Решение по делу № 11-122/2015 от 20.10.2015

дело № 11-122/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2015 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Саксоновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда апелляционную жалобу Арсланова Р.З. на решение мирового судьи судебного участка № 4 по Авиастроительному судебному району города Казани, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Арсланова Р.З. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе города Казани о взыскании незаконно удержанных денежных средств отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,

у с т а н о в и л :

истец обратился к мировому судье с иском в вышеприведенной формулировке, указав, что ответчик незаконно удержал из его пенсии денежные средства в сумме 8 089 рублей, которые просит взыскать в свою пользу, а также возврат госпошлины в сумме 400 рублей. В обоснование требований указал, что согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налогового сбора должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога и шести месяцев на подачу иска. Однако требование и постановление об уплате страховых взносов и пеней он не получал.

В суде первой инстанции истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в суде первой инстанции с иском не согласилась, пояснив, что постановление о взыскании страховых взносов вынесено законно и обосновано, сумма долга по страховым взносам и пени удержаны из пенсии истца в соответствии с нормами действующего законодательства. Долг в размере 12 585 рублей 49 копеек в настоящее время полностью погашен.

Мировым судьей в удовлетворении требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения мирового судьи, принятии решения об удовлетворении его исковых требований в полном объеме. Считает, что нарушен порядок взыскания страховых взносов и пенсии, установленный налоговым кодексом Российской Федерации; пропущен срок исковой давности, истекший в 2014 года.

В суде апелляционной инстанции истец поддержал апелляционную жалобу, представитель ответчика просил в удовлетворении жалобы отказать.

Суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены решения мирового судьи не имеется, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 26 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", изложена в новой редакции статья 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", согласно которой страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В целях обеспечения прав работников на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на индивидуальном счете, страхователи обязаны в соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В силу части 1 статьи 16 указанного Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пункту 2 части1 статьи 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из положений статьи 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Аналогичные правила содержатся в статье 25 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов определены в статье 16 указанного Федерального закона.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В силу пунктов 1 - 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому Управление вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя механизм начисления и взыскания пени, так и по отдельным периодам.

Проверка соблюдения Управлением срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает: трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд.

Так, в силу положений статей 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд.

С учетом положений статей 16, 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ, статьи 48 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате пени за очередной календарный год в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов уже установленной либо постановлением УПФР либо решением соответствующего суда должно быть направлено не позднее 3-х месяцев после 31 декабря текущего календарного года.

Статья 24 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании" предусматривает лишь порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов страхователями. Никаких иных положений, в том числе, порядка и сроков взыскания недоимки указанная норма не содержала.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела в 2011 году у истца была выявлена недоимка по страховым взносам за 2010 года, в связи с чем выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № для добровольной уплаты суммы долга в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой задолженности в обозначенный срок вынесено постановление о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В силу части 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи (50%), не применяется, в частности, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. В этом случае размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении исполнительного документа по месту получения дохода и направлено в УПФ в Авиастроительном районе г. Казани для удержания из пенсии указанных в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ сумм страховых взносов и пенсии в размере 12 585 рублей 49 копеек.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг погашен в полном объеме. В связи с исполнением исполнительного документа судебным приставом-исполнителем с истца была взыскана сумма государственной пошлины в размере 400 рублей.

Проанализировав вышеуказанные правовые нормы во взаимосвязи с доводами апелляционной жалобы и изложенными по делу обстоятельствами, суд апелляционной инстанции полагает, что мировой судья обосновано отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Являясь индивидуальным предпринимателем истец, не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, возложенную на него законом, в связи с чем недоимка по уплате страховых взносов в размере 12 585 рублей 49 копеек была взыскана с него в принудительном порядке.

Требования о погашении задолженности были направлены истцу в течение трех месяцев, постановление о взыскании недоимки вынесены уполномоченным должностным лицом в сроки, предусмотренные пунктом 3 статьи 20 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года. В течение 6-ти месяцев истец обратился с иском в суд.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о соблюдении истцом установленных законом сроков и порядка взыскания недоимки, поскольку Фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Состоявшееся решение отвечает требованиям законности и обоснованности, соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые оценены должным образом, в связи с чем отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 329-330 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

решение мирового судьи судебного участка № 4 по Авиастроительному судебному району города Казани по делу по иску Арсланова Р.З. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе города Казани о взыскании незаконно удержанных денежных средств оставить без изменения, апелляционную жалобу Арсланова Р.З. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: А.Х.Закирова.