Решение по делу № 5-25/2018 от 21.02.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2018 года                                                                         г. Заинск

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Гильфанов Б.К., при секретаре Биктимировой Г.А., рассмотрев материалы административного дела по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Турсунова С.С.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, не женатого, владеющего русским языком,

У С Т А Н О В И Л:

21.02.2018 года в 15 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу: г.Заинск, ул.Нефтяников, д.39 было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Турсунов С.С.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию Российской Федерации в мае 2016 года и состоял на миграционном учете до 28.08.2016 года. С 28.08.2016 года Турсунов С.С.У. по настоящее время находится на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> с нарушением режима пребывания (без миграционного учета, без визы), уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушает требования Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Срок пребывания в Российской Федерации закончился 28.08.2016 года, 29.08.2016 года не выехал за пределы Российской Федерации и не обратился в отделение миграции с заявлением о продлении миграционного учета.

В судебном заседании Турсунов С.С.У. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, признал полностью обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает. Пояснил, что настоящее время его родной брат отбывает наказание в местах лишения свободы в Ульяновской области. На территории Российской Федерации другие родственники не проживают. На территории Заинского района у него имеется ребенок, однако согласно свидетельству о рождении ребенка он отцом не записан. Отцовство в отношении ребенка он не устанавливал, документов подтверждающих наличие у него ребенка и проживание ребенка на территории Российской Федерации у него не имеются. Действительно он 28.05.2016 года въехал в Россию и должен был покинуть страну до 28.08.2016 года, чего не сделал из-за финансовых затруднений. Проживает в г.Заинске РТ у знакомых, официально не трудоустроен, средств выехать самостоятельно из России у него нет.

В судебном заседании представитель органа составившего протокол об административном правонарушении - ст. инспектор ОВМ ОМВД России по Заинскому району Ш.Э.Ф. обстоятельства дела изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, пояснила, что Турсунов С.С.У. нарушил ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы административного производства, выслушав Турсунова С.С.У., старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Заинскому району Ш.Э.Ф. судья приходит к выводу, что вина Турсунова С.С.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния доказана полностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (пункт 2 статьи 5 ФЗ №115).

Установленные по делу обстоятельства административного правонарушения и вина данного иностранного гражданина в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении №122 от 21.02.2018 года, составленном с участием Турсунова С.С.У., рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Заинскому району Ш.Э.Ф., паспортом гражданина Республики Узбекистан, из которой видно, что Турсунов С.С.У. въехал на территорию Российской Федерации 28.05.2016 года.

Согласно предоставленному ФМС России досье АС ЦБДУИГ в отношении гражданина Республики Узбекистан Турсунова С.С.У., Турсунов С.С.У. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Планируемая дата убытия в досье указана как ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Из характеристики следует, что у Турсунова С.С.У. официальной работы нет, по окончании миграционного учета за пределы Российской Федерации не выехал, зарегистрирован по месту жительства в Республике Узбекистан. Официально в браке не состоит. Родственников и детей в Российской Федерации не имеет. Родители проживают в Республике Узбекистан.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, характер и степень общественной опасности совершенного нарушения.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, факт длительности срока уклонения иностранного гражданина от выезда за пределы РФ (более 1,5 года).

С учетом характера совершенного правонарушения, связанного с нарушением требований режима пребывания на территории Российской Федерации, и, учитывая пренебрежительное отношение Турсунова С.С.У. к выполнению обязанности по выезду из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания, оснований для признания его малозначительным не имеется, и, в этой связи, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации именно в форме принудительного выдворения.

Судом при рассмотрении дела было установлено, что Турсунов С.С.У. семьи на территории Российской Федерации, не имеет. Документов подтверждающих наличие семьи на территории Российской Федерации суду не представлено. На территории Российской Федерации по месту проживания без регистрации по адресу: <адрес>, наличие совместно проживающих с ним членов семьи не установлено.

Согласно ст. 3.10 ч. 5 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Турсунова С.С.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в Республику Узбекистан.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Узбекистан – Турсунова С.С.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан.

В целях исполнения назначенного Турсунову С.С.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., наказания применить к нему содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или реадмиссии по Республике Татарстан.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения в отношении Турсунова С.С.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., возложить на службу судебных приставов-исполнителей Заинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по РТ (МВД по РТ), ИНН 1654002946 КПП 165501001, р/с 40101810800000010001 в Отделение –НБ Республики Татарстан, БИК 049205001, ОКТМО 92627101, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: штраф ОУФМС г.Заинска (ст.18.8 КоАП РФ) протокол №122 от 21.02.2018 г.

        Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                    Гильфанов Б.К.