Решение по делу № 12-1476/2024 от 26.06.2024

Мировой судья Халилов Р.М. № 12-1476/24

РЕШЕНИЕ

Г. Москва                                                                             12 июля 2024 года

Судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Воронина Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу законного представителя Василенко А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 327 Лосиноостровского района г. Москвы от 14 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении ООО «Инженерный Сервисный Центр»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 327 Лосиноостровского района г. Москвы от 14 июня 2024 года ООО «Инженерный Сервисный Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Как следует из данного постановления, в службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка Российской Федерации от Иванова А.Н.поступило обращение (вх. № ОЭ-20263 от 05.02.2024), содержащее сведения о возможном нарушении Обществом требований законодательства Российской Федерации, регламентирующих порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью.

Из Обращения следует, что 02.12.2023 Заявителем, который является участников Общества с долей участия в уставном капитале Общества в размере 37%, в Общество направлено требование о созыве внеочередного общего собрания участников Общества. Письмо возвращено отправителю 08.01.2024 в связи с истечением срока хранения. Заявителем также 02.12.2023 направлено требование о созыве внеочередного общего собрания участников Общества по адресу регистрации единоличного исполнительного органа Общества – генерального директора Василенко А.В., которое было получено 07.12.2023.

В целях рассмотрения Обращения службой в Общество был направлен запрос от 12.02.2024 № 59-4-5/6287 о предоставлении необходимых документов и сведений.

Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированным официальным сайтом АО «Почта России», запрос Обществом не получен, возвращен отправителю из-за истечения срока хранения.

Таким образом, Обществом не представлены объяснения и доказательства, опровергающие доводы Заявителя.

В судебное заседание защитник или законный представитель привлекаемого юридического лица не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание явилась представитель ЦБ России Качмазова А.Н., которая просила в удовлетворении жалобы отказать, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В соответствии с п.3 ст. 87 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права, и обязанности его участников определяются ГК РФ и Федеральным законом от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об ООО).

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона об ООО участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном Законом об ООО и уставом общества.

Участие в общем собрании является единственным способом, доступным участнику общества для реализации права на участие в управлении обществом посредством решения вопросов, относящихся к компетенции данного органа управления.

Внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников (часть 1 статьи 35 Закона об ООО).

В соответствии с частью 2 статьи 35 Закона об ООО внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

Исполнительный орган общества обязан в течении пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении. Решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания участников общества может быть принято исполнительным органом общества только в случае: если не соблюден установленный настоящим Федеральным законом порядок предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества; если ни один из вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, не относится к его компетенции или не соответствует требованиям федеральных законов.

Согласно части 3 статьи 35 Закона об ООО в случае принятия решения о проведении внеочередного общего собрания участников общества указанное общее собрания должно быть проведено не позднее сорока пяти дней со дня получения требования о его проведении.

Пунктом 8.5 Устава общества (утвержден решением внеочередного общего собрания участников Общества Протокол №7/06 от 09.10.2008) предусмотрен порядок созыва общего собрания участников Общества, установленный Законом об ООО.

Пунктом 2 статьи 54 ГК РФ определено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на адрес путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пункту 3 статьи 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанном адресу своего органа или представителя.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельства, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированным официальным сайтом АО «Почта России», Требование прибыло в место вручения 07.12.2023, однако не было получено адресатом. В результате чего 08.01.2024 Требование было выслано обратно Заявителю.

Таким образом, датой, когда требование Заявителя с учетом норм частей 2 и 3 статьи 54 ГК РФ считается полученным, является 08.01.2024, следовательно, внеочередное собрание участников по требованию Заявителя должно было быть проведено не позднее 22.02.2024.

Принимая во внимание изложенное и учитывая тот факт, что Обществом доводы Заявителя о непроведении внеочередного собрания участников по его требованию не опровергнуты, имеются достаточные данные, указывающие на наличие в действиях (бездействии) Общества события административного правонарушения, выразившегося в уклонении от созыва внеочередного собрания участников Общества, о чем составлен протокол № СЗ-59-ЮЛ-24-3535/1020-1 от 10.04.2024 по ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства вменяемого ООО «Инженерный Сервисный Центр» правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: - протоколом № СЗ-59-ЮЛ-24-3535/1020-1 от 10.04.2024, составленным в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которого ООО "Инженерный сервисный центр" 23 февраля 2024 года в 00-01 по адресу: г. Москва, ул. Челюскинская д.9, в нарушение ст. 34 Федерального закона N 14-ФЗ, п. 14.6.2 Устава Общества совершило уклонение от созыва внеочередного собрания участников общества с ограниченной ответственностью; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «Инженерный сервисный центр», согласно которой одним из участников указанного юридического лица с долей участия в размере 37% является Иванов А.Н.; - заявлением от 05 февраля 2024 года о привлечении к административной ответственности ООО «Инженерный сервисный центра», направленным в адрес Центрального Банка Российской Федерации, согласно которому Иванов А.Н. просит привлечь к административной ответственности по ст. 15.23.1 КоАП РФ юридическое лицо ООО «Инженерный сервисный центр»; - ксерокопией устава ООО «Инженерный сервисный центр»; - сведениями об участниках ООО «Инженерный сервисный центр»; - требованиями о созыве внеочередного общего собрания участников ООО «Инженерный сервисный центр» от 01 декабря 2023 года с отчетами об отслеживании почтовых отправлений, направленными участником Общества – Ивановым А.Н. в адрес ООО «Инженерный сервисный центр» и его генерального директора; - запросом о предоставлении информации в адрес ООО «Инженерный сервисный центр» и другими материалами дела.

Указанные доказательства получили оценку по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы законного представителя о невозможности явки в суд, прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности, невозможности проведения собрания, суд находит необоснованными и не могущими являться основаниями для отмены постановления мирового судьи.

Действия ООО «Инженерный Сервисный Центр» верно квалифицированы по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Российской Федерации об административных правонарушениях на основании оценки совокупности исследованных доказательств.

Порядок и срок привлечения названного лица к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Несогласие защитника с оценкой доказательств по делу само по себе не может служить основанием для отмены судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 327 Лосиноостровского района г. Москвы от 14 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Инженерный Сервисный Центр» оставить без изменения, жалобу законного представителя - без удовлетворения.

Судья Л.И.Воронина