Решение по делу № 9а-23/2018 от 19.06.2018

3.017 строка по статотчету

Красновишерского районного суда

Пермского края

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии административного искового заявления

21 июня 2018 года г. Красновишерск

Судья Красновишерского районного суда Пермского края Митракова Т.В., рассмотрев жалобу Лобанов А.А. на бездействие главы администрации Красновишерского района Верещагин Е.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Лобанов А.А. обратился в суд с жалобой на бездействие главы Красновишерского района Верещагин Е.В., выразившееся в не рассмотрении электронного обращения и не даче на него ответа в 30-ти дневный срок, предусмотренный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Просит привлечь к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение порядка рассмотрения обращения граждан главу Красновишерского района Верещагин Е.В., признать Лобанов А.А. потерпевшим в соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ.

С 15.09.2015 года утратил силу подраздел III Гражданского процессуального кодекса РФ, регулирующий производство по делам возникающим из публичных правоотношений, в частности по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства РФ.

В настоящее время именно КАС РФ регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Возбуждение дел об административных правонарушениях урегулировано главой 28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из анализа которой следует, что суд не наделен полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ, возбуждаются прокурором, соответственно на основании ст. 25.2 КоАП РФ физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред, может быть признано потерпевшим.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Таким образом, заявленные требования, не относятся к правоотношениям, разрешение которых предусмотрено Кодексом административного судопроизводства РФ, а подлежат рассмотрению и разрешению в порядке Кодекса об административных правонарушениях РФ иным юрисдикционным органом.

Руководствуясь ст.128 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии жалобы Лобанов А.А. на бездействие, о привлечении к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ за нарушение порядка рассмотрения обращения граждан главу администрации Красновишерского района Верещагин Е.В., о признании заявителя потерпевшим в соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ.

Разъяснить, что отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края в течение 15 дней.

Судья Т.В. Митракова