Решение по делу № 2-1181/2014 от 19.03.2014

Решение

Именем Российской Федерации

05 июня 2014 г. г. Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаттахова А.Ф., при секретаре Зилеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1181/14, по иску Яковлевой Е.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

    Яковлева Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период обучения в среднем специальном учебном заведении – в <данные изъяты> и об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан назначить Яковлевой ФИО7 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

     В обоснование своих требований истец указал на то, что имеет необходимый <данные изъяты> работы для назначения досрочной трудовой пенсии, однако решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

    При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены время обучения в среднем специальном учебном заведении – в <данные изъяты>, несмотря на то, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитаны периоды работы ДД.ММ.ГГГГ в качестве пионервожатой в восьмилетней школе №, т.е. до поступления в училище и периоды педагогического стажа непосредственно после окончания педагогического училища.

    С данным решением она не согласна, т.к. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и поэтому просит включить указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

    Истица Яковлева Е.А. в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просит рассмотреть дело без ее участия.

     Представитель истца по нотариальной доверенности Абзалов Д.М. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Октябрьский Республики Башкортостан назначить Яковлевой ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года., по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика по доверенности Мамакаева С.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что, действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов обучения в учебных заведениях.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо, от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Из материалов дела усматривается, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала пионервожатой в восьмилетней школе № гор. Октябрьского Республики Башкортостан.

    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение на дневном отделении Белебеевского педагогического училища им. 50 летия ВЛКСМ по специальности преподавание в начальных классах общеобразовательных школ, по окончании которого ей была присвоена квалификация «учитель начальных классов». Данные обстоятельства подтверждены копией трудовой книжки и дипломом.

    Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

    Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

    Из материалов дела усматривается, что периоду учебы истицы в педагогическом учебном заведении предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

    Поскольку Яковлева Е.А., осуществляя педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, обучалась в среднем специальном учебном заведении – в <данные изъяты> в период действия указанных норм права, а потому, с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период обучения Яковлевой Е.А. – в <данные изъяты> подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

    Таким образом, исключение из педагогического стажа истца периодов обучения в <данные изъяты> является незаконным.

    Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

    В судебном заседании установлено, что Яковлева Е.А. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский Республики Башкортостан за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ По представленным документам в пенсионный фонд продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, по расчетам ответчика составила <данные изъяты>.

    Продолжительность спорного периода (период обучения истца в учебном заведении) составляет <данные изъяты>. Таким образом, с учётом включения спорного периода стаж Яковлевой Е.А. составляет более <данные изъяты>, следовательно, право на досрочную трудовую пенсию у истца ко дню обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии возникло. С учётом изложенного имеются основания назначить истцу Яковлевой Е.А. трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

    В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. 330 « О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным ст.98 и 100 ГПКРФ.
    В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

    Поэтому, с учетом объема и характера затрат, осуществленных при ведении гражданского дела представителем Яковлевой Е.А. с учетом характера и степени сложности дела, разумности, расходы истца Яковлевой Е.А. на оплату услуг представителя подлежат взысканию с ответчика ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский Республики Башкортостан в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Яковлевой ФИО9 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан, - удовлетворить.

     Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Яковлевой ФИО10, - незаконным.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан включить Яковлевой ФИО11 в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период обучения в среднем специальном учебном заведении – <данные изъяты>

    Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации РФ в городе Октябрьский Республики Башкортостан назначить Яковлевой ФИО12 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

    Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан в пользу Яковлевой Е.А. расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд РБ.

Председательствующий: