Решение по делу № 5-699/2022 от 29.04.2022

Дело № 5-699/2022

УИД 92RS0002-01-2022-002211-80

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Гагаринский районный суд

города Севастополя, ул. Вакуленчука, 3                                     24 июня 2022 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении поступившее из Территориального отдела по городу федерального значения Севастополю Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю в отношении:

Приймак Сергея Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> (паспорт серия № выдан УМВД России по г.Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Приймак С.Д., прибывшему с территории иностранного государства, в нарушении требований действующего санитарного законодательства – п.п. 2.1, 2.2, 2.4, 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» и от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», в установленные сроки требовалось размещение результата лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, и прохождение лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР, а именно с 28.04.2021 по 01.05.2021, в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Приймак С.Д. и представитель Роспотребнадзора в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, что признано не препятствующим рассмотрению дела по существу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Приймак С.Д. в совершенном административном правонарушении установлена и подтверждается собранными доказательствами в том числе: протоколом об административном правонарушении от 19.04.2022 года, копией информационного письма Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю, копией анкеты для пребывающих в Российскую Федерацию для пересечения границы на имя Приймак СД. от 28.04.2021 года, копией уведомления на имя Приймак С.Д. от 28.04.2021.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19»:

пункт 2.1 – обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (<данные изъяты>) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (<данные изъяты>) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

пункт 2.2 – в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование материала на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (<данные изъяты>).

Так, согласно информации Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополь взятого из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию Российской Федерации гр. Приймак Сергею Дмитриевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, требовалось прохождение лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию матодом ПЦР, а именно в 28.04.2021 по 01.05.2021, в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российско Федерации, и размещения лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом ПЦР путем заполнения формы.

В нарушение вышеуказанных требований действующего санитарного законодательства Приймак С.Д. не размещена информация лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 на Едином портале государственных услуг и не предоставлен протокол лабораторного исследования с 28.04.2021 по 01.05.2021.

Протокол об административном правонарушении полностью соответствует требованиям КоАП РФ, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, составленном уполномоченным должностным лицом при исполнении им своих служебных обязанностей, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административных правонарушениях логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.

Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в форме бездействия совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Вместе с тем, из представленных материалов, инкриминируемое Приймак С.Д. правонарушение совершено, не позднее 01.05.2021, административный материал поступил в Гагаринский районный суд города Севастополя 29.04.2022 года.

В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по делу подлежит прекращению.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности по данному составу правонарушения составляет 1 год со дня его совершения, то есть срок рассмотрения дела до ДД.ММ.ГГГГ является пресекательным.

В соответствии с п.13.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Приймака С.Д. истек 30.04.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Приймака Сергея Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ - прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления..

Судья Гагаринского районного суда

города Севастополя                                  П.В. Крылло