Решение по делу № 2-1785/2018 от 03.07.2018

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года            город Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи    Мальцева И.П.,

При секретаре                Ворошиловой О.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1785/2018 по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению «Администрации муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области о признании незаконным постановления в части снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1 и о возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУ «Администрации муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области и просит признать незаконным постановление Администрации Муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 10.05.2018 г. № в части снятия с общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому поселению Белоозерский ФИО1, 17.09.1980 года рождения; обязать ответчика восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, мотивировав свои требования тем, что истец стояла на учете нуждающихся в улучшении жилья, однако, постановлением руководителя администрации муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района от 10.05.2018 г. № на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ была снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и исключена из списка граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи утратой оснований. Не согласившись с принятым решением, истица обратилась в суд с настоящим иском.

    В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

    Заслушав истца, ее представителя, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:

    Как установлено в судебном заседании, на основании Постановления главы Администрации Муниципального образования «Городское поселение Белозерский» от 28.02.2011 г. № ФИО1 была поставлена на очередь нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Из Постановления следует, что ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, номер ее в общей очереди 161 и, учитывая состояние здоровья, она включена в список на внеочередное предоставление жилого помещения за № (л.д. 11).

    У ФИО1, согласно вышеуказанного Постановления, возникло право на постановку в очередь нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, а именно: гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Постановлением Руководителя администрации муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района от 29.12.2015 г. № на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, она снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и исключена из списка граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с утратой оснований.

    На основании определения Воскресенского городского суда <адрес> от 02.06.2016 г. по делу 2-1759/2016 по иску ФИО1 к МУ «Администрация муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» о признании незаконным постановления в части снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и о возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, Постановления руководителя администрации муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 21.09.2016 г. № ФИО1 восстановлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки на учет нуждающихся от 28.02.2011 г. (л.д. 20-23, 45).

    11.05.2018 г. ФИО1 было направлено уведомление за № о том, что Постановлением Руководителя администрации муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района от 10.05.2018 г. № на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, она снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и исключена из списка граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с утратой оснований (л.д. 12). В постановлении, прилагающемся к уведомлению причина снятия с учета не разъяснена (л.д. 13).

    Как усматривается из протокола № заседания общественной Комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 10.05.2018 г. (л.д. 45), в апреле 2018 года ФИО1 с целью распределения было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 17,2 кв.м., которое в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области № от 22.03.2018 г. было освобождено от прав третьих лиц. 26.04.2018 г. ФИО1 предоставила заявление о согласии на распределение ей вышеуказанного жилого помещения. Исходя их общей площади вышеуказанного жилого помещения, на одного члена семьи приходится 29,3 кв.м., что выше нормы предоставления жилого помещения. ФИО1 по прежнему проживает в квартире площадью 64,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в которой зарегистрировано пять человек: ФИО1, ее отец ФИО2, ее мать ФИО3, ее брат ФИО4 с супругой ФИО5 ФИО6 был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу 25.04.2017 г. Таким образом, на одного члена семьи приходится по 12,96 кв.м., что выше норма предоставления жилого помещения.

    В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

    Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

    В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

ФИО1 на основании справки МСЭ-2012 №, выданной Бюро № 7-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» является инвалидом третьей группы бессрочно (л.д. 15-16). ФИО1 поставлен диагноз: Криптогенная лобная эпилепсия. Тяжелое течение с частыми (ежедневными) сложными парциальными вторично генерализованными судорожными приступами (л.д. 18).

    На основании Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»: во исполнение ст. 51 ЖК РФ Правительство РФ постановляет: Утвердить перечень тяжелых фирм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Под номером 4 в данном списке указано заболевание «Эпилепсия с частыми припадками», которым страдает истец по сегодняшний день и страдала на момент ее постановки на учет. С ФИО1 совместное проживание невозможно в силу ее заболевания.

    Кроме того, снятие с регистрационного учета по месту жительства истца ФИО6 никак не повлияло на то, что по своему заболеванию истец не может проживать в одной квартире с гражданами, членом семьи которых она не является.

    То есть с момента постановки ФИО1 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условиях, обстоятельства ее постановки на учет не изменились. Законность постановки на учет ответчиком не оспаривалась.

    При таких обстоятельствах, на основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 193-199, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление ФИО1 к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области о признании незаконным постановления в части снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1 и о возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий – удовлетворить.

    Признать незаконным постановление Администрации Муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 10.05.2018 г. № в части снятия с общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому поселению Белоозерский ФИО1, 17.09.1980 года рождения.

    Обязать Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, 17.09.1980 года рождения.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2018 года.

<данные изъяты>