Решение по делу № 33-2982/2024 от 27.02.2024

Судья Литвишко Е.В.

УИД 25RS0013-01-2023-002284-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 апреля 2024 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: судьи-председательствующего Семенцова А.О.,

судей Саковского Е.В., Козыревой Е.А.

при секретаре Деменчук Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиной Е. А. к администрации Партизанского городского округа о понуждении к заключению договора социального найма по апелляционной жалобе администрации Партизанского городского округа Приморского края на решение Партизанского городского суда Приморского края от 15 января 2024 года.

Заслушав доклад судьи Семенцова А.О., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Сафина Е.А. обратилась в суд с иском, указав, что с 1983 года проживет в предоставленном ей на основании ордера жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Поскольку ордер утрачен, в 2023 Сафина Е.А. обратилась к ответчику за выдачей дубликата ордера и заключением договора социального найма. В ответе на обращение ответчик сообщил, что ордер в архивных документах отсутствует, а заключение договора социального найма в отсутствие правоустанавливающего документа невозможно. Кроме того, после проведенной в 1997 году администрацией г. Партизанска перенумерации квартир в доме квартира истца № 18 площадью 15,4 кв.м. стала комнатой в квартире № 7 общей площадью 63,7 кв.м. Полагая отказ в заключении договора социального найма незаконным и указывая на соблюдение порядка вселения, Сафина Е.А. просила суд возложить на администрацию Партизанского городского округа обязанность заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Решением суда на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Сафиной Е.А. договор социального найма на жилое помещение – комнату площадью 15,4 кв.м. (ранее квартира № 18), расположенную в квартире № 7 по адресу: <адрес>.

С решением суда не согласилась администрация Партизанского городского округа Приморского края, её представителем подана апелляционная жалоба с просьбой об отмене решения. В обоснование доводов жалобы указано, что администрация не располагает правоустанавливающими документами, на основании которых Сафиной Е.А. предоставлено спорное жилое помещение. При этом Сафина Е.А. как малоимущая, нуждающаяся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, на учете не состояла и не состоит.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились участвующие в деле лица, извещены о рассмотрении дела. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 328 ГПК РФ предусмотрены полномочия суда апелляционной инстанции. В части 1 ст. 330 ГПК РФ содержатся основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основания, влекущие отмену или изменение решения суда первой инстанции, в ходе рассмотрения дела судебной коллегией не установлены.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 19.09.2023 Сафина Е.А. с 21.06.1983 зарегистрирована в жилом помещении площадью 15,35 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Аналогичные сведения содержатся в копии поквартирной карточки, представленной МКУ «Административно-хозяйственное управление» по запросу суда. Из карточки также следует, что Сафина Е.А. вселена в жилое помещение как дочь квартиросъемщика.

Сведения о зарегистрированных правах Сафиной Е.А. на объекты недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

Из постановления администрации г. Партизанска от 12.09.1997 № 810 следует, что в целях упорядочения жилых квартир в <адрес> произведена перенумерация квартир. Квартиры № 16, 17, а также квартира № 18, площадью 15,4 кв.м., объединены в квартиру № 7, общей площадью 63,7 кв.м. Квартиры, ранее имевшие № № 44, 45, пронумерованы как квартира № 18.

Квартира № 18 в <адрес> с 15.09.2015 принадлежит на праве собственности М

Квартира № 7 в <адрес> в г. Партизанске на основании постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1, постановления администрации г. Партизанска от 02.11.1995 № 1066 включена в реестр муниципального имущества Партизанского городского округа.

Из ответа администрации Партизанского городского округа от 29.11.2023 следует, что квартира № 7 общей площадью 63,7 кв.м. состоит на кадастровом учете.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 10 ЖК РСФСР, ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. ст. 49, 60, 61 ЖК РФ, установив, что жилое помещение предоставлено матери истца, вселена она в него как член семьи нанимателя, после снятия матери с регистрационного учета к истцу перешли права и обязанности нанимателя, с момента вселения и по настоящее время истец проживает в жилом помещении, несет бремя его содержания, пришел к выводу о наличии между сторонами спора правоотношений по пользованию жилым помещением, вытекающих из договора социального найма.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 10 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование, при этом пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 данного кодекса осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Сафина Е.А. вселена в спорную комнату, проживает в ней. Само по себе отсутствие документа, подтверждающего законность вселения, не является безусловным основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Право пользования Сафиной Е.А. спорной комнатой в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной комнате ответчиком не представлено.

Заключение договора социального найма с Сафиной Е.А. не порождает новых жилищных отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями ЖК РФ.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы выводы суда не опровергают, поэтому не могут являться основаниями для отмены решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 15 января 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Партизанского городского округа Приморского края оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 03.04.2024

Председательствующий

Судьи: