Дело <№> сентября 2014года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Уразгельдиевой А.А.,
с участием прокурора Балашова В.В.,
при секретаре Блиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес>(АКР) к Бадзгарадзе Д. В., Бадзгарадзе Т. А., действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних детей Бадзгарадзе Г. Д., <дата> года рождения, Бадзгарадзе И. Д., 14.06.2006года рождения, о выселении, по встречному иску Бадзгарадзе Д. В., Бадзгарадзе Т. А., действующей за себя, а также в интересах несовершеннолетних детей Бадзгарадзе Г. Д., <дата> года рождения, Бадзгарадзе И. Д., 14.06.2006года рождения, к <адрес> об обязании исключить жилое помещение из специализированного жилищного фонда, понуждении заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л:
АКР СПб. обратилась в суд, после уточнения исковых требований просит выселить ответчиков из жилого помещения-однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: СПб., <адрес>(л.д.91), ссылаясь на то, что ответчики зарегистрированы в однокомнатной квартире по адресу: СПб., <адрес>: с 11.06.2002г.- Бадзгарадзе Д.В., с 30.06.2006г.- его дочь Бадзгарадзе И.Д., а с 04.03.2013г.- его жена Бадзгарадзе Т.А. и сын Бадзгарадзе Г.Д. Согласно выписки из протокола от 07.05.2002г. <№> заседания жилищно-бытовой комиссии УВД <адрес> СПБ. было решено предоставить служебную квартиру- спорное жилое помещение участковому 42 отдела милиции Бадзгарадзе Д.В. работавшему, как указано в протоколе, в должности участкового с 2000г. В заявлении Бадзгарадзе Д.В. от 14.05.2002г. о предоставлении ему на семью из трех человек служебной однокомнатной квартиры имеется запись о том, что в соответствии со ст.107 ЖК РСФСР он и члены его семьи обязуются освободить предоставленную им служебную жилую площадь в течение десяти дней, указанное заявление также подписано его женой- Бадзгарадзе Т.А. Р. АКР СПб. от 30.05.2002г. <№> утвержден список граждан, которым предоставлена служебная жилая площадь в соответствии с Р. губернатора СПб. от <дата> <№>-р- на одну семью из трех человек: Бадзгарадзе Д.В., жена и сын. Служебный ордер <№> на служебное жилое помещение выдан 03.06.2002г. Бадзгарадзе Д.В. Ранее Р. Т. от 29.04.2002г. <№> спорное жилое помещение было включено в число служебных жилых помещений. В настоящий момент Бадзгарадзе Д.В. участковым уполномоченным /инспектором не является, т.е. не занимает должность, в связи с которой ему было предоставлено спорное жилое помещение. На учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях Бадзгарадзе Д.В. не состоял и не состоит. Кроме того, согласно выписки из ЕГРП от 29.01.2013г. Бадзгарадзе Д.В. является собственником трехкомнатной квартиры общей площадью 87,30 кв.м, расположенной по адресу: СПб, <адрес>. В марте 2013г в адрес Бадзгарадзе Д.В. администрацией направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое спорное жилое помещение, однако Бадзгарадзе Д.В. спорное жилое помещение не освободил. Также Бадзгарадзе Д.В. зарегистрировал в спорном жилом помещении жену и сына, что свидетельствует о том, что добровольно спорную квартиру освобождать он не намерен, что, в свою очередь, расценивается администрацией как отказ освободить служебное жилое помещение(л.д.1-2).
Ответчики по основному иску предъявили к АКР СПб. встречные исковые требования, после уточнения требований просят признать спорную квартиру утратившей статус служебного жилого помещения, обязать АКР СПб. исключить из специализированного жилищного фонда спорную квартиру, понудить АКР СПб. заключить с ними договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что Бадзгарадзе Д.В. в настоящий момент продолжает осуществлять трудовую деятельность в органах внутренних дел. В феврале 2013г. они обратились в АКР СПб. с заявлением об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма. Однако АКР СПб. ответила отказом на данное заявление, указав, что не усматривается оснований для совершения данных действий. Такая позиция АКР СПб. противоречит действующему законодательству и нарушает их жилищные права. Бадзгарадзе Д.В.на момент обращения в АКР СПб. проработал в органах внутренних дел более десяти лет. В соответствии с п.6 ст.108 ЖК РСФСР Бадзгарадзе Д.В. не может быть выселен из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Они вселены в спорную жилую площадь на законном основании, зарегистрированы постоянно по месту жительства. В этой связи заключение договора социального найма между ними и АКР СПб. подтвердит уже существующие правоотношения социального найма(л.д.50-52). Представитель АКР СПб. в суд явился, поддерживает иск о выселении ответчиков, встречные исковые требования полагает подлежащими отклонению.
Бадзгарадзе Д.В., Бадзгарадзе Т.А. и их представитель в суд явились, настаивают на удовлетворении своих требований, в иске АКР СПб. просят отказать.
Представитель 3-лица-УМВД по <адрес> г.СПБ. в суд явился, поддерживает требование АКР СПб. о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, во встречных исковых требованиях просит отказать.
Представитель 3-лица- МО Юго-Запад просит рассмотреть дело в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда(л.д.178). Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему: Согласно ст. 13 Федерального Закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введение в действие ЖК РФ, состоящие в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеющими право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введение в действия ЖК РФ.
Согласно ст.101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. В соответствии со ст. 105 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых они находились, на основании решения принятого органом местного самоуправления выдавался ордер на служебное жилое помещение установленной формы.
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О милиции" сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: СПб., Маршала Захарова, <адрес>, на основании Р. Т. СПб. от 28.10.1997г. <№> зарегистрировано 28.11.1997г. на праве государственной собственности Санкт-Петербурга (л.д.10, 11-13). Вышеуказанная спорная однокомнатная квартира Р. Т. СПб. от 29.04.2002г.<№> включена в число служебной Красносельского РУВД(л.д.7).
Согласно выписки из протокола <№> заседания ЖБК УВД <адрес> СПб. от 07.05.2002г. было решено предоставить служебную квартиру- спорное жилое помещение участковому 42 отдела милиции Бадзгарадзе Д.В., работающему в должности участкового с 2000г.(л.д.18). Из справки УВД по <адрес> г.СПб. от 19.07.2008г. следует, что Бадзгарадзе Д.В. с 20.03.2000г. по 20.02.2003г. служил в должности участкового инспектора(участкового уполномоченного милиции) 42о/м отдела милиции УВД <адрес> СПб.(л.д.20). В заявлении Бадзгарадзе Д.В. от 14.05.2002г. о предоставлении ему на семью из трех человек служебной однокомнатной квартиры имеется запись о том, что в соответствии со ст.107 ЖК РСФСР он и члены его семьи обязуются освободить предоставленную им служебную жилую площадь в течение десяти дней, указанное заявление также подписано его женой- Бадзгарадзе Т.А. (л.д.17).
Р. Т. СПб. от 30.05.2002г. <№> утвержден список граждан, которым предоставлена служебная жилая площадь в соответствии с Р. губернатора СПб. от <дата> <№>-р- на одну семью из трех человек: Бадзгарадзе Д.В., жена и сын(л.д.8-9). Служебный ордер <№> на служебное жилое помещение выдан 03.06.2002г. Бадзгарадзе Д.В.(л.д.6). Ответчики зарегистрированы на спорной жилой площади: с 11.06.2002г.- Бадзгарадзе Д.В., с 30.06.2006г.- его дочь Бадзгарадзе И.Д., а с 04.03.2013г.- его жена Бадзгарадзе Т.А. и сын Бадзгарадзе Г.Д.(л.д.14).
Таким образом, Бадзгарадзе Д.В. была предоставлена служебная жилая площадь в связи с занятием им определенной должности- участкового уполномоченного (инспектора) милиции.
Судом установлено, что с 20.02.2003г. Бадзгарадзе Д.В. не служит в должности участкового уполномоченного (инспектора), не состоял и не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не отнесен законом к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебного помещения или которым взамен должно быть предоставлено иное жилое помещение, является собственником квартиры общей площадью 87, 3кв.м по адресу: СПб., <адрес>(л.д.155).
В соответствии со ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
При таких обстоятельствах требование АКР СПб. о выселении ответчиков из спорного жилого помещения подлежит удовлетворению.
Требования ответчиков о признании спорной квартиры утратившей статус служебного жилого помещения, об обязании АКР СПб. исключить из специализированного жилищного фонда спорную квартиру, понудить АКР СПб. заключить с ними договор социального найма жилого помещения не подлежат удовлетворению.
Частью 2 ст. 92 ЖК РФ предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилым фондом.
На основании п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от <дата> N 100-15 "О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга" служебные жилые помещения включаются и исключаются из специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга в установленном порядке на основании решения уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
Пунктом <дата> Положения об администрациях района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от <дата> N 1078, полномочие по исключению служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга предоставлено администрациям районов.
Таким образом, понуждение собственника жилищного фонда к исключению служебных жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включению их в состав социального жилищного фонда, который по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права, действующим законодательством не предусмотрено. Закон не возлагает на какой-либо исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязанность изменить по требованию нанимателя цель использования жилого помещения специализированного жилищного фонда, исключить его из состава указанных жилых помещений и отнести к фонду социального использования (ст. 13 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании вышеизложенного встречные исковые требования Бадзгарадзе Д.В., Т.А. подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Выселить Бадзгарадзе Д. В., Бадзгарадзе Т. А., Бадзгарадзе Г. Д., <дата> года рождения, Бадзгарадзе И. Д. из жилого помещения-однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: СПб., <адрес>.
В удовлетворении встречных исковых требований Бадзгарадзе Д. В., Бадзгарадзе Т. А. к <адрес> Санкт-Петербурга отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2014г.