Решение по делу № 2а-4406/2022 (2а-13468/2021;) от 27.12.2021

Дело №а-4406/2022                           21 января 2022 года

47RS0№-42

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Береза С.В.при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «МТС-БАНК» к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО5 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МТС-БАНК» обратилось в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО5, в обоснование требований указав, что во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> направлен для принудительного исполнения судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком №<адрес> о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ПАО «МТС-БАНК». В настоящее время у административного истца отсутствует постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, или о возбуждении исполнительного производства, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ представителю взыскателя не возвращен.

Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, в связи с чем ПАО «МТС-БАНК» просит суд:

- признать бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в частности вышеуказанного исполнительного документа незаконным;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, ответственного за принятие решения по возбуждению исполнительного производства незаконным в части принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа;

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, ответственного за принятие решений по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконным в части несвоевременного принятия решения в соответствии с нормами ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем регистрации вышеуказанного исполнительного документа, приятия решения о возбуждении исполнительного производства, решения по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства, постановления по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий взыскателю по адресу электронной почты.

    В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просит рассматривать дело в свое отсутствие.

    Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела через представителя, действующего по доверенности – заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УССП России по <адрес> – ФИО5 (копии доверенностей и диплома в материалах административного дела), в судебное заседание не явились, представлен письменный мотивированный отзыв по административному иску.

    Заинтересованное лицо (должник) ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела путем направления судебной повестки заказной почтой регистрируемым почтовым отправлением, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

    Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ПАО «МТС-БАНК» почтовым отправлением 80090466302011 направило заявление о возбуждении исполнительного производства, подлинник судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес>, что подтверждено почтовыми документами, представленными административным истцом (заявление о возбуждении исполнительного производства, отслеживание трека письма с сайта Почты России, список почтового отправления).

Указанное заявление и исполнительный документ поступили во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Заявление о возбуждении исполнительного производства должно было быть зарегистрировано в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ заявление о возбуждении исполнительного производства и приложения к нему должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, рассмотрев исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком №<адрес>,, на основании ст.112, 116, 12, 13, 14, 30, 6, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) размере 12858,57 руб. в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ПАО «МТС-БАНК».

В материалы административного дела не представлено доказательств передачи заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем незаконное бездействие вменяется Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<адрес>, а потому административные исковые требования ПАО «МТС-БАНК» подлежат удовлетворению в данной части к надлежащему ответчику – Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, так как суду не представлено сведений о незаконном бездействии должностного лица – исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО5

Требования административного истца об обязании административного ответчика устранить нарушения его прав путем принятия мер к регистрации судебного приказа и передаче его на исполнение судебному приставу-исполнителю, удовлетворению не подлежат, так как на дату рассмотрения настоящего административного дела исполнительное производство возбуждено.

При таком положении дела, административные исковые требования ПАО «МТС-БАНК» подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ПАО «МТС-БАНК» к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО5 о признании незаконным бездействия, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<адрес>.

В удовлетворении административных исковых требований ПАО «МТС-БАНК» в остальной части – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.