Дело № 2-6535/2018
Решение
именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Никоновой Е.Г. с участием
истца Головчановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 31 октября 2018 года дело по иску Головчановой А.В. к АО «Коми энергосбытовая компания», ПАО «Т Плюс» о возложении обязанности предоставить ответ на претензию, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Головчанова А.В. обратилась с иском к АО "Коми энергосбытовая компания" с требованиями:
1. о возложении обязанности предоставить ответ на претензию от 16.04.2018, произвести перерасчет суммы долга;
2. рассмотреть ответственность ответчика в рамках предоставления ответа на обращение граждан с нарушением срока;
3. о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб.
Определением от 25.07.2018 исковое заявление Головчановой А.В. к АО «Коми энергосбытовая компания» в части требований о возврате излишне оплаченной суммы и рассмотрения ответственности ответчика в рамках предоставления ответа на обращения граждан возвращено заявителю.
Определением от 27.09.2018 производство по гражданскому делу по иску Головчановой А.В. к АО «Коми энергосбытовая компания», ПАО «ТПлюс» в части освобождения от уплаты суммы долга в размере 6502,2 руб., и возврата переплаченной суммы в размере 1396,43 руб.
Таким образом, предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования:
1. о возложении обязанности предоставить ответ на претензию от 16.04.2018 согласно запрашиваемой информации;
2. о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб.
В обоснование иска указано, что 16.04.2018 Головчанова А.В. обратилась в АО "Коми энергосбытовая компания" с претензией о несогласии с суммой долга за отопление, в которой просила пояснить суммы перерасчёта (корректировки по ОДПУ) за период 01.01.2017 по 01.07.2017 по графе сторно. Ответ от 22.05.2018 фактически был направлен 13.06.2018 в нарушение сроков, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Данный закон, по мнению истца, должен применяться к ответчику, поскольку он выполняет публично значимую функцию по энергоснабжению и отоплению. Сам ответ не содержал истребуемой информации.
Нарушение срока ответа и непредоставление полной информации являются основанием как для возложения обязанности предоставить полный ответ на претензию от 16.04.2018, так и компенсации морального вреда.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Т Плюс».
Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец в судебном заседании настаивала на требованиях по доводам, изложенным в иске.
Иные лица в судебное заседание не явились.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Из материалов дела следует, что Головчанова А.В. является собственником ... в праве собственности на жилое помещение по адресу: ...
Соответственно, она является потребителем коммунальной услуги отопление.
Предоставление данной коммунальной услуги осуществляет ПАО "Т Плюс".
Между ПАО "Т Плюс" и АО "Коми энергосбытовая компания" заключён агентский договор № 611-120/1160 от 29.06.2017, по условиям которого агент (АО "Коми энергосбытовая компания") обязуется за вознаграждение и по поручению принципала (ПАО "Т Плюс") совершать от имени и за счёт принципала юридические и иные значимые действия, связанные с осуществлением принципалом деятельности в сфере теплоснабжения (п. 2.1 договора).
Согласно перечню услуг агента (приложение № 1 к агентскому договору) агент обязуется:
вести сопровождение заключённых с контрагентами договоров, в т.ч. проверка, формирование, подписание и пердоставление контрагентам документов по исполнению договоров, актов, счетов-фактур, иных документов, необходимых для исполнения условий договоров (п. 2.5.2);
вести претензионную и исковую работу (п. 2.6);
консультирование покупателей и контрагентов по вопросам, возникающим в ходе исполнения договоров, заключённых принципалом.
Согласно п. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
С учётом условий агентского договора о совершении агентом действий от имени и за счёт принципала, а также того, что непосредственно ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услугу отопления является принципал – ПАО "Т Плюс", суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу будет являться ПАО "Т Плюс". Именно данное лицо должно нести ответственность за исполнение обязанности по полному и своевременному предоставлению информации об услуге, в том числе и за действия агента в данной части.
16.04.2018 Головчанова А.В. обратилась с претензией в АО "Коми энергосбытовая компания" (счета на оплату выставляются данной организацией по агентскому договору), в которой просила пояснить суммы перерасчёта (корректировки по ОДПУ) за период 01.01.2017 по 01.07.2017. Также были указаны суммы, которые ей внесены. Требования о некой графе "сторно" в тексте претензии не содержатся.
Ответом от 22.05.2016 АО "Коми энергосбытовая компания" разъяснила порядок расчёта платы за отопление, в том числе расчёта корректировки со ссылками на применяемые формулы и положения нормативных актов, а также предоставила расчёт корректировки.
Согласно подп. "б" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту- Правила № 354) потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.
Данному праву корреспондирует соответствующая обязанность исполнителя коммунальной услуги, установленная подп. "д" п. 31 Правил № 354, согласно которой исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.
Срок предоставления данной информации Правилами № 354 не определён.
В соответствии с пп. "к" п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.
При этом, согласно пп. "р" п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Таким образом, обязанность исполнителя о предоставлении информации в трехдневный срок распространяется только на обращения по вопросам качества предоставления коммунальных услуг, а также для получения информации об объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Учитывая, что обращения истца к АО "Коми энергосбытовая компания", фактически, не содержали ни жалоб на качество предоставления услуги по отоплению, ни требований о предоставлении информации по объемам потребленных многоквартирным домом коммунальных ресурсов в соответствии с пп. "р" п. 31 Правил, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовала обязанность по ответу на обращения истца в трехдневный срок.
Ссылка истца на ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно которой письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, во внимание принята быть не может, поскольку как ПАО "Т Плюс", так и АО "Коми энергосбытовая компания" являются коммерческими организациями, не являющимися государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, вследствие чего требования о 30-дневном сроке ответа на обращения граждан на нее не распространяются.
Между тем, суд полагает, что отсутствие в Правилах № 354 срока предоставления информации не должно влечь злоупотребление со стороны исполнителя коммунальных услуг, в том числе в части длительного непредоставления информации.
С учётом изложенного суд приходит к выводу, что у ПАО "Т Плюс" (в том числе и через агента – АО "Коми энергосбытовая компания") имелось обязательство без установленного срока исполнения по представлению информации истцу как потребителю.
В данном случае срок исполнения данного обязательства должен определяться по правилам п. 2 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно данной норме в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.
То есть Головчанова А.В. имела право на получение ответа на её обращение от 16.04.2018 в срок до 23.04.2018 включительно.
С учётом изложенного суд приходит к выводу, что ПАО "Т Плюс" нарушило срок предоставления информации и, тем самым, нарушило права Головчановой А.В. как потребителя.
В силу ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" истец имеет право на компенсацию морального вреда. Её размер с учётом обстоятельств дела, принципов разумности и справедливости определяется судом как 1000 руб.
Доводы истца о неполном предоставлении информации опровергаются материалами дела.
Как было указано выше, 16.04.2018 Головчанова А.В. обратилась с претензией, в которой просила пояснить суммы перерасчёта (корректировки по ОДПУ) за период 01.01.2017 по 01.07.2017. Также были указаны суммы, которые ей внесены. Иных требований не содержалось.
В иске истец указывает, что просила дать разъяснения и по графе сторно. Такое требование в претензии отсутствует.
Содержание ответа от 22.05.2018 указывает на то, что он дан в полном объёме и именно по тем вопросам, которые были указаны в претензии.
В связи с чем суд приходит к выводу, что такое нарушение прав истца как непредоставление полного ответа отсутствует.
В связи с чем в иске о возложении обязанности предоставить ответ на претензию от 16.04.2018 необходимо отказать.
Как было указано выше, надлежащим ответчиком по делу является ПАО "Т Плюс", в связи с чем в иске к АО "Коми энергосбытовая компания" необходимо отказать.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется положениями ст. 88-94, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно данным нормам к судебным расходам относится государственная пошлина.
Поскольку истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика – ПАО "Т Плюс" в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар" в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ПАО "Т Плюс" в пользу Головчановой А.В. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
В удовлетворении требований о возложении обязанности предоставить ответ на претензию от 16.04.2018 отказать.
В удовлетворении требований к АО "Коми энергосбытовая компания" отказать.
Взыскать с ПАО "Т Плюс" в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар" государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Попов