года путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин