Решение по делу № 2-769/2019 от 23.01.2019

Дело № 2-769/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Кочановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Любови Борисовны к администрации города Тамбова о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Орлова Л.Б. обратилась в суд с иском к администрации города Тамбова о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на часть жилого дома.

В обоснование иска указано, что истец на основании решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 26.02.2015г. является собственником части жилого *** в г. Тамбове, площадью 36,4 кв.м. Также истец на основании постановления администрации *** *** от 23.09.2015г. является собственником 15/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ***.

В 2018 году Орловой Л.Б. была сделана реконструкция и перепланировка, включающая в себя возведение жилой пристройки лит. А9., общей площадью 8,2 кв.м.

При обращении истца в Комитет градостроительства Администрации г.Тамбова с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию данного помещения, получила письменный отказ в этом, ввиду отсутствия уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) или выданного до 03.08.2018г. разрешения на строительство.

В соответствии с заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» реконструкция и перепланировка жилого помещения не затронули конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушили работу систем инженерного обеспечения, не привели к снижению несущей способности основных несущих и ограждающих строительных конструкций жилого помещения и жилого дома в целом.

Часть жилого дома литеры А, А4, А7, А9. расположена на участке домовладения *** по *** в г.Тамбове в зоне сложившейся усадебной застройки в соответствии с градостроительными нормами. Расположение жилого дома на участке дает возможность обслуживать стены дома с собственной территории.

Просит сохранить принадлежащую ей часть жилого *** в г.Тамбове в перепланированном и переустроенном состоянии, и признать за ней право собственности на ее часть дома.

Истец Орлова Л.Б., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, согласно письменного ходатайства просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Орловой Л.Б. по доверенности Медвежинская С.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно уточнила, что истец Орлова Л.Б. просит суд сохранить часть жилого ***, общей площадью 44,7 кв.м., в составе помещений под лит. А.., А4, А7, А9. в технических характеристиках, отраженных в техническом паспорте жилого дома по состоянию на 09.11.2018г. А также просит признать за ней – Орловой Л.Б. право собственности на указанную часть жилого дома, состоящую из помещений: лит.А.. - № 12 жилая, площадью 14,40 кв.м., № 13 кухня, площадью 7,60 кв.м.; лит. А4 № 14 жилая, площадью 10,30 кв.м.; лит А7 № 15 санузел, площадью 2,50 кв.м., №16 коридор, площадью 1,70 кв.м.; лит.А9. № 17 прихожая, площадью 8,20 кв.м., расположенную по адресу: ***.

Представитель ответчика администрации города Тамбова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В письменно отзыве исковые требования Орловой Л.Б. не признал мотивированное тем, что отсутствует разрешение на перепланировку жилого дома, а также отрицательным экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области».

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Исмаилова О.А., Желтов В.В., Шейнина О.А., Синельникова Л.Я., Портнягина Л.Г., Архипов С.И. в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

От третьих лиц Исмаиловой О.А., Желтова В.В., Шейниной О.А. поступили письменных заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с указание о том, что не возражают против удовлетворения исковых требований Орловой Л.Б.

В соответствии со ст.ст.35, 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие истца, представителя ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому (квартире) первоначальный объект права собственности изменяется, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Названная правовая позиция высказана в Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела что истец Орлова Л.Б. на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 26.02.2015г. является собственником части жилого *** в ***, площадью 36,4 кв.м.

В силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Право собственности на указанную выше часть жилого дома зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 30.06.2015г., регистрационная запись ***

Кроме того, истец Орлова Л.Б. на основании постановления администрации города Тамбова *** от 23.09.2015г. является собственником 15/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ***, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 08.10.2015г., регистрационная запись ***-***

Сособственниками оставшихся долей указанного выше земельного участка являются:

Портнягина Л.Г. – 12/100 долей,

Исмаилова О.А. – 25/100 долей,

Шейнина О.А. – 9/100 долей,

Синельникова Л.Я. – 16/100 долей,

Архипов С.И. – 6/100 долей,

Желтов В.В. – 17/100 долей.

