Решение по делу № 2-439/2023 от 31.03.2023

                                                                            КОПИЯ

                                    Дело № 2-439/2023                          ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года              Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи                                                                  Поляковой О.М.

при ведении протокола помощником судьи                                                   Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Излегощенский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области к Кобелеву Николаю Васильевичу, Лопатиной Марии Федоровне, Гостеву Ивану Ивановичу, Китаеву Ивану Ивановичу, Анисимову Виктору Степановичу, Верзилиной Евдокии Андреевне, Верзилину Николаю Васильевичу, Анисимовой Лидии Михайловне, Стреляевой Марфе Федотьевне, Гостевой Екатерине Тимофеевне, Тартынских Татьяне Викторовне, Темлянцеву Юрию Николаевичу, Лопатиной Марии Сергеевне, Корчагиной Любови Яковлевне, Долгих Валентине Васильевне, Донских Лидии Ивановне, Рукину Ивану Ивановичу, Киселеву Дмитрию Ивановичу, Денисовой Татьяне Ивановне, Требунских Сергею Александровичу, Киселевой Зинаиде Михайловне, Бабиной Надежде Васильевне, Киселевой Марине Анатольевне, Кобелеву Александру Сергеевичу, Королевой Татьяне Ивановне, Погореловой Елене Александровне, Королеву Алексею Александровичу, Широких Надежде Дмитриевне, Удитковой Антонине Павловне, Токаревой Марии Васильевне, Левицкому Леониду Степановичу, Коробкиной Галине Петровне, Кобелеву Александру Ивановичу, Животиковой Надежде Васильевне, Кунаковскому Владимиру Александровичу о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация сельского поселения Излегощенский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к Анисимову В.С., Анисимовой Л.М., Верзилиной Е.А., Гостеву И.И., Долгих А.М., Киселевой А.Ф., Киселевой М.И., Киселевой Н.И., Киселевой Н.М., Китаеву В.И., Китаеву И.И., Кобелеву Н.В., Кобелевой А.В., Кунаковских А.В., Левицкой В.П., Лопатину М.Г., Лопатиной М.Ф., Полянских П.В., Родионовой А.Е., Рукиной Т.С., Стреляевой Е.И., Стреляевой М.Ф., Требунских З.Н., Хрущеву В.С., Верзилину Н.В., Кобелевой Е.И., Королевой Р.Ф., Образцовой М.С., Темлянцеву Н.И., Требунских Е.И., Гостевой Е.Т., указав, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения был составлен список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории бывшего СХПК «Излегощенский». Данный список был опубликован в газетах «Новая жизнь» от 26.01.2017 года и «Липецкая газета» от 27.01.2017 года, а также был размещен на информационных щитах на территории администрации сельского поселения и на официальном сайте сельского поселения в сети «Интернет». Поскольку ответчики не представили в письменной форме свои возражения и не заявили о них на общем собрании участников долевой собственности, истцом 28.04.2017 г. был утвержден список невостребованных земельных долей.

    В этой связи Администрация сельского поселения Излегощенский сельский Совет Усманского муниципального района Липецкой области просила суд    признать за ней право собственности на невостребованные земельные доли, каждая площадью 6,6 га, расположенные на территории сельского <адрес> принадлежавшие Анисимову Виктору Степановичу, Анисимовой Лидии Михайловне, Верзилиной Евдокии Андреевне, Гостеву Ивану Ивановичу, Долгих Анатолию Мефодьевичу, Киселевой Акулине Федоровне, Киселевой Марфе Ивановне, Киселевой Наталье Ивановне, Киселевой Наталье Максимовне, Китаеву Василию Ивановичу, Китаеву Ивану Ивановичу, Кобелеву Николаю Васильевичу, Кобелевой Александре Васильевне, Кунаковских Александру Владимировичу, Левицкой Валентине Панфиловне, Лопатину Михаилу Григорьевичу, Лопатиной Марии Федотовне, Полянских Пелагеи Васильевне, Родионовой Александре Евдокимовне, Рукиной Татьяне Степановне, Стреляевой Екатерине Ивановне, Стреляевой Марфе Федотьевне, Требунских Зинаиде Николаевне, Хрущеву Виктору Семеновичу, Верзилину Николаю Васильевичу, Кобелевой Екатерине Ивановне, Королевой Раисе Федоровне, Образцовой Марии Степановне, Темлянцеву Николаю Ивановичу, Требунских Евдокии Ивановне и Гостевой Екатерине Тимофеевне.

