Решение по делу № 2-3611/2023 от 13.10.2023

Дело № 2-3611/2023

УИД 34RS0006-01-2023-003916-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Советский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего - исполняющего обязанности судьи Советского районного суда г. Волгограда – судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Харьковой Д.Р.,

13 декабря 2023 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Юг» к Грубляку Николаю Григорьевичу о расторжении договора, взыскании неустойки,

установил:

ПАО «Россети Юг» обратилось в суд с иском к Грубляку Н.Г. о расторжении договора, взыскании неустойки, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с п.3.2 Устава ПАО «Россети Юг» осуществляет передачу электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим ему на праве собственности, а также оказывает услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

03 ноября 2017 года между Грубляком Н.Г. и ПАО «МРСК Юга» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения номер.

08 ноября 2019 года общим собранием акционеров ПАО «МРСК Юга» принято решение о смене наименования общества. По указанному договору ТП сетевая организация приняла на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкции. К присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора ТП, т.е. до 03 ноября 2019 года. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 4 месяцев со дня заключения договора ТП, т.е. до 03 марта 2018 года. Пунктом 10 договора ТП предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23 декабря 2016 года. №51/26 и составляет 550 рублей. Техническими условиями №191/ТПП-2017 от 03 ноября 2017 года, являющимися неотъемлемой частью договора ТП, предусмотрено, что сетевая организация осуществляет организацию следующих мероприятий:

- запроектировать и построить КТП 10/0,4кВ;

- запроектировать и построить ВЛ-10 кВ отпайкой от опоры с установкой разъединителя от опоры № 28 ВЛ-10 кВ № 3 Опытная 110 до проектируемой КТП 10/0,4 кВ;

Запроектировать и построить ВЛИ-0,4 кВ, от проектируемой КТП 10/0,4 до границ земельного участка заявителя.

Мероприятия по технологическому присоединению со стороны сетевой организации выполнены в полном объеме, что подтверждается уведомлением от 27 декабря 2018 года и повторным уведомлением от 10 июня 2020 года.

Вместе с тем, заявителю, согласно техническим условиям, необходимо осуществить:

- в пределах границ своего земельного участка выполнить мероприятия для обеспечения подключения объекта от строящейся сетевой организации ВЛИ 0,4 кВ, расположенной на границе земельного участка заявителя;

- в ВРУ-0,4 кВ предусмотреть установку устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности;

- предусмотреть установку прибора учета электроэнергии класса точности 2,0 и выше.

Однако со стороны ответчика в адрес сетевой организации уведомлений о готовности к фактическому присоединению не поступало.

Не получив от ответчика уведомления о готовности к фактическому присоединению сетевая организация 22 марта 2021 года направила в адрес ответчика письмо от 18 марта 2021 года. С приложением соглашения о расторжении договора и актом компенсации фактически понесенных затрат, которое получено ответчиком 25 марта 2021 года.

В настоящее время ответчиком мероприятия по технологическому присоединению согласно условиям договора не выполнены.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки.

Просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения номер от дата, заключенный между ПАО «Россети Юг» и Ф.И.О.1; взыскать с Ф.И.О.1 в пользу ПАО «Россети Юг» неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, указанных в п.5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям номер от дата. в сумме 10 037 руб. 50 коп., рассчитанную за период с дата по дата, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 401 руб. 50 коп.

Представитель истца ПАО «Россети» по доверенности Чуйкина В.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Грубляк Н.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, причин неявки суду не сообщил. Суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчика о судебном заседании, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дела в его отсутствие.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года. №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Ответчик о дате рассмотрения дела извещен заблаговременно.

Ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств невозможности участия в судебном заседании, в связи с чем, очередное отложение слушания дела повлекло бы затягивание сроков рассмотрения дела и нарушение прав истца на своевременное рассмотрение гражданского дела.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 03 ноября 2017 года между Грубляком Н.Г. и ПАО «МРСК Юга» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №34-2-17-00339625.

По указанному договору ТП сетевая организация приняла на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкции. К присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора ТП, т.е. до 03 ноября 2019 года.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 4 месяцев со дня заключения договора ТП, т.е. до 03 марта 2018 года.

Пунктом 10 договора ТП предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23 декабря 2016 года. №51/26 и составляет 550 рублей. Техническими условиями №191/ТПП-2017 от 03 ноября 2017 года, являющимися неотъемлемой частью договора ТП, предусмотрено, что сетевая организация осуществляет организацию следующих мероприятий:

- запроектировать и построить КТП 10/0,4кВ;

- запроектировать и построить ВЛ-10 кВ отпайкой от опоры с установкой разъединителя от опоры № 28 ВЛ-10 кВ № 3 Опытная 110 до проектируемой КТП 10/0,4 кВ;

Запроектировать и построить ВЛИ-0,4 кВ, от проектируемой КТП 10/0,4 до границ земельного участка заявителя.

Мероприятия по технологическому присоединению со стороны сетевой организации выполнены в полном объеме, что подтверждается уведомлением от 27 декабря 2018 года и повторным уведомлением от 10 июня 2020 года.

Вместе с тем, заявителю, согласно техническим условиям, необходимо осуществить:

- в пределах границ своего земельного участка выполнить мероприятия для обеспечения подключения объекта от строящейся сетевой организации ВЛИ 0,4 кВ, расположенной на границе земельного участка заявителя;

- в ВРУ-0,4 кВ предусмотреть установку устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности;

- предусмотреть установку прибора учета электроэнергии класса точности 2,0 и выше.

Доказательств выполнения ответчиком раздела 11 технических условий суду не представлено.

При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий (п.27 правил технологического присоединения).

Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Пунктами 12.1, 14, 34 Правил технологического присоединения определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

По общему правилу, предусмотренному п. п. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Применительно к вышеуказанной правовой норме сторона, которая ссылается на существенность нарушения условий договора другой стороной как основание для расторжения договора, должна представить не только доказательства нарушения условий договора контрагентом, но и того, какие убытки возникают для нее вследствие нарушения договора ответчиком, а также того, какие выгоды она рассчитывала получить от договора и их лишилась по причине нарушения договора другой стороной.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Принимая во внимание положения статей 310, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 "О свободе договора и ее пределах", ответчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю (компании) фактически понесенных им расходов.

22 марта 2021 года истец направил в адрес Грубляка Н.Г. письмо от 18 марта 2021 года с приложением соглашения о расторжении договора и актом компенсации фактически понесенных затрат, которое получено ответчиком 25 марта 2021 года, ответ на которое в установленные сроки не получен.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 34-2-17-00339625 от 03 ноября 2017 года, заключенного между ПАО «Россети Юг» и Грубляком Н.Г.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзаце порядке за год просрочки.

Неустойка за неисполнение обязательств, а именно за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, указанных в п.5 договора за период с 28 декабря 2018 года по 27 декабря 2019 года составляет 10 037 руб. 50 коп.

Представленный истцом расчет проверен судом и признается арифметически верным.

Ходатайства о применении положений ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 6 401 руб. 50 коп., которая подтверждается платежным поручением № 20084 от 09 октября 2023 года и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191-199, 233-236 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Юг» к Грубляку Николаю Григорьевичу о расторжении договора, взыскании неустойки – удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №34-2-17-00339625 от 03 ноября 2017 года, заключенный между Публичным акционерным обществом «Россети Юг» и Грубляком Николаем Григорьевичем.

Взыскать с Грубляка Николая Григорьевича (дата года рождения, уроженца адрес, паспорт серии номер номер, выдан дата адрес) в пользу Публичного акционерного общества «Россети» неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 10 037 рублей 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины - 6 401 рублей 50 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья:                                                                   И.Н.Джумагалиева

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2023 года.

    Судья:                                                                   И.Н.Джумагалиева