Решение по делу № 2-2119/2021 от 24.02.2021

                Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                       г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Теркулова Х.А.,

при секретаре Шведове Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомова Владимира Николаевича к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Пахомов В.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, ссылаясь на следующие обстоятельства: на основании решения Исполкома Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, его отцу – ФИО4 вместе с семьей из двух человек, а именно: ФИО6 (мать истца), ФИО5 (брат истца) было предоставлено право на занятие двухкомнатной <адрес>, площадью 30 кв.м., <адрес>. Он был вселен в спорную квартиру с указанием иного адреса: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, где проживает в настоящее время вместе с дочерью Пахомовой И.В., которая была зарегистрирована в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ. Наниматели спорного жилого помещения ФИО4 и ФИО5 были сняты с регистрационного учета в связи с регистрацией по иному адресу (<адрес>). Наниматель спорного жилого помещения ФИО6 снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении по факту смерти ДД.ММ.ГГГГ. Он оплачивает коммунальные услуги за пользование спорным жилым помещением, использует его по назначению, производит текущий ремонт и обеспечивает сохранность спорного жилого помещения. Ему было отказано в заключении договора социального найма в связи с несоответствием адреса жилого помещения в предоставленных документах. Полагает, что его отцу было предоставлено в пользование именно жилое помещение по адресу: <адрес>, так как характеристики жилого помещения (количество комнат, номер квартиры) соответствуют сведениям о них, указанных в протоколе. Разночтения адресных характеристик имеются в сведениях о номере дома, наименовании улицы и населенного пункта. При этом спорное жилое помещение является единственным жилым помещением, которое было предоставлено его отцу на основании решения Исполкома Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Ему неизвестно по каким причинам произошло неточное указание сведений об адресе. Кроме того, с момента вселения никаких вопросов по незаконности занятия спорным жилым помещением не возникало. Просит суд признать право пользования поименованным жилым помещением на условиях социального найма, обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения.

В судебное заседание стороны и третье лицо Пахомова И.В. не явились, извещены.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения Исполкома Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 (отцу истца) вместе с семьей из двух человек, а именно: ФИО6 (мать истца), ФИО5 (брат истца) было предоставлено право на занятие двухкомнатной <адрес>, площадью 30 кв.м., <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги, а также из штампа регистрации в паспорте истца, ДД.ММ.ГГГГ истец был вселен в <адрес> по адресу: <адрес>, где проживает в настоящее время вместе с дочерью Пахомовой И.В., которая была зарегистрирована в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ.

Также согласно выписке из домовой книги, наниматели спорного жилого помещения ФИО4 и ФИО5 были сняты с регистрационного учета в связи с регистрацией по иному адресу (<адрес>).

Наниматель спорного жилого помещения ФИО6 снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении по факту смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, истец оплачивает коммунальные услуги за пользование спорным жилым помещением, использует его по назначению, производит текущий ремонт и обеспечивает сохранность спорного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию г.о7 Солнечногорск Московской области с заявлением о заключении договора социального найма, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в заключении договора социального найма в связи с несоответствием адреса жилого помещения в предоставленных документах.

По мнению истца, его отцу было предоставлено в пользование именно жилое помещение по адресу: <адрес>.

Анализируя расхождения в сведениях о жилом помещении, содержащихся в документам истца, суд соглашается с доводами истца, так как характеристики жилого помещения (количество комнат, номер квартиры) соответствуют сведениям о них, указанных в протоколе Исполкома Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. Разночтения адресных характеристик имеются в сведениях о номере дома, наименовании улицы и населенного пункта. Однако принимая во внимание, что спорное жилое помещение является единственным жилым помещением, которое было предоставлено отцу истца на основании решения Исполкома Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № (иное в материалы дела не представлено, а судом не добыто), а также тот факт, что с момента вселения нанимателей в спорное жилое помещение никаких вопросов по незаконности занятия спорным жилым помещением не возникало и не возникает, суд приходит к выводу о том, что в указанном протоколе содержится ошибка в адресных характеристиках спорного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, спорная квартира числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования г.о. Солнечногорск.

Сведения о правообладателях отсутствуют в ЕГРН.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, или законом субъекта Российской Федерации основаниям, нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В связи с тем, что в соответствии с данными реестра муниципального имущества городского округа Солнечногорск Московской области правообладателем квартиры значится городской округ Солнечногорск, обязанность заключить договор социального найма в письменной форме лежит на ответчике.

В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не содержат. Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, считаю, должен быть заключен договор социального найма.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, принимая во внимание, что истец и третье лицо на протяжении длительного времени постоянно проживают в спорном жилом помещении, добросовестно исполняют свои права и обязанности, несут бремя содержания указанного имущества, иного жилья не имеют, в приватизации ранее участия не принимали, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворении иска, поскольку между сторонами сложились фактические правоотношения по найму жилого помещения на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пахомова Владимира Николаевича – удовлетворить.

Признать за Пахомовым Владимиром Николаевичем право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой №, расположенной по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, <адрес>.

Обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области заключить с Пахомовым Владимиром Николаевичем договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, <адрес>.

    В течение 7 дней со дня вручения ответчику копии заочного решения, он вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области заявление об отмене этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                       Х.А. Теркулов