    Определением Усманского районного суда Липецкой области в протокольной форме произведена замена умерших ответчиков Долгих А.М., Киселевой А.Ф., Киселевой М.И., Киселевой Н.И., Китаева В.И., Кобелева Н.В., Кобелевой А.В., Кунаковских А.В., Левицкой В.П., Лопатина М.Г., Полянских П.В., Родионовой А.Е., Рукиной Т.С., Стреляевой М.Ф., Требунских З.Н., Хрущева В.С., Кобелевой Е.И., Королевой Р.Ф., Образцовой М.С., Темлянцева Н.И., Требунских Е.И., Стреляевой Е.И. на их наследников.

    На основании определения Усманского районного суда от 03.05.2023 производство по делу в части требований к Стреляевой Е.И. было прекращено в связи с принятием отказа истца от исковых требований.

    Стороны, третьи лица, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

     Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 того же закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в силу положений пункта 6 статьи 12.1 закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 закона N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

    Как следует из материалов дела, Администрацией сельского поселения Излегощенский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области был составлен список собственников 36 невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Излегощенский» Усманского муниципального района Липецкой области, который был опубликован в газетах: «Новая жизнь» (выпуск от 26.01.2017 № 12) и «Липецкая газета» (выпуск от 27.01.2017 № 17), а также размещен на официальном сайте сельского поселения и на информационных стендах.

    В указанный список, в том числе, были включены ответчики Анисимов В.С., Анисимова Л.М., Верзилина Е.А., Гостев И.И., Долгих А.М., Киселева А.Ф., Киселева М.И., Киселева Н.И., Киселева Н.М., Китаев В.И., Китаев И.И., Кобелев Н.В., Кобелева А.В., Кунаковских А.В., Левицкая В.П., Лопатин М.Г., Лопатина М.Ф., Полянских П.В., Родионова А.Е., Рукина Т.С., Стреляева Е.И., Стреляева М.Ф., Требунских З.Н., Хрущев В.С., Верзилин Н.В., Кобелева Е.И., Королева Р.Ф., Образцова М.С., Темлянцев Н.И., Требунских Е.И., Гостева Е.Т., которым на праве общей долевой собственности принадлежали земельные доли площадью по 6,6 га из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Излегощенский» Усманского района Липецкой области.

    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности бывшего СХПК «Излегощенский», повесткой дня которого являлось утверждение списка невостребованных земельных долей, собрание признано неправомочным и несостоявшимся ввиду отсутствия участников долевой собственности.

    В этой связи, постановлением администрации сельского поселения Излегощенский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области от 28.04.2017 г. № 26 был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Излегощенский», ранее опубликованный в газетах «Новая жизнь» и «Липецкая газета».

    Таким образом, процедура признания невостребованными земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения администрацией сельского поселения Излегощенский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и ответчиками не оспаривалась.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО70 протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ее правопреемниками признаны Киселев Дмитрий Иванович, Денисова Татьяна Ивановна.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО9, протокольным определением суда его правопреемником признана Долгих Валентина Васильевна.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО26, протокольным определением суда ее правопреемником признан Королев Александр Дмитриевич.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 умер, в связи с чем, его правопреемниками признаны Королева Татьяна Ивановна, Погорелова Елена Александровна, Королев Алексей Александрович.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО24, протокольным определением суда его правопреемником признана Тартынских Татьяна Викторовна.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО23, правопреемником является Удиткова Антонина Павловна.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО12, ее правопреемником признана Коробкина Галина Петровна.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО11, ее правопреемником признан Киселев Василий Андреевич.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО38 умер, правопреемниками являются Киселева Зинаида Михайловна, Бабина Надежда Васильевна. Киселева Марина Анатольевна.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО14, протокольным определением суда его правопреемником признана Токарева Мария Васильевна.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО15, правопреемником признан Кобелев Александр Иванович.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО17, протокольным определением суда ее правопреемником признан Левицкий Леонид Степанович.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО18, правопреемником признана Лопатина Мария Сергеевна.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО19, ее правопреемником признана Корчагина Любовь Яковлевна.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО20, протокольным определением суда ее правопреемником признана Кобелева Клавдия Евдокимовна.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО47 умерла, ее правопреемником является Кобелев А.С.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО16, его правопреемниками признаны Кунаковский Владимир Иванович, Животикова Надежда Васильевна.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО28, его правопреемником признан Темлянцев Юрий Николаевич.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО25, протокольным определением суда ее правопреемником признана Широких Надежда Дмитриевна.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО27, ее правопреемником признана Тартынских Татьяна Викторовна.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО29, ее правопреемником является Требунских Сергей Александрович.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО21, протокольным определением ее правопреемниками признаны ФИО51, ФИО5.

Согласно сведениям отдела ЗАГС Усманского района ФИО13 умерла, ФИО57 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО55 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО56 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО52 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО54 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО60 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО53 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО59 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО61 – ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственные дела к имуществу указанных умерших ответчиков не заводились, что подтверждается информацией Федеральной нотариальной палаты, имеющейся на официальном сайте https://notariat.ru/ru-ru/.

