Решение по делу № 2-1420/2022 (2-9272/2021;) от 10.11.2021

Дело № 2-1420/2022; №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года      г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Козловской Л.Ф., с участием истца Трефилова В.А., представителя истца Бородулина С.Ю., представителя ответчика Останиной А.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Трефилова В. А. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Трефилов В.А. обратился в суд, указав, что он подал в Управление ПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ от 28.12.2013г. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в установлении пенсии. Согласно решению пенсионного органа страховой стаж истца составляет 33 года 10 месяцев 4 дня. Основанием отказа в установлении пенсии ответчиком было указано на отсутствие специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию. С решением Управления ПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) истец Трефилов В.А. не согласен.

На основании вышеизложенного с учетом дополнительных требований истец просит суд обязать ответчика отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажного управления № строительно-монтажного треста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, прораба (с 01.011991) цеха № Уральского филиала ЦНИИМВ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба ООО «Трансстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба ЗАО «Асгард»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ ОАО «Стар»; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку № с даты возникновения права.

Истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица АО «ОДК-СТАР» в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, ранее представлял отзыв, в котором указал, что АО «ОДК-СТАР» не является строительной организацией и в период с 2013 по 2016 г. не осуществляло деятельности по строительству зданий и сооружений, по строительству, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. АО «ОДК-СТАР» имеет основной вид экономической деятельности как производство турбореактивных и турбовинтовых двигателей и их частей. В дополнительных видах деятельности также отсутствуют сведения о ведении деятельности по строительству зданий и сооружений, по строительству, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Эти виды деятельности также не велись ОАО «СТАР» в период 2013-2016 годы.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Трефилов В.А. обратился в УПФ РФ в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Трефилову В.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из решения территориального органа Пенсионного фонда РФ, в его распоряжении была выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - истца. Информация о работе истца в специальных условиях труда в выписке отсутствовала.

Также из материалов дела следует, что у истца несколько трудовых книжек: серии АТ-III № с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ. Стройтрест №, серии АТ-VIII № с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Альт» (в данной трудовой книжке записи с 1 по 22 восстановлены согласно копии трудовой книжки), серии АТ-I № с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ Кезским леспромхозом.

Согласно трудовой книжке серии АТ-III № истец Трефилов В.А. ДД.ММ.ГГГГ принят мастером в СМУ-7 треста 9, уволен ДД.ММ.ГГГГ. в связи с переводом в УФ ЦНИИМВ; ДД.ММ.ГГГГ. принят мастером по переводу на завод «Малахит» в цех №, 01.10.1988г. уволен в связи с переводом в Уральский филиал ЦНИИМВ; ДД.ММ.ГГГГ принят мастером в порядке перевода в цех №. ДД.ММ.ГГГГ. назначен прорабом в том же цехе, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят прорабом в ООО «Трансстрой», уволен ДД.ММ.ГГГГ.

По данным трудовой книжки серии АТ-VIII № истец ДД.ММ.ГГГГ. принят в ЗАО «Асгард» на должность прораба, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вкладышу в трудовую книжку ВТ №, выданному ООО «Агентство по сбору долгов» ДД.ММ.ГГГГ. истец ДД.ММ.ГГГГ. принят на должность мастера строительно-монтажных работ в строительное производство в ОАО «СТАР», ДД.ММ.ГГГГ. назначен в строительном производстве на должность начальника участка.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право истцу на досрочную пенсию по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Трефилов В.А. ДД.ММ.ГГГГ принят мастером в Строительно-монтажное управление №7 строительно – монтажного треста №9 Орджоникидзевского района г. Перми (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. уволен с должности мастера по 5 ст.29 КЗоТ РСФСР, в порядке перевода (увольнительная записка от ДД.ММ.ГГГГ №). В личной карточке формы Т-2 сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы за 1986 – 1988 годы не обнаружено. В исторической справке к архивному фонду имеются сведения об основах видах деятельности строительно – монтажного треста №9: - производство строительно-монтажных работ, - производство ремонтно- строительных работ, - производство строительных материалов, - проектные работы. Кроме того, по истцу работодателем указаны фактически отработанные смены/часы (л.д. 34-35).

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работ, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" утвержден список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Разделом XXIX Списка N 2 от 1956 года предусмотрены мастера и прорабы на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникации (новое строительство, кроме объектов сельскохозяйственного назначения).

В разделе XXVII Списка N 2 от 1991 года предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (мастер СМР) и производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку из записей в трудовой книжке и архивной справки установлено, что работодателем истца в данный период было одно из строительно-монтажных управлений, а именно: №7, строительно-монтажного треста №9, основным видом деятельности которого было производство строительно-монтажных работ, ремонтно-строительных работ, производство строительных материалов, проектные работы, что подтверждает факт нового строительства в городе Перми.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. суд исходит из следующего.

Согласно исторической справке Товарищества с ограниченной ответственностью «Трансстрой» его характером деятельности является строительство (л.д. 73). Устав Товарищества с ограниченной ответственностью «Трансстрой» также содержит основные виды деятельности как новое строительство, капитальный ремонт, реконструкция, проектно- строительные работы, что в совокупности с записями в трудовой книжке о работе истца прорабом на данном предприятии позволяет суду сделать вывод о том, что истец выполнял работу, связанную с новым строительством.

В соответствии с п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное начинание трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в данное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п.5 пояснения № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми Условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29).

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 (далее - Правила № 1015), периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального Персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными Муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской федерации, а при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета.

При этом, согласно п.8 Правил № 1015, периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.    

На основании вышеизложенного в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение пенсии, подлежит включению спорный период работы с 30.05.1994г. по 30.05.1995г.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. мастером, прорабом цеха 310 Уральского филиала ЦНИИМВ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. прорабом ЗАО «Асгард»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. мастером строительно-монтажных работ ОАО «Старт», суд исходит из следующего.

Разделом XXVII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мастеров строительных и монтажных работ, производителей работ.

Разделом XXIX Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мастеров и прорабов, занятых на новом строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. Таким образом, в случае применения данного Списка необходимо документальное подтверждение (приказы, штатные расписания, должностные инструкции, характеристики работ, наряды на выполнение работ, журналы заданий) характера работы в каждом конкретном периоде.

Документов, подтверждающих характер работы в спорные периоды, Истцом не представлено.

По периоду работы в цехе № Уральского филиала ЦНИИМВ работодателем представлен Перечень профессий рабочих и ИТР УФ ЦНИИМВ цеха №, работа в которых дает право для выхода на пенсию на льготных условиях, согласно которому, профессии «мастер» и «прораб» в данный список не включены, а соответственно, не являются льготными на данном предприятии.

По периодам работы истца в ЗАО «Асгард» согласно сообщениям из МКУ «Архив Пермского района», МБУ «Архив города Перми», ГКБУ «Государственный архив Пермского края» документы по личному составу ЗАО «Асгард», на хранение не поступали, в связи с чем отразить сведения о занятости истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, о наличии отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации и иных отвлечений от работы не представляется возможным.

Кроме того представлением ОАО «Стар» в судебном заседании указано, что организация не является строительной и в период с 2013 по 2016 г. не осуществляло деятельности по строительству зданий и сооружений, по строительству, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, иного истцом не представлено.

Индивидуальный лицевой счет Истца, не содержит информации о работе в специальных условиях труда. Представленные истцом доказательства: трудовой договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «СТАР» и Трефиловым В.А., удостоверение об обучении по программе «Монтаж, ремонт и обслуживание заполнений проемов в противопожарных преградах», удостоверения о прохождении аттестации в аттестационной комиссии ОАО «СТАР» не могут свидетельствовать о работе истца мастером строительно-монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Само по себе наименование должности, схожее с наименованием должности, указанном в Разделе XXVII Списка №2 от 26.01.1991, не может подтверждать характер выполняемой истцом в спорный период времени работ.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие специальный стаж истца в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право истцу на назначение страховой пенсии по старости досрочно. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования Трефилова В. А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, ИНН №, отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж, дающий право Трефилову В. А., СНИЛС № на досрочное назначение пенсии, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, ИНН № включить в специальный стаж, дающий Трефилову В. А., СНИЛС № право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

    Судья          И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 29.11.2022г.