Решение по делу № 2а-486/2021 от 11.02.2021

Дело №2а-486/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2021 года                     г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре судебного заседания Шамасовой В.Х.,

с участием помощника прокурора <адрес> Напольской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по городу <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

                     УСТАНОВИЛ

Начальник УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, мотивировав тем, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, возложены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезжать за пределы <адрес> и <адрес>. По данным ИБД «Регион» ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве поднадзорного лиц. На основании вышеизложенного, просит в отношении ФИО2 установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел, расположенный по месту жительства или пребывания для регистрации, а так же просит изменить ранее установленное ограничение в виде: запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> на запрет выезда за пределы территории населенного пункта, где проживает, без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения иска уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не явилась, о времени и месте рассмотрения иска уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что административный ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 6 лет. На период административного надзора на ФИО2 возложены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время (с 22:00 часов до 06:00 часов), за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части срока административного надзора- 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ОУУП и ПДН ОП-№ УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет с административным надзором на срок 8лет.

На основании обзорной характеристики установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, работает в ООО «<адрес>», кондуктором. ФИО2 привлекалась к административной ответственности за нарушения административных ограничений. Со стороны соседей заявлений и сообщений в отношении ФИО2, не поступало.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что в период административного надзора ФИО2 допустила нарушения против порядка управления:

постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа;

постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа.

Поскольку поднадзорный ФИО2 в течение одного года совершила более двух административных правонарушения против порядка управления, учитывая поведение поднадзорного лица, суд считает административное исковое заявление начальника УМВД России по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Из разъяснений, изложенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, в связи с чем, была поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>.

Поскольку поднадзорная ФИО2 была поставлен на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>, суд приходит к выводу о невозможности осуществления контроля со стороны данного органа внутренних дел за соблюдением поднадзорным административного ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>, в связи с чем, считает административное исковое требование об изменении ранее установленного ограничения на административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории населенного пункта, где проживает, без разрешения органа осуществляющего административный надзор, законным и обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 271-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление начальника УМВД России по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде:

-обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел, расположенный по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО2, в виде: запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>, конкретизировав его: запретить выезд за пределы территории населенного пункта, где проживает, без разрешения органа осуществляющего административный надзор

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья С.В. Кузьмин