В соответствии со ст. 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с изменениями, внесенными ФЗ от 29.12.2022 №639-ФЗ орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2025 года лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а поселение или муниципальный, городской округ, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, либо муниципальный район в случае, если земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, расположен на межселенной территории, приобретает на указанную земельную долю право муниципальной собственности, за исключением невостребованной земельной доли, в отношении которой подано исковое заявление о признании права муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

До 1 января 2025 года орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, имеет право принимать участие в общем собрании участников долевой собственности в порядке, предусмотренном статьей 14.1 настоящего Федерального закона, от имени лиц, чьи земельные доли в соответствии со статьей 12.1 настоящего Федерального закона признаны невостребованными. Полномочия представителя органа местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа подтверждаются соответствующей доверенностью и утвержденным списком невостребованных земельных долей.

До 1 января 2025 года орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа, на территории которых расположен земельный участок, выделенный в счет невостребованной земельной доли, имеет право передавать в аренду такой земельный участок в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующий порядок признания муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусматривает в целях создания условий вовлечения в оборот невостребованных земельных долей признавать земельные доли, собственники которых умерли, выморочным имуществом.

    Между тем, как установлено в судебном заседании, ответчики свое право на земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировали и в течение длительного периода времени ими не воспользовались и не распорядились, что свидетельствует о фактическом отказе собственников от прав на имущество.

После опубликования списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и на официальном сайте сельского поселения ответчики письменных возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список, в орган местного самоуправления не представили.

ДД.ММ.ГГГГ за Администрацией сельского поселения Излегощенский сельсовет было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 4045100 кв.м. с кадастровым номером №, выделенный в счет невостребованных земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (на основании решения суда), в который вошли и земельные доли, принадлежавшие ответчикам.

    Из указанного земельного участка были выделены земельные участки с КН № и КН №, которые на основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Излегощенский сельсовет переданы в долгосрочную аренду (на 49 лет) сельскохозяйственной организации – ООО «Агрохолдинг-АСТ».

Учитывая, что процедура, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания земельной доли невостребованной, соблюдена, в соответствии с п. 8 ст. 12.1. данного Закона администрация сельского поселения вправе требовать признания за ней права собственности на земельный участок, следовательно, исковые требования Администрации сельского поселения Излегощенский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области подлежат удовлетворению.

Ни прежние собственники земельных долей, ни наследники их имущества никаких действий по распоряжению данными земельными долями не предпринимали, не передали принадлежавшие им земельные доли в аренду, не предприняли каких-либо юридических действий по оформлению прав на спорные земельные доли и не распорядились ими иным образом, не возражали против включения земельных долей в список невостребованных земельных долей.

Статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации сельского поселения Излегощенский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области удовлетворить:

    Признать за администрацией сельского поселения Излегощенского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области    право собственности на земельные доли, каждая площадью 6,6 га., признанные невостребованными в установленном законом порядке, расположенные на территории <адрес>, принадлежавшие Анисимову Виктору Степановичу, Анисимовой Лидии Михайловне, Верзилиной Евдокии Андреевне, Гостеву Ивану Ивановичу, Долгих Анатолию Мефодьевичу, Киселевой Акулине Федоровне, Киселевой Марфе Ивановне, Киселевой Наталье Ивановне, Киселевой Наталье Максимовне, Китаеву Василию Ивановичу, Китаеву Ивану Ивановичу, Кобелеву Николаю Васильевичу, Кобелевой Александре Васильевне, Кунаковских Александру Владимировичу, Левицкой Валентине Панфиловне, Лопатину Михаилу Григорьевичу, Лопатиной Марии Федотовне, Полянских Пелагеи Васильевне, Родионовой Александре Евдокимовне, Рукиной Татьяне Степановне, Стреляевой Марфе Федотьевне, Требунских Зинаиде Николаевне, Хрущеву Виктору Семеновичу, Верзилину Николаю Васильевичу, Кобелевой Екатерине Ивановне, Королевой Раисе Федоровне, Образцовой Марии Степановне, Темлянцеву Николаю Ивановичу, Требунских Евдокии Ивановне и Гостевой Екатерине Тимофеевне.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                О.М. Полякова

В окончательной форме решение изготовлено 30.06.2023 года

Судья:                                    О.М. Полякова

Копия верна.

Судья:                                    О.М. Полякова

УИД        48RS0018-01-2017-000834-18

Решение     не вступило в законную силу 30.06.2023.

    Подлинник    решения    находится в материалах гражданского дела №2-439/2023.

Помощник судьи                  А.В. Буркова