Дело № 2- 6780 /18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2018 г.
Приволжский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.
при секретаре судебного заседания Хазиевой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурадимова ФИО5 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казань о признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:
Мурадимов И.Р. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее – ИКМО) о признании права собственности на жилой дом общей площадью 91,7 кв.м. по <адрес>.
В обоснование иска указано, что истец в 2004 году построил жилой дом по <адрес>, где проживает до настоящего времени, оплачивает все необходимые налоги за жилой дом и земельный участок.
Истец также указывает, что несет все расходы по содержанию дома и земельного участка, поддерживает его в хорошем состоянии, оплачивает все коммунальные услуги, домовладение не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Ссылаясь на изложенное, истец просит признать за ним право собственности на указанный объект недвижимости
В порядке подготовки дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, муниципальное казенное учреждение Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования о признании права собственности на жилой дом, пояснив также, что истец зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с 1978 года, спорный дом выстроен на месте старого каркасно-засыпного дома 1956 года постройки.
Представитель ответчика и третьего лица – МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань, иск не признал, указав в обоснование возражений, что не установлена правомерность занятия земельного участка.
Третьи лица извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как установлено судом, согласно техническому паспорту на жилой дом от 7 июня 2005 года, по адресу – <адрес> расположен жилой дом общей площадью 90,4 кв.м., в качестве правообладателя указана Мурадимова Р.К.
Согласно техническому паспорту на жилой дом от 22 августа 2016 года, по адресу – Казань, <адрес> расположен жилой дом общей площадью 91,7 кв.м., дом указан в качестве самовольной постройки.
Согласно имеющемуся в инвентарном деле Акту Бюро технического учета Приволжского района г.Казани от 4 ноября 1959 года,, по указанному адресу располагается самовольно выстроенный жилой дом 1956 года постройки, в инвентарном деле также имеется технический паспорт на указанный дом от 19 марта 1985 года.
Согласно выписке из домовой книги, истец зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с 1978 года, проживает в нем до настоящего времени.
Согласно схеме расположения земельного участка №69 7от 28 марта 2018 года, спорный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 16:50:170953:7, истцом произведено согласование границ земельного участка, на котором расположен спорный дом, со смежными землепользователями.
Спорный жилой дом прошел инвентаризацию, состоит на инвентарном учете
Из исследованных судом доказательств явствует о возведении спорного дома в 2004 году.
Согласно частям 1,2,3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч.3 ст. 222 гражданского кодекса РФ, в редакции, действовавшей до 1 сентября 2006 года, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Заключению ООО «Институт независимых экспертиз» №46-18 от 15 октября 2018 года, жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец предоставил суду Заключение АНО «Центр содействия санитарно-эпидемиологического благополучия населения» №1040/ИЖЗ-10-2018 от 17 октября 2018 года, согласно которому, размещение и эксплуатация спорного дома соответствует требованиям действующих СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопровода питьевого назначения».
На протяжении длительного времени - с 2004 года, в течение которого истец фактически пользуется выстроенным спорным объектом недвижимости, местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения, однако таких требований, в том числе и в рамках рассматриваемого дела, не предъявлено, законность возведения жилого дома в установленном порядке ответчиками не оспорена.
Помимо этого, ответчиками не приведены ссылки на нормы права, нарушенные при строительстве дома в период, когда он возводился.
Отсутствие до настоящего времени иска о сносе самовольно возведенного дома, по мнению суда, является подтверждением доводов истца об отсутствии нарушений при его возведении, при этом, дом используется истцом с 2004 года и до настоящего времени для проживания
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исковая давность не распространяется только на требование о сносе самовольной постройки, которая создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями ст. ст. 195, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Таким образом, исходя из содержания статей 195, 196 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае собственник земельного участка в настоящее время фактически утратил возможность защиты своего права на земельный участок в формах, предусмотренных статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку истекли сроки давности для предъявления такого иска.
С истечением срока исковой давности для предъявления требований о сносе самовольной постройки собственник земельного участка утрачивает возможность на защиту своего права, и вследствие этого права застройщика на данный участок становятся легитимными.
Суд считает, что вышеуказанный вывод не противоречит разделу, посвященному спорам о самовольных постройках в Постановлении Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, о том, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, поскольку имеющиеся толкования не содержат запрета на признание права собственности на строения, если собственником земельного участка пропущен срок давности для предъявления соответствующего иска.
В рассматриваемом случае, с истечением срока исковой давности собственник земельного участка утрачивает возможность защиты своих прав, что исключает признак самовольного строения.
Судом при рассмотрении дела установлены указанные в ст. 218 Гражданского кодека РФ юридически значимые обстоятельства, являющиеся основаниями для возникновения права собственности на вновь созданную вещь – это создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
При таком положении, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,
решил:
Исковое заявление Мурадимова ФИО6 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казань о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать право собственности Мурадимова ФИО7 на жилой дом общей площадью 91.7 кв.м., расположенный по <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани в течение одного месяца после вынесения.
Судья И.А. Кулиев