Решение по делу № 2-2205/2020 от 21.04.2020

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе судьи Бочаровой Е.П., при секретаре Шароновой Н.Е.,

с участием истца Тарасова В.Б.,представителя ответчика Михайлычевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова В.Б. к ГУ УПФ РФ по городскому округу г. Дзержинск Нижегородской области(межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении стажа работы для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Тарасов В.Б. обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что он обратился к ответчику 03.03.2020 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как участник <данные изъяты>. Ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии решением № от 17.03.2020 г. С решением комиссии он не согласен.Трудовую деятельность истец осуществляет с 01.09.1975 г. учился в <данные изъяты> по 15.07.1977 г. 18.07.1977 г. он был принят на работу в <данные изъяты> и был уволен 23.10.1978 г. в связи с призывом в Советскую армию. С 01.11.1978 г. по 22.11.1980 года истец находился в рядах Советской армии, из них с 26.12.1979 года по 23.11.1980 г. он находился на территории <данные изъяты> из которых с 28.12.1979 года и до окончания службы принимал участия в <данные изъяты>. Постановлением ЦК КПСС Совмина СССР от 17.01.1983 года № «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории <данные изъяты>, и их семьям», которым предписано засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии один месяц службы за три месяца службы на территории <данные изъяты> военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, ответчиком этот период не был зачислен, как один месяц службы за три месяца службы. 02.02.1981 г по 15.10.2013 г. истец имеет непрерывный стаж работы. 15.10.2013 г. он был уволен с <данные изъяты> по собственному желанию и до 30.06.2015г. осуществлял трудовую деятельность не официально. С 01.07.2015г. по сегодняшний день, истец имеет непрерывный стаж работы. 08.07.2019 г. истец уволился с <данные изъяты> и был принят на работу по трудовому договору в <данные изъяты> где работает до сих пор. При подаче документов ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости, договор не был предоставлен, соответственно период с 08.07.2019 по 02.12.2019 г. не был включен в стаж.

Просит суд признать решение Управление ПФР по городскому округу г. Дзержинск Нижегородской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от 17.03.2020 г. об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости незаконным. Обязать Управление ПФР по городскому округу г.Дзержинск Нижегородской области произвести перерасчет 26.12.1979 года по 23.11.1980 г. и включить их в трудовой стаж с расчетом один месяц службы за три месяца службы на территории <данные изъяты>

Обязать Управление ПФР по городскому округу г.Дзержинск Нижегородской области назначить ему трудовую пенсию досрочно, так как трудовой стаж составляет более 43 лет. Возложить на ответчика обязанность возвратить оплату госпошлины. Обязать Управление ПФР по городскому округу г. Дзержинск Нижегородской области с момента выхода на пенсию выплатить всю сумму единовременно по момент вступления решения в законную силу.

Истец Тарасов В.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просит признать решение УПФР об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным. Считает, что срок прохождения службы в <данные изъяты> должны ему засчитать как 1 месяц за 3 месяца, ему так сказали в военкомате. Там была война, он на войне был. Его призывали по призыву. Принимал участие в боевых действиях. Справку дали о том, что служил. Больше никаких справок никто не дал.

Представитель ГУ УПФР РФ по городскому округу г.Дзержинск Нижегородской области(межрайонное), ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что истец просит назначить пенсию в связи со службой в армии,как участнику <данные изъяты>. Есть пенсия по старости, по инвалидности, по потере кормильца. Иных пенсий нет. Пенсия назначается вследствие получения травм на войне, в силу Федерального закона №. В данном случае инвалидам назначается при прохождении военной службы. Других пенсий нет. Истец обращался за назначением страховой пенсии по старости. Он думает, что ему должны включится в стаж служба для того, чтобы возник определенный стаж, позволивший ему выйти на пенсию в 60 лет. 01.01.2019г., внесены изменения, увеличен пенсионный возраст. Если гражданин выработает стаж 42 года, то они имеют право уйти по льготе в 60 лет. В 2020 году, граждане могут уйти на пенсию, которым исполняется 61 год. Закон предусматривает, что в 42 года включаются только периоды работы, другие периоды не включается. Иные периоды не включаются. Истец, когда писал исковое заявление, он имел ввиду, что хочет выйти в 60 лет. Мужчина может выйти в 60 лет, если есть стаж 42 года. Армия может засчитаться, когда ему исполнится 61,6 год. Если ему не будет хватать стажа, могут рассчитать по старому законодательству. Армию не включают. Службу в армии не берут в тройном размере, это только военнослужащих касается. У истца льготы по закону о ветеранах, все льготы в соответствии с законом. У истца есть ЕДВ, как у участника боевых действий. Военкомат не уполномочен давать справки о включении периода службы в армии в трудовой стаж.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) предоставлено лицам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, а также с учетом положений, предусмотренных частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 года№350-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Судом установлено, что Тарасова В.Б. обратился в ГУ УПФ РФ по городскому округу г. Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) 03.03.2020 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как участник боевых действий на территории <данные изъяты>. Ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии решением № от 17.03.2020 г. С решением комиссии истец не согласен.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях определены категории граждан, которые, при наличии необходимого специального стажа соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях.

Как видно из трудовой книжки Тарасова В.Б. у него отсутствует специальный стаж, который в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Назначение страховой пенсии по старости ранее возраста, установленного ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, в связи с прохождением военной службы на территории <данные изъяты> действующим пенсионным законодательством не предусмотрено, а доводы истца об обратном основаны на неправильном применении норм материального права.

Положениями пп. "а" п. 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. N 59-27, определено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории <данные изъяты> военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Предусмотренное пп. "а" п. 1 названного Постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", вследствие чего, данный нормативный акт не подлежит применению при назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее установленного возраста лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины). В этом случае страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), но не ранее достижения 60 и 55 лет (мужчины и женщины).

Устанавливая льготу по досрочному пенсионированию за длительный страховой стаж, законодатель предусмотрел специальную норму, регулирующую порядок подсчета такого стажа. Так, согласно части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж данной категории лиц включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

В страховой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения включаются только периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, и периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Что касается иных «нестраховых» периодов (за исключением периода получения пособия по временной нетрудоспособности), предусмотренных частью 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ (например, периоды военной, а также иной, приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы), которые включаются в страховой стаж наравне с периодами работы, то они в подсчет продолжительности страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются.

В статьях 30 и 32 указанного закона перечислены категории лиц, имеющих право на назначение пенсии ранее общеустановленного возраста. В соответствии с пунктом 3 статьи право на досрочное назначение пенсии предусмотрено инвалидам вследствие военной травмы, мужчинам в возрасте 55 лет, женщинам в возрасте 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с законом № 166-ФЗ право на государственную пенсию имеют лица, проходившие военную службу по призыву и ставшие инвалидами в период прохождения ими военной службы.

Таким образом, пенсионными законами право на досрочное назначение пенсии ветеранам боевых действий не предусмотрено.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Тарасова В.Б. к ГУ УПФ РФ по городскому округу г. Дзержинск Нижегородской области о назначении пенсии следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,55, 56,67, 192-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Тарасову В.Б. в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу г. Дзержинск Нижегородской области(межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении стажа работы для назначения пенсии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд в апелляционном порядке.

Судья: п.п. Е.П. Бочарова

Копия верна:

судья: Е.П.Бочарова