В 2018 году Орловой Л.Б. была сделана реконструкция и перепланировка, включающая в себя возведение жилой пристройки лит. А9., общей площадью 8,2 кв.м.

В пользовании истицы находится обособленная часть дома, общей площадью 44,7 кв.м, состоящую из помещений: лит.А.. - № 12 жилая, площадью 14,40 кв.м., № 13 кухня, площадью 7,60 кв.м.; лит. А4 № 14 жилая, площадью 10,30 кв.м.; лит А7 № 15 санузел, площадью 2,50 кв.м., №16 коридор, площадью 1,70 кв.м.; лит.А9. № 17 прихожая, площадью 8,20 кв.м., расположенную по адресу: ***.

Истец Орлова Л.Б. обратилась в Комитет градостроительства Администрации г.Тамбова с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию данного помещения, однако ей было отказано в этом, ввиду отсутствия уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) или выданного до 03.08.2018г. разрешения на строительство.

В соответствии с техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2019 г. объёмно - планировочное решение и строительные конструкции жилого помещения, подлежащего выделу в натуре, после реконструкции и перепланировки отвечают строительным, санитарным, противопожарным нормам и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Безопасные для жизни и здоровья человека условия проживания в жилом помещении обеспечиваются.

Часть жилого *** в г.Тамбове литеры А,А4, А7, А9 поддерживается в должном состоянии, ремонт производится по мере необходимости, имеет необходимый состав комнат и необходимый состав инженерного оборудования, что создаёт условия для проживания.

Реконструкция и перепланировка жилого помещения не затронули конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушили работу систем инженерного обеспечения, не привели к снижению несущей способности основных несущих и ограждающих строительных конструкций жилого помещения и жилого дома в целом.

Следовательно, сохранение в реконструированном и перепланированном состоянии и выдел в натуре из долевой собственности жилого помещения возможны.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое (нежилое) помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что осуществленные перепланировка и переустройство занимаемого жилого помещения не нарушают права и законные интересы других граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

В данном случае сохранение части жилого ***, с кадастровым номером ***, общей площадью 44,7 кв.м., в составе помещений под лит. А.., А4, А7, А9. – законом не запрещен и возможен без ущерба имуществу других сособственников.

В соответствии с указанной нормой закона суд считает возможным удовлетворить исковые требования Орловой Л.Б. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на часть жилого дома.

Несоответствие самовольного строения гигиеническим требованиям, установленным в п. 2.8 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также несоответствие таб. 7.1.1 в новой редакцииСанПин 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», поскольку жилой дом размещен на расстоянии около 4 метров от гаража лит.Б, то есть в границе разрыва указанного гаража, не нарушает законных прав и интересов других сособственников как земельного участка, так и оставшейся части домовладения после выдела решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 26.02.2015г. части дома истица, что подтверждено в судебном заседании представителем истца и письменными пояснениями по делу третьих лиц, поэтому не может послужить основанием для отказа в удовлетворении требований.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает возможным сохранить часть жилого ***, с кадастровым номером *** общей площадью 44,7 кв.м., без учета навеса под лит С.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Орловой Любови Борисовны удовлетворить.

Сохранить часть жилого ***, с кадастровым номером ***, общей площадью 44,70 кв.м., в составе помещений под лит. А.., А4, А7, А9. в технических характеристиках, отраженных в техническом паспорте жилого дома по состоянию на 09.11.2018г.

Признать за Орловой Любовью Борисовной право собственности на часть жилого дома, общей площадью 44,70 кв.м, с кадастровым номером ***, состоящую из помещений: лит.А.. – № 12 жилая, площадью 14,40 кв.м., № 13 кухня, площадью 7,60 кв.м.; лит. А4 – № 14 жилая, площадью 10,30 кв.м.; лит А7 – № 15 санузел, площадью 2,50 кв.м., №16 коридор, площадью 1,70 кв.м.; лит.А9. – № 17 прихожая, площадью 8,20 кв.м., расположенную по адресу: ***, о чем внести сведения в ЕГРН с постановкой названного объекта на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 29.03.2019г.

Судья А.А. Словеснова