Решение по делу № 33а-677/2020 от 21.02.2020

Судья Мурынчик Е.В. Материал № 9а-3/2020

Дело № 33а-677/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2020 года г. Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Лихачева С.А., рассмотрев частную жалобу Воротниковой Лидии Сергеевны на определение Корсаковского городского суда от 28 января 2020 года об отказе в принятии ее административного искового заявления к администрации Корсаковского городского округа о признании действий незаконными, соглашения ничтожным,

установила:

27 января 2020 года Воротникова Л.С. обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконными действия администрации Корсаковского городского округа по изготовлению соглашения № от 06 декабря 2019 года, и признать незаконным (ничтожным) само соглашение.

Определением Южно-Сахалинского городского суда от 28 января 2020 года в принятии административного иска отказано.

В частной жалобе Воротникова Л.С. просит определение суда отменить, материал направить в Корсаковский городской суд для принятия административного иска к производству и рассмотрению по существу. В обоснование жалобы указала на нарушение судом первой инстанции норм материального права. Считает, что суд пришел к преждевременному выводу об отсутствии нарушения ее прав оспариваемыми действиями органа местного самоуправления.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, суд не усматривает оснований для его отмены или изменения.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 218 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Приведенное процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Как следует из представленных материалов, оспариваемый Воротниковой Л.С. проект соглашения о предоставлении жилья направлен ей органом местного самоуправления с целью его возможного заключения при наличии согласия всех сторон.

В этой связи судья городского суда пришла к верному выводу о том, что незаключенное соглашение прав и законных интересов Воротниковой Л.С. очевидно не нарушает, в связи с чем обоснованно отказал в принятия административного иска к производству суда.

Доводы частной жалобы направлены на переоценку выводов судьи, но их не опровергают, в связи с чем основанием для отмены судебного акта не являются.

При изложенных обстоятельствах определение суда подлежит оставлению без изменения, как законное и обоснованное.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

определение Корсаковского городского суда от 28 января 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Воротниковой Лидии Сергеевны - без удовлетворения.

Судья Сахалинского областного суда С.А. Лихачева