Решение по делу № 2а-1024/2019 от 05.08.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 28 августа 2019 года

Заводской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Такалашова К.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а-1024/19 по административному иску прокуратуры Чеченской Республики к ФИО1 по ЧР в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ, запрещено,

установил:

Прокуратура Чеченской Республики обратилась в суд с административным иском к ФИО1 по ЧР в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ, запрещено.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой республики проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен интернет – ресурс https://vk.com/strastvideo, на котором размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц фото- и видеоматериалы, связанные с насилием и жестокостью по отношению к людям, последствиями несчастных случаев и др.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропагандысоциального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в Российской Федерации к информации, ограниченной для распространения среди детей определенных возрастных категорий, относится информация, представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закона № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Установлено, что на указанной интернет-странице размещены в публичной демонстрации для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, фото- и видеоматериалы, содержащие сцены насилия и жестокости, последствия применения насилия, несчастных случаев, суицидальных проявлений и др.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть, в том числе несовершеннолетние.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 6.17 КоАП РФ, нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, образует состав административного правонарушения.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанное подтверждается актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного ФИО1 прокуратуры республики в присутствии участвующих лиц и скриншотами интернет-ресурса.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ). Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, VI-VIII КАС РФ.

Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к странице в сети «Интернет», где размещены данные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, каких-либо дополнений к иску не направил.

ФИО1 по ЧР также не явился в суд, представил в суд заявление о признании требований административного иска в полном объеме, указывая, что сведений об авторе оспариваемой информации и владельца интернет-ресурсом не располагает. Просит рассмотреть дело в их отсутствие, положения статей 46, 157 КАС РФ им известны.

Неявка сторон извещенных о месте и времени рассмотрения дела не препятствует рассмотрению дела по существу.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка их не является обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства (глава 33 КАС РФ) на основании ч.7 ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, старшим помощником прокурора республики ФИО3, в присутствии понятых в помещении служебного кабинета прокуратуры района осуществлен осмотр информационно-коммуникационной сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлена страница социальной сети https://vk.com/strastvideo, на котором размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц фото- и видеоматериалы, связанные с насилием и жестокостью по отношению к людям, последствиями несчастных случаев и др.

Ответчик признал административный иск в полном объеме, что следует из представленного в суд заявления.

Согласно п.3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При изложенных обстоятельствах, суд находит административный иск зам. прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 150,175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокуратуры Чеченской Республики удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсе https://vk.com/strastvideo информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать ФИО1 по ЧР ограничить доступ к указанной странице и включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии данного решения суда.

Председательствующий К.А. Такалашов

Копия верна: