Решение по делу № 2-709/2021 от 21.09.2021

61RS0048-01-2021-001151-29 Дело№2-709 \21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2021 года п. Орловский Орловский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего Лазуревской В.Ф.

при секретаре Пикаловой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Луганского сельского поселения Орловского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

У С Т А Н О В И Л:

Заявление Администрации Луганского сельского поселения обосновано тем, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 08 мая 2013 года принят на учет как бесхозяйный объект:

газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <адрес>

<адрес>

<адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от 2 июля 2021г. № КУВИ-№, кадастровый №, протяженностью 2527 м.

Фактически объектом указанного недвижимого имущества никто не владеет. Иные собственники не известны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил. Администрация считает, что спор о праве отсутствует.

Газопровод относится к категории опасных производственных объектов, и требует специализированного обслуживания.

В соответствии с приложением 1 Федерального закона от 21.07.1997года

№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.

Эксплуатировать такие объекты в соответствии с нормами указанного федерального закона должны только специализированные структуры имеющие соответствующую лицензию. Соответствовать им могут только такие организации, у которых есть специальное оборудование, техника, специалисты. Ремонтировать бесхозяйный газопровод никто не будет до тех пор, пока не определится собственник.

Администрацией Луганского сельского поселения размещено сообщение в газете «Степные зори» от 19 июля 2005 года № 57 (9236) о начале процедуры приема в муниципальную собственность газопроводов с предложением лицам, считающим себя собственниками или претендующими на право собственности на газопроводы, предъявлять требования в Администрацию Луганского сельского поселения.

До момента обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности в Администрацию Луганского сельского поселения с претензиями на данный газопровод никто не обратился.

Кроме того, инициативная группа граждан, так называемый кооператив, не зарегистрирована в налоговом органе в качестве юридического лица, а поэтому не может являться субъектом гражданских правоотношений и выступать ответчиком в суде.

Физическими лицами - членами инициативной группы в собственность указанный газопровод не оформлен, претензии к Администрации не предъявлялись, попыток оформить в собственность газопровод не предпринимались. Эксплуатация бесхозяйного газопровода недопустима, газопровод требует регулярного специального технического обслуживания. Следовательно, Администрация с соблюдением требований гражданского законодательства предприняла попытку признать право муниципальной собственности на газопровод, и выполнить нормы по содержанию газопровода, как опасного производственного объекта, в технически исправном состоянии.

Администрацией соблюдены требования Постановления Правительства РФ от 17.09.2003 N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей" в части постановки на регистрационный учет объекта недвижимого имущества - газопровода, которые не имеют собственников, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Администрация полагает, что соблюдены требования к признанию имущества бесхозяйным и признанию права собственности на такое имущество, а именно: спор о праве на газопровод отсутствует; отсутствуют собственники вещи (лица, обладающие иным правом на вещь); заявителем соблюдены требования гражданского законодательства в части признания вещи бесхозяйной и подтверждение бесспорного субъективного права собственности заявителя на эту вещь.

Администрация Луганского сельского поселения просит признать право муниципальной собственности МО «Луганское сельское поселение» на газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <адрес>

<адрес>

<адрес>

В судебное заседание представитель Администрации Луганского сельского поселения не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации, на доводах заявления настаивал, просил удовлетворить.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице территориального Управления по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен, дело рассмотрено в отсутствие представителя Федерального агентства в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ.

Представитель Правительства Ростовской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций в судебное заседание не явился, в соответствии с отзывом указанные в заявлении Администрации Луганского сельского поселения объекты в реестре госимущества Ростовской области не числятся, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Правительства Ростовской области.

Представитель Администрации Орловского района в судебное заседание не явился, в соответствии с заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Орловского района.

Представитель Комитета по имуществу Орловского района в судебное заседание не явился, в соответствии с заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Орловского района.

Представители Управления Росреестра по Ростовской области и отделения Ростовского филиала ФГУП «ФГУП Ростехинвентаризация, Федеральное БТИ» не явились, о дате судебного заседания уведомлены, дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления Росреестра по Ростовской области и отделения Ростовского филиала ФГУП «ФГУП Ростехинвентаризация, Федеральное БТИ» в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявление Администрации Луганского сельского поселения следует удовлетворить.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п. А ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Пункт 4 части 1 статьи 15 вышеуказанного Закона к вопросам местного значения муниципального образования относит организацию электроснабжения и газоснабжения поселений.

В соответствии с приложением 1 Федерального закона от 21.07.1997года №116- ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов по Цельсию или ниже.

Обслуживание бесхозяйного газопровода невозможно, пока не определится собственник. Эксплуатировать опасные производственные объекты в соответствии с нормами указанного федерального закона должны только специализированные структуры, имеющие соответствующую лицензию.
Заявителем представлены следующие документы: выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, кадастровые паспорта, письмо Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, письмо Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, письмо Орловского отделения Ростовского филиала «ФГУП Ростехинвентаризация, Федеральное БТИ», письмо Комитета по имуществу Орловского района, письмо Администрации Островянского сельского поселения, письмо Администрации Орловского сельского поселения, письмо Администрации Донского сельского поселения, письмо Администрации Каменно- Балковского сельского поселения, письмо Администрации Камышевского сельского поселения, письмо Администрации Майорского сельского поселения, письмо Администрации Пролетарского сельского поселения, письмо Администрации Орловского сельского поселения, письмо Администрации Красноармейского сельского поселения.

В судебном заседании установлено, что на территории МО «Луганское сельское поселение» Орловского района находится объект недвижимого имущества:

-газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <адрес>

<адрес>

Указанный объект недвижимого имущества поставлен на учет в ЕГРП качестве бесхозяйного имущества. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРП о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

В соответствии с письмом Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области сведения об указанном объекте недвижимости в РФИ отсутствуют.

В соответствии с письмом Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области указанный объект недвижимости в реестре госимущества Ростовской области не числится. Иные лица на указанное имущество своих прав не заявили. При таких обстоятельствах суд полагает, что вышеуказанные объекты недвижимости не имеют собственника.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием «Луганское сельское поселение» Орловского района Ростовской области право муниципальной собственности на:

- газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2021г